Уплотнение ул.В.Гостинец, во дворе 86, 88, 90,92

Заявление. (Председателю Молодечненского районного исполнительного комитета г-ну Яхновцу А.Д.
депутату Палаты представителей Национального собрания РБ по Молодечненскому городскому избирательному округу № 72 г-же Кананович Л.Н.
начальнику отдела архитектуры и строительств г-же Хрусталёвой С.Г.
прокурору Молодечненского района

Мы, жители квартир домов №№ 86, 88, 90 и 92 по ул. Великий Гостинец (далее – жители квартир домов), категорически возражаем против любого капитального строительства на земельном участке, ограниченном домами №№ 86, 88, 90 и 92, расположенном по ул. Великий Гостинец (далее – земельный участок по ул.В.Гостинец), а также категорически возражаем против выдачи и утверждения любых документов, допускающих превышение существующей плотности и высотности застройки и любое капитальное строительство на незастроенной территории в указанных границах. Наше мнение подтверждено письменным поквартирным опросом, копия которого прилагается к настоящему заявлению.
В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 N 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) (далее – Закон №300-З) физические лица имеют право на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды обитания и ее предполагаемых изменениях, если иное не установлено в соответствии с законодательными актами. Решения местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам планирования и застройки населенных пунктов, жилищного строительства принимаются после проведения общественных обсуждений.
В средствах массовой информации трижды обсуждался вопрос строительства жилых зданий в нашем городе, официально представлялись адреса будущих строек, однако адреса земельного участка по ул.В.Гостинец нигде не был указан. В нарушение Закона №300-З ни письменных уведомлений по подъездам, ни сведений в средствах массовой информации, ни совместного собрания жильцов и представителей отдела архитектуры и строительства не проводилось. Наше мнение об условиях нашей жизни никого не интересует.
Жители квартир домов категорически против строительства еще одного дома на зелёной зоне дворовой территории, так как:
1. Во время строительства четырех многоэтажных домов по ул. Магистральной, расположенных рядом с нашими домами, появились трещины в доме № 92 в квартирах №№ 13, 15, 24, 32, 48 (фотографии некоторых из них прилагаются), в доме № 86 и на балконах дома № 90 (сведения об укреплении стен и жалобах жильцов есть в УП «Коммунальник»).
2. Со стороны промышленной зоны (нефтебаза, гормолзавод, ТЭЦ, мясокомбинат, газовая автозаправочная станция) были срублены все деревья и кустарники.
3. Наши дома находятся в шумной загазованной зоне: с одной стороны - проезжая часть улицы В. Гостинец, с другой - новая объездная дорога (ул. Магистральная).
4. После строительства домов по ул. Магистральной в наших домах систематически прерывается водоснабжение, в особенности горячей водой.
5. Зона отдыха детей и пожилых людей практически отсутствует.
6. Двор имеет сложный рельеф: перепад по высоте около 6 метров. Долголетние зеленые насаждения сдерживают коррозию почвы и одновременно дренируют её. В случае их вырубки при строительстве дому 90, находящемуся в низине, грозит постоянное подтопление.

Следует также отметить, что строительство жилого дома на земельном участке по ул.В.Гостинец приведет к нарушению условий действующих нормативно-правовых актов Республики Беларусь (в частности, технического кодекса установившейся практики (ТКП 45-3.01.116-2008)), поскольку:
1. На текущий момент на более, чем 860 жителей квартир домов, осталась единственная площадь озеленения, составляющая всего около 5 000 м. кв., где имеются деревья, но это на площадь застройки 21 600 м. кв. (фактически площадь озеленения территории квартала должна составлять не менее 25% из расчета 9-60 м2/чел (ТКП45-3.01.116-2008 табл.9.1))!
2. Площадь существующей детской зоны составляет всего около 12 м. кв. (в соответствии с действующим законодательством на дворовых территориях должны быть предусмотрены детские игровые площадки из расчета 0,5-0,7 м на одного жителя)!!!
3. В настоящее время имеется три небольших парковки всего около на 40 машино/мест, причем расстояние от окон до автостоянок составляет фактически около 8-10 м при норме не менее 15 м (вместимость автостоянок определяется в количестве 25% от расчетного парка автомашин при нормативном уровне автомобилизации 350 автомобилей/1000 чел (ТКП45-3-01.116-2008 т.11.5, п.11.1.3), при этом расстояние от окон домов до границы стоянок должно быть не более 15м).

