Уплотнение на Академической 11Б

Извещение о проведении общественного обсуждения архитектурно-планировочной концепции объекта «Возведение общественного здания по ул. Академической, 11Б в г. Минске»
Общественное обсуждение до 10 марта.
Девятиэтажка с бизнес-апартаментами в 10 метрах от детского сада, в 100 метрах от музея Якуба Коласа вместо детской игровой площадки и вековых деревьев.
Узнал вчера, бегло изучил материал, запустил сарафанное радио.
Дозвониться в администрацию для уточнения деталей не удалось. Предположительно прединвестиционная стадия проекта.
Сегодня сделал чат в Телеграме и тему тут, завтра планирую расклеить объявления и собрать активистов с соседних домов.

Назрели такие вопросы к опытным борцам:
1. Как далеко от предполагаемого места застройки расклеивать объявления?
2. Можно ли как-то продлить сроки общественного обсуждения.
3. Составлять одно коллективное письмо с замечаниями и предложениями или засыпать количеством? Лучше делать это онлайн или бумажными письмами?

Времени мало, из слабых мест проекта пока вижу:
1. Это вообще законно проводить строительство около забора действующего детского сада? Или они планируют закрыть сад?

СП 3.02._ - 2023/ПР ЗДАНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОЛУЧЕНИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
п.5.3 Расстояние от границ участка дошкольного учреждения (здания и игровой территории) до красных линий принимают не менее 25 м, от границ участка до жилых или других общественных зданий — не менее 12 м. Правила размещения дошкольных учреждений на территориях жилой и смешанной застройки определяют по СН 3.01.03

ТКП 45-3.01-116-2008 (02250) Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки
Таблица 11.5. Минимальное расстояние от стен многоуровневых автостоянок и границ участков открытых одноуровневых автостоянок, м, при количестве автомобилей
Границы участков школ, детских учреж дений, площадок отдыха, спорта
15..25м, в любом случае не укладывается

2. Инсоляция (освещённость) близлежащих зданий: окна соседнего жилого дома выходят на сторону высотки, с территорией детского сада и соседними НИИ тоже всё плохо
3. Дорога вокруг участка по проекту находится на прилежащей территории где сейчас организована деткая площадка, растут деревья и кустарники. В макете проекта детская площадка перенесена на придомовую территорию соседнего дома с нарушением норм. Если можно ли повлиять на строительство дороги на прилегающих территориях во избежание переноса детской площадки и вырубки деревьев, то проект не пройдёт по пожарным нормам.

Постановлением Министерства здравоохранения от 11 октября 2017 года № 91
Таблица Санитарный разрыв от автомобильных стоянок и автомобильных парковок до объектов различного назначения
Границы территорий учреждений дошкольного образования, общего среднего образования, площадки (зоны) отдыха, детские площадки
15-20м в зависимости какая вместимость считается, в любом случае не проходит перенос детской площаки.
В том числе не проходит большинство парковочных мест под домом до забора детского садика.
Фасады жилых домов и торцы с окнами
10м, нужно точно посчитать, на глаз парковки со стоны НИИ и жилого дома не проходят
Не проходит, в том числе по размещению парковок у самого дома, а если их убрать то он не проходит по обеспеченности самими парковками с такой этажностью.

4. Около 70м до территории историко-культурной ценности дома-музея Якуба Коласа. Каких-то ограничивающих нормативов не нашёл.
5. Вокруг два 5ти-этажных и три 2х-этажных здания. Думаю, вопросы эстетики и соответсвия дизайна близлежащим строениям будет сложно аргументировать.
6. Соединение с улицей Сурганова потенциально создаст транзит транспорта на улицу Академическая вдоль территории детского сада
7. По заключению экспертов в 2009 году фундамент соседнего дома 11а имеет неработоспособное состояние (4 кат.), плиты чердачного перекрытия предаварийное состояние (5 кат.) и требует кап.ремонт, затем в 16 год он сам "починился" и кап.ремонт переносится вправо уже более 5 лет (в этом году уже перенесли на 26-30гг.) - недостаток финансирования и пр. отписки. Как ЖЭС проводил тех.осмотр каждые пол года, хорошо бы посмотреть заключения. Снос и строительство в 15м может повлечь дальнейшее разрушение здания, сходу не нашёл нормативов по сносам.
8. Проработать инструкцию для предложений на https://обращения.бел/ для жильцов, которые сейчас не в Минске и не могут поставить подпись под коллективными обращениями.
Если кто-нибудь поможет проработать и сформулировать какие-то из возражений, дайте знать, я сконцентрируюсь на остальных.

Предлагаю создать несколько коллективных замечаний и предложений, учитывающий итересы разных групп лиц и сжижающие риск отклонения отклонения каких-то из них по формальным причинам:

PtiZ,

ТКП 45-3.01-116-2008 (02250) Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки

Заменен на СН 3.01.03-2020, которые упоминаются далее в собщениях темы.

Постановлением Министерства здравоохранения от 11 октября 2017 года № 91

Вместо этого - Приложение 2 к специфическим санитарно-эпидемиологическим требованиям к установлению санитарно-защитных зон объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду, утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2019 № 847.

существующие здания общежитий

это жилой дом

Из Жилищного кодекса:

5. Вспомогательное помещение - помещение, расположенное внутри блокированного, многоквартирного жилого дома, общежития за пределами жилых и (или) нежилых помещений, предназначенное для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюль, коридор, галерея, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы, лифтовые холлы и другие помещения).
...
19. Жилой дом - капитальное строение (здание, сооружение), половину или более половины общей площади которого составляет площадь жилых помещений.
...
32. Общежитие - жилой дом (его часть), специально построенный или переоборудованный для проживания граждан на период их работы (службы), учебы, прохождения клинической ординатуры, спортивной подготовки, а также в иных случаях, установленных законодательными актами.

