Порядок проведения общественных обсуждений

Замечания и предложения по ПДП

Полное разочарование качеством подготовленной демонстрируемой документации

Всем не угодишь:

Благодарим за внимательность

RET_FRAN, по имеющейся информации во время заседания комиссии в Первомайском районе присутствовали ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ люди из Минскградо и КАиГа, не входящие в состав комиссии.

Законно ли это?

Цитата из постановления:

====================

25. Организатором общественного обсуждения создается комиссия,
в которую включаются:

1 - депутат соответствующего местного Совета депутатов (с его согласия);

2 - представители местного исполнительного и распорядительного органа,
преимущественно курирующие вопросы строительства, архитектуры и
градостроительства, природных ресурсов и охраны окружающей среды,
гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;

3 - представитель разработчика проекта;

4 - представитель заказчика проекта.

В случае внесения инициативной группой физических лиц......

===================

А у них были ПРЕДСТАВИТЕЛИ (во множественном числе (!) ) разработчика проекта.

Кроме того, на сайте администрации ведь дан утверждённый список комиссии:

Цитата:

В составе комиссии по проведению общественных обсуждений включены:

1 - Депутат Минского городского Совета депутатов двадцать восьмого созыва – Кравченок Владимир Леонидович;
2 - Заместитель главы администрации Первомайского района г. Минска – Косовец Василий Александрович;
3 - Начальник отдела градостроительного планирования управления градостроительства комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома – Русак Инесса Викторовна;
4 - Главный архитектор проекта УП «Минскградо» - Степанкович Ольга Ивановна.

Плюс три физ лица.

И всё.

На каких правах там находились сотрудники Минскградо?

RET_FRAN:

Shoorick,

Однако, по Положению об архитектурно-градостроительном совете при главном архитекторе г.Минска, утвержденным решением МГИК от 12 июня 2000 г. N 639,

Вряд ли это действующее Положение

По крайней мере, в правовой БД нет пометок об отмене данного решения.

Invictus_poem:

по имеющейся информации во время заседания комиссии в Первомайском районе присутствовали ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ люди из Минскградо и КАиГа, не входящие в состав комиссии.
Законно ли это?

А где указание, что комиссия должна заседать сугубо конфиденциально?
К примеру, при рассмотрении ПДП Зеленого Луга 5,6,7 (со стройкой около Куропат) на заседание набилось множество людей из СМИ, политиков и других активистов. Они даже делали прямую трансляцию заседания. Поясняли тем, что находятся в публичном месте. Это не помешало комиссии принять свое решение и разойтись.

Общественные обсуждения экологически значимых решений (СЭО/ОВОС)

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2016 № 458 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь»

Вопрос про сроки публикации итогов общественных обсуждений экологических докладов по СЭО

В п.7 Положения перечислены виды информации, публикуемом на сайте исполкома в разделе "Общественные обсуждения". В частности

результаты общественных обсуждений (протоколы проведения собраний, протоколы общественных обсуждений, сводку отзывов, включающую поступившие от граждан и юридических лиц замечания и предложения и результаты их рассмотрения);
принятые решения;
информацию об отмене принятых решений;

39. Комиссия: ...
готовит в течение 10 рабочих дней с даты окончания общественных обсуждений доступную для граждан и юридических лиц сводку отзывов, включающую замечания и предложения, поступившие в ходе проведения общественных обсуждений, в том числе в ходе проведения собрания по обсуждению экологического доклада по СЭО, если оно проводилось, и аргументированные ответы на них.
40. По результатам общественных обсуждений экологического доклада по СЭО в течение 10 рабочих дней со дня их завершения оформляется протокол общественных обсуждений с указанием количества участников общественных обсуждений с выводами и предложениями комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений экологического доклада по СЭО. Протокол общественных обсуждений подписывается членами комиссии и утверждается ее редседателем.

Где здесь что-нибудь о сроках публикации сводки отзывов и протокола на сайте исполкома?

42. Организатор общественных обсуждений экологического доклада по СЭО совместно с государственным органом, планирующим разработку документации, после принятия решения об утверждении документа планирования, для которого проводилась стратегическая экологическая оценка, размещают на своем официальном сайте в сети Интернет в разделе "Общественные обсуждения":
информацию о нормативном правовом акте, утвердившем документ планирования;
сводку отзывов, включающую замечания и предложения, поступившие в ходе проведения общественных обсуждений, в том числе в ходе проведения собрания по обсуждению экологического доклада по СЭО, если оно проводилось, и аргументированные ответы на них.

А это публикуется только после утверждения обсуждаемого документа.