В случае размещения еще одного жилого дома кроме названных нарушений также не будут соблюдены:
санитарно-гигиенические нормы, так как к нам относится как придомовая зона дома № 94, так и хозяйственные зоны магазина «Яшма» и стоматологический клиники;
санитарные правила и нормы «Гигиенические требования обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки», утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2008 № 80, в особенности в отношении дома № 90, который находится на заниженном уровне, в низине.
Это далеко не полный перечень причин резко отрицательного отношения к строительству.
Согласно Закону № 300-З строительство объектов должно осуществляться в соответствии с градостроительным проектом, который, в свою очередь, должен соответствовать нормам действующего законодательства Республики Беларусь. На текущий момент на земельном участке по ул. В.Гостинец уже без официального разрешения проводилась геодезическая съемка и установлены знаки, обозначающие границы территории будущей застройки или непосредственно будущего строения. Для проведения подобных действий требуется согласие жильцов сложившегося вокруг двора кондоминиума, проведение экспертизы, общественное обсуждение. Значит, эти действия носят явно противоправный характер. Полагаем, что включение земельного участка по ул. В.Гостинец в градостроительный проект детального планирования является нарушением требований действующего законодательства. Отсутствие детальных планов и специальных схем реконструкции нашего квартала также свидетельствует о нарушении принципов принятия решений в социально-направленном государстве и преобладании корпоративных интересов инвестора, застройщика или подрядчика, а также амбиций недобросовестных чиновников над интересами общества.

На основании вышеизложенного, мы требуем:
1) прекратить разработку архитектурного проекта, выдвижения земельного участка, ограниченного домами №№ 86, 88, 90 и 92, расположенными по ул. Великий Гостинец, на аукцион и выполнения подготовительных работ к строительству;
2) от начальника отдела архитектуры и строительства – предоставить выписку (копию) из генплана по г.Молодечно по указанной дворовой территории и объяснений по поводу подготовительных работ – кто давал на них санкцию, кому, на основании какого решения;
3) от прокурора Молодечненского района – провести в порядке надзора проверку изложенных фактов и пресечь имеющие место нарушения действующего законодательства Беларуси в области строительства, ущемление законных прав и интересов граждан.

При отказе или игнорировании наших требований мы намерены обращаться в областные органы власти, администрацию Президента Республики Беларусь и в суд.

МАЛАДЗЕЧАНСКІ РАЁННЫ МОЛОДЕЧНЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ
ВЫКАНАЎЧЫ КАМІТЭТ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
АДДЗЕЛ КУЛЬТУРЫ ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ
222310, г.Маладзечна, вул. Віленская, 6 222310, г.Молодечно, ул. Виленская, 6
тэл. 77-16-63, факс (0176) 77-01-72 тел.77-16-63, факс (0176) 77-15-71
Рахунак 3604601280019 у філіяле 601 Счет 3604601280019 в филиале 601
ААТ «ААБ “Беларусбанк», ОАО «АСБ “Беларусбанк
г.Маладзечна, код 769 г.Молодечно, код 769
http://molodechno.minsk-region.by http://molodechno.minsk-region.by
________________________________¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬____________________________________________________________________________________________________________________

29.08.2017
14-8/ 265 Жителям домов №№ 86, 88, 90, 92
по ул. Великий Гостинец
г. Молодечно