Далее

Предлагаю создать несколько коллективных замечаний и предложений,

В отношении коллективных обращений, направляемых в соотвествии с законодательством об обращении граждан и юридических лиц, а не в соответствии с Положением об общ. обс.
Подача коллективного обращения

PtiZ,

Так вообще можно, или нужно как-то иначе оформлять? не нашёл в порядке как правильно это оформить

Для начала разберитесь, в каком порядке собираетесь направлять свои "замечания и предложения":
1) в порядке, определенном законодательством об обращении граждан и юридических лиц;
2) в порядке, определенном Положением об ОО.
Изучаем Извещение об ОО:

Замечания и предложения в течение объявленного срока проведения общественного обсуждения с________по ___________в письменной форме с пометкой «общественные обсуждения» можно направлять включительно до 18.00 по адресу______________ каб.306 либо посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, либо оставить в журнале регистрации письменных замечаний и предложений в вестибюле здания администрации _____________по адресу: пер. Чорного, 5 (холл 1-го этажа) в будний день, либо на электронную почту:

Первый и третий вариант - согласно Положения об ОО, которое не предусматривает коллективных "замечаний и предложений" в явном виде, насколько помню;
Второй вариант - согласно законодательства об обращении граждан и юридических лиц, но в урезанном варианте - только электронные обращения Хотя, даже такой вариант вызывает сомнения - в Положении об ОО он не предусмотрен.

большинство примеров на форуме - замечания и предложения к ПДП, в нашем случае - предпроектная документация.

Изуаем Извещение об ОО:

В соответствии с положением о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687, администрация Первомайского района г. Минска проводит общественное обсуждение архитектурно-планировочной концепции объекта «Возведение общественного здания по ул. Академической, 11Б в г. Минске».

На ОО вынесена не абстрактная "предпроектная документация", а "архитектурно-планировочная концепция объекта «Возведение общественного здания по ул. Академической, 11Б в г. Минске», что и следует указать в тексте обращения и шапке подписного листа (у вас именно это и указано).
По тексту "замечаний и предложений"

Автопарковка рассчитывается для одного объекта - общественное здание. А для обоснованного расчета необходимо указать в проекте назначение каждого помещения и определить «по расчету для каждого помещения в зависимости от его назначения» в соответствии с Таблицей Б.1 СН 3.01.03-2020

Для расчета необходимы "основные технико-экономические показатели объекта". Изучаем определение термина "архитектурно-планировочная концепция объекта" в Положении об ОО.
Более подробно - п. 5.3.3.7 СП 1.02.01-2023 «Состав и порядок разработки предпроектной (предынвестиционной) документации»:

Рекомендуемые состав и содержание архитектурно-планировочной концепции приведены в приложении Д.
...
Приложение Д
Состав и содержание архитектурно-планировочной концепции1)
Д.1 Пояснительная записка
В пояснительной записке приводят:
...
г) основные технико-экономические показатели (предполагаемую мощность (вместимость, пропускную способность), строительный объем, строительную и общую площадь, общую площадь квартир и площадь жилого здания, показатели по генеральному плану и т. п.).

Далее

А также, строительство дороги, соединяющей с ул. Сурганова

Это не дорога, а проезд.

Предлагаем спроектировать въезд с улицы Сурганова в соответствии с СТБ 1300-2014

Причем тут этот СТБ? СН 3.03.06-2022 «Улицы населенных пунктов» (проезды)

В 60-ти метрах от места строительства располагается памятник архитектуры и истории - музей Якуба Коласа, в 170-ти -- объект Государственного списка историко-культурных ценностей Республики Беларусь -- здание Академии наук и окружающий его архитектурный ансамбль.

А первый разве не в Списке?

И пп. 10.4
— ограничение нового строительства по этажности и характеру объемно-пространственного решения — в зонах регулирования застройки (в зависимости от типа зоны);

Исполнение з-ва об охране историко-культурных ценностей
Изучайте Кодекс о культуре и СН 3.01.03-2020 в части строительства объектов в "зоне регулирования застройки", в т.ч. без наличия утвержденных зон при их необходимости.

предлагаем провести общественное обсуждение обсуждения ПДП

Для начала ПДП надо разработать за бюджетные средства
Изучаем тут

Письмо о необходимости ПДП

Там многое устарело (вместо Закона № 300 - Кодекс об архитектурной..., вместо ТКП - СН и др.), но суть осталась.

RET_FRAN:

В отношении коллективных обращений, направляемых в соотвествии с законодательством об обращении граждан и юридических лиц, а не в соответствии с Положением об общ. обс.

Спасибо большое за подсказки, ваш вклад в это дело, наверное, больше любого в нашем квартале (в т.ч. меня). Оформил коллективное обращение с пометкой "Об общественном обсуждении ...", собрал 24 подписи, отправил через обращения.бел, зарегистрировал в журнале и отнёс отдал в руки ответвенному за это лицу оригинал. Так что не факт что это неправильная форма в соответствии с правилами проведения ОО. В нашем КО есть неточности, неактуальные нормы, и пр. недочёты, оформил как смог, потратил на это несколько дней и пару ночей. Но всё же, со всеми этими предложениями будет сложно закрывать глаза на недочёты и нарушения в процессе проектирования. И надеюсь, на них можно будет ссылаться в будущем, не смотря на недостаточную обоснованность.
Это конечно интересный опыт, напоминает Процесс Кафки. Думаю, продолжу изучение нормативки чтобы дальше писать в КАиГ и др. инстанции, узнавать судьбу проекта. Пару дней поразгребаю накопившиеся за это время дела и продолжу борьбу.
Ещё раз огромное человеческое спасибо.