Уплотнение Мирошниченко-Гамарника.

ЖАЛОБА

В ответе ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» от ___мая 2013 г. сказано: «Размещение объектов в городе Минске проводится в соответствии с регламентами Генерального плана… и входит в компетенцию комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома». Однако, размещение объектов в городе Минске проводится не только в соответствии с Генеральным планом г. Минска, но и в соответствии с Положениями, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков». В частности, порядок изъятия и предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений) при отсутствии градостроительных проектов детального планирования указанных городов или архитектурных проектов застройки их территорий, если в соответствии с законодательными актами не требуется проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, аукциона по продаже земельных участков в частную собственность или Минским городским исполнительным комитетом, городским исполнительным комитетом областного центра принято решение о проведении аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) установлен Положением о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений). Соответственно, размещения объектов строительства входит в компетенцию не только Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, но и других государственных органов, в т.ч. и ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии». В частности, как следует из ответа ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» от ….. 2013 г. № ____ «Санитарно-эпидемиологической службой г.Минска ранее было согласовано место размещения земельного участка для проектирования двух многоквартирных жилых домов по ул.Мирошниченко в микрорайоне «Зеленый луг-6». В ответе ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» от ___мая 2013 г. этот факт вообще не упоминается.
В ответе ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» от ___мая 2013 г. сказано: «Согласно заключению УП «Минскградо», данного в работе «Градоэкономическое обоснование возможности размещения 2-х многоквартирных жилых домов по ул. Мирошниченко в микрорайоне «Зеленый Луг-6», размещение жилых многоквартирных домов на свободной от застройки территории в зоне 36Жм целесообразно и соответствует регламентам Генерального плана г. Минска». Однако:
1) проектом строительства объекта планируется размещение не только 2-х жилых многоквартирных домов на свободной от застройки территории, но и объекта для хранения автотранспорта в жилой зоне. Объект, названный в экспозиции «многоуровневый паркинг» является объектом «гараж-стоянка» (стоянка) (п. 3.1.4 ТКП 45-3.02-25-2006 «Гаражи-стоянки и стоянки автомобилей. Нормы проектирования»). При этом размещение гаражей-стоянок в жилых зонах возможно только по градостроительному обоснованию, разработанному в составе Детального плана (подп. 11.1 п. 11 табл. 2.2.7 Системы регламентов Генерального плана г. Минска). Между тем, проект детального планирования (далее – ПДП) на данную территорию Мингорисполкомом не утверждался, соответственно, данный объект отсутствует в ПДП, также как и градостроительное обоснование его размещения в составе ПДП. Таким образом, размещение гаража-стоянки (стоянки) в жилой зоне при указанных обстоятельствах будет является нарушением градостроительных регламентов Генерального плана г. Минска. Согласно п. 3 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений), утв. Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667, несоответствие объекта строительства градостроительным регламентам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
2) Согласно стратегии развития социальной инфраструктуры (Направление 3 Глава 6 Раздел I Генерального плана г. Минска) предусматривается формирование в городе сети социально гарантированных финансируемых государством объектов обслуживания. Реализация проекта строительства объекта приведет к увеличению численности населения в микрорайоне (квартале), что ухудшит положение по обеспеченности проживающих на данной территории общественными социально-гарантированными объектами обслуживания.
Уточнить и дополнить описанием ситуации с поликлиниками, детсадами, школой, спортплощадками – см. п. 7.4 «Учреждения и предприятия социально-гарантированного обслуживания» ТКП 45-3.01-116)
Планировка и застройка территории населенных пунктов должны предусматривать создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, комплексное благоустройство городов и других населенных пунктов, предотвращение и устранение неблагоприятного воздействия факторов среды обитания человека на его здоровье (п. 6 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и вводу объектов в эксплуатацию», утв. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.02.2011 № 12)
Исходя из вышеизложенного, ТРЕБУЮ:
1. Рассмотреть данное обращение в порядке ст. 20 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»
2. Проверить обоснованность согласования ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» места размещения земельного участка для строительства объекта «Два многоквартирных жилых дома по ул. Мирошниченко в микрорайоне «Зеленый Луг-6»
3. В случае признания необоснованным согласования ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» места размещения земельного участка для строительства объекта «Два многоквартирных жилых дома по ул. Мирошниченко в микрорайоне «Зеленый Луг-6» принять меры реагирования, направленные на его отмену.

Приложения на __листах:
1. Копия ответа ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» от ____2013 г.
2. Копия ответа ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» от ___мая 2013 г.
3. Копия ответа …. (по наполняемости д/с, школ, поликлиник)

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме

«___»_____________2013 г. /_______/ (подпись заявителя в случае подачи жалобы в письменной форме)