Колодищи – проблемы и перспективы застройки

Читаем Извещение об общественном обсуждении и обращаем внимание на то, что являлось предметом ОО - какой объект вынесен на ОО:

проекта: «Строительство завода по выпуску…

т.е. на ОО вынесена проектная документация объекта строительства
Там же сказано, что замечания и предложения будут рассмотрены комиссией
В ответе от 19.05.2017 г. сказано, что ОО было проведено в соответствии с Положением о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687
Изучаем это Положение

Положение предусматривает только один случай, когда на ОО выносится проектная документация (п. 23 Положения) и это явно не «строительство завода»
При отсутствии Детальных планов на испрашиваемую под застройку территорию на ОО выносится архитектурно-планировочная концепция объекта строительства, которая является частью предпроектной документации (а не проектной документации). При этом ОО проводится в форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения (п. 19 Положения), а не в форме работы комиссии (п. 23 Положения).
При наличии утвержденного в установленном порядке Детального плана на данную территорию можно провести ОО только корректировки Детального плана.
ЗАЯВЛЕНИЕ в Минстройархитекутры о разъяснении вопросов применения Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности - образец тут
Описываете прошедшее ОО, что именно являлось его предметом. Вопросы:
1. Какой объект должен быть вынесен на ОО в данном случае (проектная документация либо архитектурно-планировочная концепция объекта строительства)?
2. В какой форме должно было проведено данное ОО (в форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения либо в форме работы комиссии)?
К Заявлению приложить копию Извещения о проведении ОО.
Образец жалобы в районную прокуратуру по вопросу нарушения порядка проведения ОО – смотрим тут
Выясняем, подлежит ли предпроектная и(или) проектная документация объекта строительства государственной экологической экспертизе и требуется ли оценка воздействия на окружающую среду
Закон «О государственной экологической экспертизе…»

Статья 5. Объекты государственной экологической экспертизы
1. Объектами государственной экологической экспертизы являются:
...
Статья 7. Объекты, для которых проводится оценка воздействия на окружающую среду
1. Объектами, для которых проводится оценка воздействия на окружающую среду, являются:

Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза

Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 30.06.2016)
...
Статья 16. Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза
...
Объектами, подлежащими государственной санитарно-гигиенической экспертизе, являются:
...
проектная документация на реконструкцию, в том числе модернизацию, капитальный ремонт, при которых осуществляются расширение или увеличение мощности, а также изменение целевого назначения объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
объекты социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
...
По результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы выдается санитарно-гигиеническое заключение.

Запрос в областную СЭС: выдавалось ли по проектной документации объекта строительства санитарно-гигиеническое заключение?
Это же касается и проектной документации на строительство улицы - выдавалось ли?
Методика ОО производственных зон - смотрим в этой теме
По размещению улиц вблизи жилой застройки - смотрим эту тему

Уважаемый RED FRAN может вы подскажете куда писать или где найти информацию по типам промышленных узлов и как определить какой промузел у нас в колодищах.Я имею ввиду какие предприятия могут там строиться с любой сзз?

В личку поступил вопрос о законодательстве, согласно которого должно было проводится общ. обс. Отвечаю тут.
1. Изучаем по ссылке Извещение о проведении общественного обсуждения документ «19.05.2017», в котором прямо упоминается Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2011 г. № 687. Из чего можно сделать вывод, что данное общественное обсуждение проводилось в соответствии с указанным Положением.
2. Изучаем порядок проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2011 г. № 687. По этому вопросу все разжевано выше.

Колодищанцы против Амкодора. Противостояние продолжается

«Планом мероприятий по комплексному благоустройству аг.Колодищи Минского района на 2017-2019 годы, утвержденным 21.04.2017г. председателем Минского областного исполнительного комитета, предусмотрен капитальный ремонт автодороги Н-9031 Колодищи-Заславль, с расширением до четырех полос, в связи с чем не целесообразно переносить подъезд к объекту со стороны д.Жуков Луг».

Расширение улиц – это реконструкция объекта, а не его капитальный ремонт. Подробно по этому вопросу все разжевано в Расстояние от улиц населенных пунктов до жилых домов

Извините за качество фотографий.Скажите если у нас есть ответ,что промузел и предприятие в нем Амкодор"дормашмет " находиться в коммунально - складской зоне и есть ссылка на Указ Президента номер 165 ,можно ли как то, может на основании другого более свежего документа,разрешить размещать предприятие не низкоструктурообразующей значимости,а высокой либо средней, в этом месте. И ЕЩЁ. МОЖНО ЛИ БЕЗ КОРРЕКТИРОВКИ Генплана и обсуждения с населением поменять зону на П3 или П2

Земельны участки выделялись написано под промышленную базу.

Режимов использования территорий в основных положениях у нас нет, потому что мы их

сфотографировал и,это несекретно. В пояснительных записках 2ух ничего нет,приходил юрист с Экодома, тоже сказал регламентов нет.

Изучаем:

Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»

Статья 23. Требования к обращению с отходами при разработке градостроительных проектов общего и детального планирования
...
2. В градостроительных проектах общего и детального планирования должен предусматриваться комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:
2.1. определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов;
2.2. определение мест временного хранения отходов, размещения объектов хранения и захоронения отходов, их мощностей и сроков эксплуатации;
2.3. иные мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства об обращении с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов.

Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»

Статья 41. Градостроительные проекты общего планирования
...
2. Градостроительными проектами общего планирования являются:
государственная схема комплексной территориальной организации Республики Беларусь;
схемы комплексной территориальной организации областей и иных административно-территориальных и территориальных единиц;
генеральные планы городов и иных населенных пунктов.

