Заявитель обратился 17.03.2024 г. в Жодинское городское унитарнок предприятие «Обьединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ОЖКХ) с просьбой дать разьяснения по следующим вопросам:
1) Разъяснить, заключались ли договора на вывоз коммунальных отходов с владельцами гаражных помещений ГСК «Северный», расположенном в пределах ул. Научной, 3-го Научного переулка и ул. Лесной города Жодино?
2) Есть ли в наличии (обустроена ли) контейнерная площадка для организации сбора и временного хранения коммунальных отходов, образующихся в гаражном кооперативе ГСК «Северный», расположенном в пределах ул. Научной, 3-го Научного переулка и ул. Лесной города Жодино согласно требованиям п. 14.3 ТКП 17.11-08-2020?
В ответе на обращение заявителя, данном ОЖКХ 02.04.2024 г. указано следующее:
«Рассмотрев Ваше обращение от 17.03.2024, поступившее на рассмотрение 18.03.2024 Жодинское городское унитарное предприятие «Объединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ГУП «ОЖКХ») сообщает следующее.
1. Договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен между ГУП «ОЖКХ» и ПГК «Северный-2». С остальными гаражными кооперативами, расположенными в пределах ул. Научной, 3-го Научного переулка и ул. Лесной г. Жодино договоров на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами нет.
2. Обустройство контейнерных площадок для организации сбора и временного хранения коммунальных отходов в гаражных кооперативах не входит в компетенцию ГУП «ОЖКХ»».
Отмечу, что согласно п. 14.3 Технического кодекса установившейся практики ТКП 17.11-08-2020 «Охрана природы и природопользование. Отходы. Правила обращения с коммунальными отходами», утвержденного и введенного в действие постановлением Министерства жилищнокоммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 30 июня 2020 г. № 13/4-Т (далее - ТКП 17.11-08-2020):
«Для организации сбора и временного хранения КО, образующихся в садоводческих товариществах, дачных кооперативах, гаражных кооперативах создаются контейнерные площадки согласно разделу 13».
Также, в п. 14.1-14.2 ТКП 17.11-08-2020 сказано следующее:
«Порядок обращения с КО, образующимися в садоводческих товариществах, дачных кооперативах, гаражных кооперативах, определяется схемой обращения с коммунальными отходами, разработанной и утвержденной в соответствии с [11].
14.2 Удаление КО, образующихся в садоводческих товариществах, дачных кооперативах, гаражных кооперативах, осуществляется в соответствии с договорами на оказание услуг по удалению отходов, заключаемыми органами управления садоводческих товариществ, дачных кооперативов, гаражных кооперативов с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими такие услуги».
Также, в п. 14.6-14.7 ТКП 17.11-08-2020 сказано следующее:
«Для сбора крупногабаритных и строительных отходов используются специальные контейнеры (бункеры, контейнеры под мультилифт) объемом более 6000 л или оборудуются площадки.
14.7 В гаражных кооперативах подлежат раздельному сбору:
Вторичные материальные ресурсы;
Изношенные шины;
Отработанные масла;
Антифризы, охлаждающие жидкости и другие специальные жидкости».
Отмечу, что крупногабаритные, строительные отходы, вторичные материальные ресурсы, изношенные шины, отработанные масла, специальные жидкости не относятся к твердым коммунальным отходам (далее – ТКО).
Сбор ТКО (смешанные КО) осуществляется в стандартные контейнеры объемом 750 л. или 1100 л., согласно п. 11.2 ТКП 17.11-08-2020.
Из ответа, данного ОЖКХ заявителю 02.04.2024 г., ясно следует, что договор между ОЖКХ и ПГК «Северный-2» заключён только на обращение с ТКО (смешанные отходы, подлежащие сбору в стандартных контейнерах). Обращения же с иными видами отходов, подлежащих специальной системе сбора согласно положениям ТКП 17.11-08-2020 , между вышеуказанным ПГК и ОЖКХ не документировались.
В области применения ТКП 17.11-08-2020 «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Правила обращения с коммунальными отходами», утвержденным и введенным в действие Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее – МЖКХ) и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее – Минприроды) от 30 июня 2020 г. № 18/4-Т ( далее – ТКП 17.11-08-2020) сказано следующее:
«Настоящий технический кодекс предназначен для применения юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, являющимися производителями коммунальных отходов и осуществляющими обращение с коммунальными отходами; юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по обращению с коммунальными отходами; собственниками передаваемых в пользование зданий, сооружений и иных объектов; потребительскими кооперативами и садоводческими товариществами; пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; местными исполнительными и распорядительными органами».
В п. 4 Постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 07.12.2018 г. № 9 «О составе, порядке разработки, согласовании и утверждения схем обращения с коммунальными отходами» (далее – Постановление № 9), сказано следующее:
«Схемы обращения с коммунальными отходами разрабатываются в соответствии с законодательством об обращении с отходами, техническими нормативными правовыми актами, а также с учетом сложившейся практики обращения с коммунальными отходами в конкретном населенном пункте».
Исходя из вышеизложенного, прошу:
1) Принять меры к организации обустройства контейнерной площадки на территории ПГК «Северный-2» с включением ее в схему обращения с коммунальными отходами, образующимися на территории города Жодино согласно требованиям п. 14.3 ТКП 17.11-08-2020.
2) Принять меры по обеспечению организации раздельного и специального сбора отходов, определенных в п. 14.6-14.7 ТКП 17.11-08-2020 на территории ПГК «Северный-2» с заключением договора на оказание услуг по обращению с иными отходами, отличными от твердых коммунальных, между управлением ПГК «Северный-2» и ОЖКХ.