В Молодечненском районном исполнительном комитете (далее – Молодечненский райисполком) рассмотрено электронное обращение жителей домов №№ 86, 88, 90, 92 по ул. Великий Гостинец г. Молодечно по вопросу информирования о дате и месте проведения общественного обсуждения «по вопросу планируемого строительства жилого дома на земельном участке, расположенном в г. Молодечно между жилыми домами №№ 86, 88, 90, 92 по ул. Великий Гостинец (объект № 17/019)». Сообщаем следующее.
Порядок проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности определен Положением, утвержденным Постановление Совета Министров Республики Беларусь 01.06.2011 № 687 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 10.02.2014 № 109) «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»» (далее – Положение).
В пунктах 19 и 23 Положения определены проекты, для которых проводится общественное обсуждение.
Следует отметить, что в распоряжении Молодечненского райисполкома не имеется проекта строительства жилого дома на земельном участке, расположенном в г. Молодечно между жилыми домами №№ 86, 88, 90, 92 по ул. Великий Гостинец, для которого необходимо проводить общественное обсуждение в соответствии с действующим в Республике Беларусь законодательством. Как сообщалось ранее, по поручению Молодечненского райисполкома УП «Институт Молодечнопроект» разработан градостроительный паспорт земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома в квартале многоквартирной жилой застройки по ул. Великий Гостинец в г. Молодечно, ограниченном жилыми домами №№ 86, 88, 90, 92, с целью формирования земельного участка для проведения аукциона.
Действующим законодательством не предусмотрено проведение общественного обсуждения для градостроительного паспорта земельного участка.
Сообщаем также, что решением Молодечненского райисполкома от 12.06.2017 № 628 вышеуказанный земельный участок определен для проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома в г. Молодечно, ул. Великий Гостинец, ограниченного домами №№ 86, 88, 90, 92, с условиями. Одним из условий является необходимость разработки победителем аукциона либо единственным участником несостоявшегося аукциона, выразившим согласие на предоставление ему земельного участка, архитектурно-планировочной концепции объекта строительства и предоставления ее в Молодечненский райисполком для проведения процедуры общественного обсуждения.
Справочно: согласно пункту 3 Положения:
архитектурно-планировочная концепция объекта строительства – эскиз, обеспечивающий наглядное представление о размещении, физических параметрах и художественно-эстетических качествах объекта строительства с указанием основных технико-экономических показателей, разрабатываемый в предынвестиционный период (до начала разработки проектной документации).
После получения Молодечненским райисполкомом от победителя аукциона либо единственного участника несостоявшегося аукциона, выразившего согласие на предоставление ему земельного участка, архитектурно-планировочной концепции объекта строительства будет организовано и проведено общественное обсуждение проекта в установленном порядке.
На основании статьи 20 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-3 «Об обращениях граждан и юридических лиц» ответ Молодечненского райисполкома может быть обжалован в вышестоящую организацию – Минский областной исполнительный комитет.

Председатель А.Д.Яхновец

Хрусталева 771423
Клопов 772840

Обращение

г. Молодечно 21 ноября 2017 г.

Уважаемый Александр Григорьевич!

