Трещина в балконной плите

Здравствуйте. Панельный дом (помоему чешка называют такие) г.Гомель, приватизированн­ая квартира (77-78г постройки), при замене балконной рамы обнаружили что в балконной плите - та что свисает на улицу (помоему фартук называется) есть старая трещина.
Обратились в местный РЭУ, Они говорят:
1. Разрешения на установку рамы у вас нет.
2. Раз стоит рама, то и ремонт даже внешней плиты делать должны вы сами.
В общем перекладывают на нас все. Говорят - снимайте раму, живите без рамы, она не положена.
Что делать и чем аппелировать? Такое ощущение, что они живут по каким то своим законам.
Заранее благодарю за помощь!

Трещина в самом низу плиты балкона снаружи.

Я ж не против снять раму. Из РЭУ пришли и с сказали, что даже если я и сниму раму, они ничего чинить не будут так как надо автовышку подгонять, а бабла у них на это нету. И пофиг, что внутрь плиты течет и гниет несущая арматура.
Более того, сказали, что если сниму раму, то назад не поставлю - они не дадут, пока не получу разрешение на остекление балкона.
Говорят - сам подлезь и заделай, на 8 этаже внизу плиты!)
Мнение юристов интересует: надо для остекления разрешение?
Странно, что в законе:
"1. Установить, что ремонтно-строительные работы:
1.1. По остеклению балконов и лоджий в многоквартирных жилых домах не являются работами по переустройству и (или) перепланировке"
"При проведении организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, работ по ремонту фасада жилого дома, балконов и лоджий гражданин, при необходимости обязаны обеспечить демонтаж элементов остекления на время проведения ремонтных работ;
Где здесь необходимость? От рамы до щели больше метра.
http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=C21300384

Как всегда, на местах чиновники творят, что хотят!