Соответственно, в Схеме комплексной территориальной организации области и Генеральном плане населенного пункта должен был предусмотрен комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:
1) определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов;
2) определение мест временного хранения отходов, размещения объектов хранения и захоронения отходов, их мощностей и сроков эксплуатации.
Наличие указанного комплекса мероприятий проверяется при проведении государственной экологической экспертизы Схемы комплексной территориальной организации области и Генерального плана населенного пункта.
Соответственно, Заявление в орган, который проводил государственную экологическую экспертизу Схемы комплексной территориальной организации области и Генерального плана населенного пункта (Минский областной комитет природных ресурсов) с вопросами:
1. Выдавалось ли заключение государственной экологической экспертизы по Схеме комплексной территориальной организации ___________области?
2. Содержала ли указанная Схема комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:
1) определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов;
2) определение мест временного хранения отходов, размещения объектов хранения и захоронения отходов, их мощностей и сроков эксплуатации.
1. Выдавалось ли заключение государственной экологической экспертизы по Генеральному плану населенного пункта_________?
2. Содержал ли указанный Генеральный план комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:
1) определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов;
2) определение мест временного хранения отходов, размещения объектов хранения и захоронения отходов, их мощностей и сроков эксплуатации.
Далее.
Если градостроительные проекты общего планирования не предусматривают размещение нового производственного объекта либо расширение существующего (увеличение его мощности), то размещение таких объектов либо реконструкция существующих (с увеличением их мощности) вызовет увеличение воздействия на окружающую среду и (или) использования природных ресурсов, а также изменятся количественные и качественные показатели образующихся на территории в границах градостроительного проекта отходов, что не будет соответствовать параметрам, предусмотренным в данных градостроительных проектах. Под новые (увеличенные) мощности необходимы будут дополнительные места временного хранения отходов, размещения объектов хранения и захоронения отходов, с определением дополнительных мощностей и сроков их эксплуатации, что будет противоречить градостроительным проектам.
Соответственно, необходимо внесение изменений в ранее утвержденные градостроительные проекты.
Далее

Закон Республики Беларусь от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду»

Статья 17. Прекращение действия заключения государственной экологической экспертизы

1. Действие заключения государственной экологической экспертизы прекращается по решению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в случае:
1.1. внесения изменений и (или) дополнений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы, если эти изменения и (или) дополнения связаны с увеличением воздействия на окружающую среду и (или) использования природных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

По поводу прудов-отстойников обратите внимание еще на следующее.

4. Запрещается размещение объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, водного и лесного фондов, а объектов хранения и захоронения отходов - и на землях населенных пунктов.

ст. 30, Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 N 271-З (ред. от 13.07.2016) "Об обращении с отходами"

По состоянию на сегодня согласно Публичной кадастровой карте http://map.nca.by/map.html:

Земельный участок
Адрес Республика Беларусь, Минская обл., Минский р-н, У-154 (Колодищанское лесничество)
Кадастровый номер 623600000001001485
Площадь, га 274,647
Целевое назначение Земельный участок лесохозяйственного назначения
Организация, выполнявшая работы по установлению границ
Наименование вида статуса границ земельных участков Фиксированная граница, не требующая нормализации
Дата внесения измения в вид статуса границ земельных участков 14.06.2017

2250563,

знакомый сказал ,что пруды- испарители не относятся к отходам.

Пруды-испарители - это сооружения и к отходам точно не относятся. А вот что именно испаряется в них? Могут испарятся и отходы - смотря чем они заполняются.

Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 N 271-З "Об обращении с отходами" (ред. от 13.07.2016)

Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, и их определения

19. Отходы - вещества или предметы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности, жизнедеятельности человека и не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства.
...
21. Отходы производства - отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг), побочные и сопутствующие продукты добычи и обогащения полезных ископаемых.

1. Разберитесь, что являлось объектом ОО - по этому вопросу все разжевано тут
Порядок проведения общественных обсуждений

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687

3-1. Министерству архитектуры и строительства разъяснять вопросы применения настоящего постановления

Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049), определяется порядок проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее - общественное обсуждение). Общественному обсуждению в соответствии с настоящим Положением подлежат градостроительные проекты, проектная документация и иная документация, указанные в пунктах 19 и 23 настоящего Положения (далее, если не указано иное, - проекты).
...
5. Общественные обсуждения экологического доклада по стратегической экологической оценке и отчета об оценке воздействия на окружающую среду осуществляются в порядке, установленном законодательством для процедуры общественных обсуждений экологических докладов по стратегической экологической оценке и отчетов об оценке воздействия на окружающую среду.

Общ. обс. ОВОС - это иное ОО, которое проводится в соответствии с иным законодательством.
2. Разберитесь, какое отношение имеет Генеральный план г. Минска к населенному пункту Колодищи - это разные населенные пункты. По этому вопросу смотрите ответ Минстройархитектуры тут
Генеральные планы населенных пунктов разрабатываются на всю территорию населенного пункта, включая территорию его перспективного развития
Разберитесь:
1. В каком населенном пункте вы проживаете
2. К какой категории населенных пунктов относится ваш населенный пункт (ст. 8 Закона Республики Беларусь от 05.05.1998 № 154-З "Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь" )
3. Входит ли испрашиваемый под застройку участок в границы перспективного развития г. Минска? Если входит, то на него распространяются регламенты Генерального плана г. Минска.
По Генеральному плану г. Минска - смотрим тему Корректировка Генерального плана г. Минска

Генеральный план города Минска в редакции 2016 г.

За кольцевой - это периферийная зона