Возражая против строительства в нашем дворе 36-ти квартирного девятиэтажного жилого дома мы, жильцы четырех существующих жилых домов (№№ 86, 88, 90, 92) по улице Великий Гостинец в г.Молодечно (объект №17/019), официально обращались с требованием прекратить разработку архитектурного проекта, выдвижения земельного участка, ограниченного домами №№ 86, 88, 90 и 92, расположенными по ул. Великий Гостинец в г.Молодечно, на аукцион и выполнения подготовительных работ к строительству, а также с требованием произвести проверку правомерности строительства объекта в следующие организации:
-Молодечненский районный исполнительный комитет, включая отдел архитектуры и строительства,
-Минский областной исполнительный комитет,
- Минская областная прокуратура,
-Администрация Президента Республики Беларусь.
Наше возражение обусловлено следующими факторами:
1) во время строительства четырех многоэтажных домов по ул. Магистральной, расположенных рядом с нашими домами, в процессе появились трещины в квартирах наших домов. Вопрос возможности подобных негативных последствий при еще более близком предполагаемом строительстве не рассматривался.
2) Со стороны промышленной зоны (нефтебаза, гормолзавод, ТЭЦ, мясокомбинат, газовая автозаправочная станция) были срублены все деревья и кустарники.
3) Наши дома находятся в шумной загазованной зоне: с одной стороны - проезжая часть улицы В. Гостинец, с другой - новая объездная дорога (ул. Магистральная). Строительство нового дома приведет к вырубке зеленых насаждений в нашем дворе.
4) Двор имеет сложный рельеф: перепад по высоте около 6 метров. Долголетние зеленые насаждения сдерживают коррозию почвы и одновременно дренируют её. В случае их вырубки при строительстве дому 90, находящемуся в низине, грозит постоянное подтопление.
5) После строительства домов по ул. Магистральной в наших домах систематически прерывается водоснабжение, в особенности горячей водой.
Указанные выше факторы неизбежно ведут к существенному ухудшению условий проживания почти 1000 граждан Республики Беларусь. Кроме того, строительство жилого дома на земельном участке по ул.В.Гостинец приведет к грубому нарушению условий действующих нормативно-правовых актов Республики Беларусь, о чем нами было сообщено в вышеуказанные организации, но проверку вышеуказанных фактов (нарушений) никто не произвел.
Жильцы наших домов не были поставлены в известность о планируемом строительстве объекта в нашем дворе; никаких общественных обсуждений по вопросу строительства дома не проводилось.
Информация о наших возражениях против строительства домов имеет широкий общественный резонанс: неоднократно освещалась в средствах массовой информации. Управделами Молодечненского райисполкома Татьяна Лиходеева, комментируя размещенную 05.06.2017 на портале [censored] статью, намеренно исказила факты, сообщив журналистам, что к заявлению не прилагались списки 406 человек, проголосовавших «за» или «против» строительства нового дома во дворе жителей. (Адрес статьи: https://realty.[censored]/news/offtop-realty/545820.html).
Никто не прислушивается к нашему мнению. Бездушно-безразличное отношение чиновников к заботам жителей города, непрозрачность действий местной исполнительной власти, полное игнорирование требований законов и формальное исполнение своих обязанностей сводят на нет усилия руководства нашей страны по формированию государства социальной направленности, подрывают веру населения в искренность этих усилий.
В своих предыдущих обращениях к председателю Молодечненского райисполкома и начальнику отдела архитектуры и строительства — предоставить выписку (копию) из генплана по г.Молодечно по нашей дворовой территории и объяснения по поводу подготовительных работ: кто давал на них санкцию, кому, на основании какого решения, мы не получили никакого ответа, а Молодечненский прокурор устранился от исполнения возложенной на него Законом функции надзора за законностью в деятельности должностных лиц и вместо проверки фактов, изложенных в нашем письме к нему, и даче оценки действиям вышеуказанных должностных лиц, переслал для реагирования наше обращение именно тем должностным лицам, по поводу правомерности действий и бездействия которых мы и обратились.
Мы требуем, чтобы должностные лица несли ответственность за свои заявления и действия. Чтобы была получена и предана огласке информация, почему из бюджетных средств был оплачен проект дома, на строительство которого в нашем дворе местная исполнительная власть без предварительного общественного обсуждения уже объявила аукцион, несмотря на массовые возражения нас, жильцов этого двора, и почему представители местной власти сознательно искажают факты, не предоставляют для проведения независимой экспертизы на предмет соответствия санитарным и техническим нормам запрошенные нами выписки из официальных незасекреченных документов, чувствуя себя безнаказанно при полном попустительстве прокуратуры.
Рассчитываем, что Ваше вмешательство позволит не допустить строительство каких-либо объектов капитального строительства на территории нашего двора, приостановит выдачу и утверждение любых документов, допускающих превышение существующей плотности и высотности застройки двора до проведения общественного обсуждения и независимой экспертизы.

Ответ отдела администрации:
23.11.2017 № 15/5-1496

222310, Минская область

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» обращения граждан независимо от того, в какой государственный орган или иную организацию они поступили, подлежат рассмотрению по существу в соответствии с компетенцией.
В этой связи Ваше обращение направлено для рассмотрения в Минский облисполком.

