- вернуть доверенности на право управления;
Зачем? Бери техпаспорт и езжай. Или Вы хотите вернуться в те времена, когда одолжить машину у товарища сгонять куда-нибудь пока своя поломалась было невозможно - нет доверенности. С какой целью вводить этот абсолютно лишний документ? Для того, чтобы легче было найти водителя в случае нарушения? Да, карать будет удобно, ездить - нет. С такой логикой надо посадить всех в тюрьму - там под надзором, всегда видно, кто и где гадил.
- легализовать снятие номеров за неправильную парковку - как реально действенную меру;
Спорно. А если я в Могилев приеду и неправильно запаркуюсь, прописан в Витебске, а живу в Минске? Внимание, вопрос - где окажутся мои номера и не дешевле ли написать в ГАИ, что потерял? Вдумайтесь, снятие номера - это механизм исполнения наказания. Но если наказание будет неотвратимо, то зачем такие сложности? Пишется протокол, направляется в суд. А там все понятно - наказание-то неотвратимо, никак не отвертишься, где ни живи. Так что это часть проблемы неотвратимости наказания.
- ввести гос. экзамен в школах и ВУЗах по ПДД, выдавать Удостоверение пешехода;
Это, наверное, шутка? Ввести обязательный курс лекций - это да, у желающих принимать экзамен на право управление - может быть, но удостоверение пешехода - лишний документ.
- обязать пешеходов переходить дорогу только по пешеходному переходу и строго по прямой линии (а не по диагонали и в 1м от пешеходного перехода);
Они и так обязаны это делать - почитайте ПДД. Проблема в контроле и воспитании. Обязать можно и свинью в унитаз ходить, только без соответствующего воспитания это останется пустым звуком.
- на каждом светофоре по "лежачему полицейскому";
Лучше по бетонным воротам - там уж точно не проедет.
- штрафы и наказания только через суд ("вилка" штрафов нужна для разделения пенсионеров и "братков");
Некоторое зерно тут есть. Передать решение по адм. делам от ГАИ судам - мысль хорошая, но это многократно увеличит нагрузку на суды. Однако во многих государствах это практикуется. Тут применим разумный подход - за мелкие нарушения (например парковка, скорость до 20, нарушения пешеходами и т.п.) - ГАИ, за грубые (ДТП, пьянство, превышение свыше 30, езда без права управления и т.п.) - суды. Думаю, что такая законодательная инициатив имеет право на жизнь.
- предоставить право суду отправлять на пересдачу ПДД;
Глупости. Пересдача ПДД не гарантирует стремления их соблюдать. Общественные работы - и те гораздо эффективнее.
- вождение мотобайка только с водит. удостоверением.
А что, сейчас можно на мотоцикле без ВУ?
P.S. Простите за некоторое уклонение от темы.