Не в защиту Безмена, а справедливости ради пытаюсь понять основные факты, которые имеют место быть:
Про председателя ТСЖ и его полномочия в соответствии с Уставом ТСЖ (который опирается на ЖК РБ):
1. Безмен А.В. не является собственником и, соответственно, членом ТС = не избирается, а принимается на работу по трудовому контракту на срок до 5 лет (Действуют нормы ТК РБ об уведомлении работника о прекращении или продлении с ним трудовых отношений не позднее, чем за 30 дней. По ТК если ни одна из сторон в указанный срок не уведомила о желании прекратить трудовые отношения - контракт становится бессрочным со всеми вытекающими последствиями).
Как в данном случае сочетаются ТК и ЖК РБ и что имеет преимущественную силу - вопрос скорее к юристам.
Но если мы рассматриваем вопрос о смене председателя правления, то с Безменом как раз будет правильно сказать - уволить, а не переизбрать. Нового председателя мы либо будем избирать (если это член ТСЖ) или принимать на работу по срочному трудовому контракту.
2. Согласно Уставу ТСЖ действующий председатель правления сохраняет свои полномочия до избрания нового председателя правления. - У нас новый председатель не избран. Права отвода или отстранения председателя правления от занимаемой должности у правления согласно Устава ТСЖ нет. Соответственно юридически Безмен продолжает исполнение своих обязанностей.
3. Согласно Устава ТСЖ в компетенции председателя правления (без согласования с правлением или собранием собственников) принимать на работу и увольнять работников товарищества собственников, применять к ним меры поощрения и взыскания. Юридически Безмен имел право на увольнение главного бухгалтера. Соблюдены ли были нормы ТК РБ при этом увольнении - это отдельный вопрос. Его можно обжаловать в комиссии по трудовым спорам. Работник при этом не несет расходы на судебные издержки.
4. Согласно Уставу ТСЖ в компетенции председателя правления (без согласования с правлением, собственниками) "Совершение действий без доверенности от имени товарищества собственников, представление его интересов в суде, государственных органах, других организациях, выдача доверенности на представление интересов товарищества собственников, подписание платёжных документов, выдача справок. Осуществление расчётов за поставленные энергоресурсы многоквартирному жилому дому". Юридически Безмен имеет право вести от лица ТСЖ судебные разбирательства и для этого ему не нужно одобрение правления. Блокировать возможность расчетов председателя по счетам ТСЖ в пределах установленных для него лимитов по суммам правление тоже не уполномочено.
5. Выборы нового председателя правления проводятся не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до срока окончания полномочий действующего председателя правления товарищества собственников. В нашем случае сроков как таковых уже нет, т.к. контракт стал бессрочным в день, следующий за днем окончания срочного трудовго контракта Безмена. И то, что он себе продлил контракт - вполне логично. Вопрос верно ли это было оформлено с юридической точки зрения - требует уточнения.
6. Председатель правления товарищества собственников за 3 (три) дня до прекращения срока действия своих полномочий обязан передать техническую документацию на объекты недвижимого имущества и иные документы, связанные с управлением общим имуществом, вновь избранному председателю правления либо товариществу собственников или уполномоченному лицу. В нашем случае новый председатель отсутствует, ТСЖ в лице собрания собственников документацию не принял и никого не уполномочил на принятие технической документации. Во всяком случае я о существовании соответствующего документа не знаю. Передача материальных ценностей также не проводилась и передавать эти ценности некому (см. описание выше).
7. До увольнения/переизбрания председателя должна отработать ревизионная комиссия и провести аудит хозяйственной деятельности. И только она уполномочена на выявление и документальное подтверждение ошибок, нерационального ведения хозяйственной деятельности и пр. Правление не может входить в ревизионную комиссию. Насколько мне известно, ревизионная комиссия у нас не избрана. Ревизия не проводилась, отчет собранию собственников от комиссии не предоствлялся.
8. Председатель обязан обеспечить ревизионной комиссии свободный доступ к любым документам, относящимся к деятельности товарищества собственников во время работы ревизионной комиссии согласно положениям данного устава. Т.е. не каждому желающему, а уполномеченным членам ревизионной комиссии, которых мы как собственники изберем и делегируем им контроль и проверку финансовой отчетности. Поэтому отказ председателя предоставлять докмуенты всем желающим подкрепляется уставом ТСЖ.
9. Единственное, что председатель обязан по Уставу предоставлять собственникам это документы, в которых содержится:
а. Место нахождения и режим работы товарищества собственников. - предоставлена.
б. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) председателя товарищества собственников, его заместителей и работников организации, управляющей общим имуществом, номера их служебных телефонов. - предоставлена
в. Документы, представляемые для заключения (изменения, расторжения) договора управления общим имуществом, должностные лица, ответственные за заключение (изменение, расторжение) этого договора. - полагаю, что при заключении договора с ТСЖ, затрудняюсь
г. Перечень жилищно-коммунальных услуг, которые будут оказываться товариществом собственников. - не видела
д. Перечень жилищно-коммунальных услуг, для оказания которых будут привлекаться иные организации и индивидуальные предприниматели. - не видела
е. Специальные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности и иные разрешения, сертификаты соответствия товарищества собственников, если необходимость их получения для оказания жилищно-коммунальных услуг предусмотрена законодательством. - полагаю, что по личному запросу, но не видела.
ж. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги - предоставлено.
з. Иная информация, которую в соответствии с решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества собственников, членов правления товарищества собственников необходимо довести до сведения членов товарищества собственников. - а вот перечень иной информации нигде в протоколах не зафиксирован и не определен, поэтому все остальные запросы Безмен имеет право отклонять
10. Досрочное прекращение полномочий правления и его председателя возможно только по решению общего собрания. Инициаторами созыва общего собрания по вопросу о досрочном прекращении полномочий правления или его председателя могут быть члены товарищества собственников, обладающие в совокупности не менее чем 1/4 (одной четвертью) голосов от общего количества голосов членов товарищества собственников. - т.е. 150 подписей.
11. По Уставу ТСЖ в компетенции председателя организация и проведение заседаний правления товарищества собственников. Насколько легитимно заседание правления без преседателя?