Под рубрикой «Аборигены – не герои»
ПРОТОКОЛ подведения итогов общественного обсуждения

Вместе с тем, поступило коллективное обращение от 109 граждан, подписавшихся против реализации проекта, без конкретных предложений о внесении изменений в детальный план.

Отсюда

— У меня к зампредседателя исполкома вопрос: он изучал проект или нет? — выступил еще один местный житель, Сергей Александрович.
— Нет, — последовал неожиданный, но честный ответ, а вслед за ним возглас возмущения из зала.
— Тогда вопрос архитектору. Согласно вашему проекту и указанным в нем цифрам, после строительства реабилитационного центра в нашем квартале вообще не меняется объем водопотребления, объем сточных вод, объем потребления электроэнергии. У вас цифры одинаковые на текущий момент и на 2023 год. Как такое возможно?!
— Рост нагрузок незначительный. А вообще, обращайтесь за разъяснением в «Минскградо», и вам специалисты объяснят. Конкретные цифры будут определяться на следующих стадиях проектирования, сейчас формируется инвестиционный участок и будет разрабатываться градостроительный паспорт, где будут запрошены техусловия и отражены все параметры. Проект будет проходить три экспертизы.

Под рубрикой «Герои»
«Будем добиваться отстранения архитектора от должности». Итоги обсуждения уплотнения квартала возле Ботанического сада

11.07.2017. Сначала строят, потом меняют Генплан: в Минске из ландшафтно-рекреационной зоны вывели два участка

Юрист: изменения в Генплан должны обсуждаться с горожанами

Обе стройки начаты в ландшафтно-рекреационной зоне, относящейся к водно-зелёному диаметру Минска. Статус земель зафиксирован в Генеральном плане Минска, который обновлён в 2015 году. Он прошёл общественное обсуждение и был принят указом. Изменения же, внесённые указом №225, с общественностью не обсуждали.
«С юридической точки зрения нет никакой разницы между внесением изменений в Генплан тогда и сегодня, — поясняет юрист Григорий Фёдоров. — Поэтому нелогично обсуждать с общественностью одни изменения и не обсуждать другие.
У общественности такой подход вызывает обоснованную критику. Какой смысл обсуждать раз в 5 лет корректировку Генплана, если затем в неё 5 лет подряд без всякого обсуждения вносятся разного рода изменения?»

Что могут сделать горожане? Юрист советует неравнодушным писать обращения в Администрацию президента и предлагать в будущем обсуждать с общественностью любые изменения в Генплане Минска.

В принципе, логично. Почему изменения в ПДП оформляются как отдельный проект корректировки, который проходит все стадии, включая согласования, общественное обсуждение, экспертизы, а с Генпланом Минска иначе?

Отсюда

Впрочем, большинство участников встречи были настроены категорически против всего. Периодические выкрики из зала «Нам ничего не надо, унесите этот проект, или мы вынесем его вместе с вами!» сопровождались бурными аплодисментами.
В итоге презентация, по традиции подобных мероприятий, постепенно превращалась в балаган. Микрофон переходил из рук в руки, выступающие нападали то на архитектора, то на заместителя главы администрации, а не задействованные в этих вопросах граждане собирали подписи за то, чтобы признать презентацию несостоявшейся.
Завершилась встреча явным непониманием сторон.

Як “Экадом” адукоўвае выканкамы

маніторыліся сайты выканкамаў, дзе, адпаведна леташняй пастанове Саўміна, з галоўнай старонкі павінны быць дасяжным раздзел "Грамадскія абмеркаванні", у якім змяшчаюцца паведамленні пра абмеркаванні і іх вынікі.
Юрыста НДА выбралі сайты, дзе альбо не было такога раздзела, альбо пераход на яго не здзяйсняўся з галоўнай старонкі, альбо ў раздзеле не былі змешчаныя пратаколы абмеркаванняў. І накіравалі 226 зваротаў аб прадастаўленні экалагічнай інфармацыі ў выканкамы розных узроўняў.
...
Горш за ўсё сітуацыя ў Мінску – на запыты ці не адказвалі, ці задавальнялі іх не адэкватна.
Прааналізаваўшы адказы, "Экадом" ініцыяваў 14 судовых спраў аб прымусе тых, хто валодае экалагічнай інфармацыяй, яе прадаставіць.

Сначала опрос местных жителей? Общественные обсуждения предлагают проводить по новым правилам

Новую редакцию Положения дважды выносили на общественное обсуждение на сайте Министерства архитектуры и строительства. Сейчас новая редакция Положения проходит экспертизу в Министерстве юстиции. Когда Минюст пришлёт положительное заключение, Положение направят на утверждение в Совет министров.