Заместитель начальника управления письменных и электронных обращений А.В.Бабицкий

1) Заявление в Молодечненский РИК.
ЗАЯВЛЕНИЕ

В апреле 2017 года в адрес Молодечненского районного исполнительного комитета направлялось обращение во вопросу планируемого строительства объекта на земельном участке, ограниченном домами №№ 86, 88, 90 и 92, расположенном по ул. Великий Гостинец в г.Молодечно, на которое был получен ответ от 02.05.2017 №14-8/146. В ответе указано, что в 2009 году УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА», разработан градостроительный проект «Детальный план центральной части г. Молодечно с проектом регенерации исторической застройки» (далее – Детальный план), определяющий стратегию развития городского центра с учетом исторического наследия г. Молодечно, а в июне 2010 года проводилось общественное обсуждение Детального плана (далее — общественное обсуждение); информация о проведении общественного обсуждения была опубликована в средствах массовой информации и размещена на официальном сайте исполкома в сети Интернет.
В соответствии с п.7 Инструкции о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства населенных пунктов, жилищного и иного строительства в Минской области, утверженной решением Минского обалстного исполнителнього комитета от 05.05.2010 №508 общественное обсуждение проводится путем опубликования в печатных средствах массовой информации извещения о проведении общественного обсуждения.
Проведение общественного обсуждения и информация, содержащаяся в Протоколе общественного обсуждения, затрагивает право заявителя на участие в осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в т.ч. участие в общественных обсуждениях в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п. 2 и п. 3 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Исходя из вышеизложенного, и на основании п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», а также Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2012 № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц», ПРОШУ:
1. выдать (выслать) заявителю копию Протокола общественного обсуждения, проведенного в июне 2010 года;
2. указать, когда именно и в каких именно средствах массовой информации размещалась информация о проведении общественного обсуждения;
3. указать, когда и кем утвержден Детальный план.

Ответ прошу направить гр. ____- по адресу:___ либо по электронному адресу: _____

ЗАЯВЛЕНИЕ

В апреле 2017 года в адрес Молодечненского районного исполнительного комитета направлялось обращение по вопросу планируемого строительства объекта на земельном участке, ограниченном домами №№ 86, 88, 90 и 92, расположенном по ул. Великий Гостинец в г.Молодечно, на которое был получен ответ от 02.05.2017 №14-8/146. В ответе указано, что в 2009 году УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА», разработан градостроительный проект «Детальный план центральной части г. Молодечно с проектом регенерации исторической застройки» (далее – Детальный план), определяющий стратегию развития городского центра с учетом исторического наследия г. Молодечно, а в июне 2010 года проводилось общественное обсуждение Детального плана (далее — общественное обсуждение); информация о проведении общественного обсуждения была опубликована в средствах массовой информации и размещена на официальном сайте исполкома в сети Интернет.
В соответствии с п. 7 Инструкции о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства населенных пунктов, жилищного и иного строительства в Минской области, утвержденной решением Минского областного исполнительного комитета от 05.05.2010 № 508 общественное обсуждение проводится путем опубликования в печатных средствах массовой информации извещения о проведении общественного обсуждения.
Проведение общественного обсуждения и информация, содержащаяся в Протоколе общественного обсуждения, затрагивает право заявителя на участие в осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе участие в общественных обсуждениях в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п. 2 и п. 3 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Исходя из вышеизложенного, и на основании п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», а также Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2012 № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц», ПРОШУ:
1. выдать (выслать) заявителю копию Протокола общественного обсуждения, проведенного в июне 2010 года;
2. указать, когда именно и в каких именно средствах массовой информации размещалась информация о проведении общественного обсуждения.

Реализация Детального плана затрагивает права и законные интересы заявителя. В частности, затрагивается право на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности вблизи жилого дома, где проживает заявитель (ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Государственные органы, юридические лица, должностные лица обязаны предоставить физическому лицу возможность ознакомиться с информацией по вопросам, затрагивающим его права и законные интересы при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Согласно п. 6 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют информирование физических и юридических лиц об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности путем обеспечения регламентируемого доступа к утвержденным градостроительным проектам. Детальные планы относятся к градостроительным проектам (п.п. 2 и 5 ст. 40 и ст. 44 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).
Исходя из вышеизложенного и на основании п.п. 4 и 6 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», прошу обеспечить доступ (возможность ознакомится с информацией и пользоваться ею) к Детальному плану.

Ответ на данное электронное обращение прошу в письменной форме направить гр. ______по адресу: