Кодекс об архитектурной, градостроительной и строит. деят.

Del

Стартует общественное обсуждение проекта Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Общественное обсуждение проекта Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности проводится с 4 по 16 сентября. Организатором обсуждения выступает Министерство архитектуры и строительства.

Скачать http://mas.by/uploads/files/Proekt-KODEKSA-29avgusta-2019-g..docx

http://mas.by/ru/obsujd_proektow/

Кодекс однозначно сырой и не проработанный, в таком виде его принимть нельзя.

Далее, в кодекс слишком много всего напиахно - получился борщ в котором потом чорт ногу сломит.
(Понятно, что это попытка запихнуть туда много из других НПА, но смысл кодекса как раз в простоте и ключевых моментах права, что не достигнуто).

Некоторые однозначно не правильнгые места

1. "декларация о намерениях" === тождественно равно "филькина грамота", чо она делает в Кодекте?!

декларация о намерениях - документ, содержащий предварительные сведения о технических, эксплуатационных, планировочных и иных параметрах объекта строительства;

2. А "Физические лица" не осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность с чего вдруг не имеют право "участвовать в обсуждении и принятии решений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности"

Физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, если иное не установлено в соответствии с законодательными актами, имеют право:
запрашивать и получать в государственных органах информацию (сведения, данные, документы), необходимую для осуществления указанной деятельности;
участвовать в обсуждении и принятии решений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
осуществлять разработку проектной документации;
выполнять функции заказчика, застройщика;
предъявлять в суд иски о возмещении убытков и (или) вреда;
требовать привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3.Целую статью протащили.

4. Абракадабра?! Как "уровень планировочных решений" или "уровень застройки" можно повышать?!
У лкчше бы сразу написали: "осуществление мер по уплотнению по разнорядкам, спущенным "свыше" "

Статья 30. Компетенция главного архитектора области, города, района, района в городе

осуществление мер по повышению уровня планировочных решений, застройки и благоустройства г. Минска, управлению архитектурной и градостроительной деятельностью на территории города.

5."Государственно-частное" "партнёрство" в распродаже и застройке коммунальных городских общественных земель нарисовалось. Похвально.

Статья 33. Сотрудничество в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями. Государственно-частное партнерство в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

6.ПДП засекреченно сделали (они там, как вы знаете все "ДСП"), через мутную процедуру "общественного обсуждения" протянули - и строй... Комиссии, которая уполномочена в случае чего развернуть строительство - не будет

Статья 74. Градостроительные проекты детального планирования
3. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, утвержденные градостроительные проекты детального планирования являются основанием для выдачи разрешительной документации без предварительного согласования места размещения земельного участка. Для одной и той же территории может быть действителен только один градостроительный проект детального планирования.

7. А ОО после "внесения изменений" - требуется?

"заинтересованность в реализации инвестиционных проектов на соответствующей территории" - писали бы сразу ""заинтересованность" в распродаже и застройке коммунальных городских общественных земель"

Статья 75. Основания для разработки или изменения градостроительного проекта детального планирования

1. Основаниями для разработки или изменения градостроительного проекта детального планирования являются:
отсутствие градостроительного проекта детального планирования для соответствующей территории;
заинтересованность в реализации инвестиционных проектов на соответствующей территории;
требования градостроительного проекта общего планирования, разработанного для соответствующей территории;
окончание срока действия градостроительного проекта детального планирования;
утвержденные Советом Министров Республики Беларусь программы разработки градостроительных проектов.
2. В градостроительный проект детального планирования при необходимости до окончания срока действия вносятся изменения в целях приведения его в соответствие с законодательством, государственными прогнозами и программами, в том числе в области архитектуры и градостроительства, градостроительными проектами общего планирования, тенденциями развития соответствующей территории.

Shoorick,

В каком документе определен порядок общественного обсуждения такого рода НПА?

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.01.2019 № 56 "О публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов"

попросить продления срока общественного обсуждения.

Уже продлили сроки на 3 дня - до 19.09.2019 г.
Желающие могут направить свои "замечания и предложения" сюда, где они будут опубликованы.
На данной момент направлено 12 "замечаний и предложений" - желающие могут с ними ознакомится.

Кто-нибудь еще анализировал Кодекс и готовил замечания и предложения?

На только "анализировал" и "готовил", но и направил (см. выше), а именно - группа граждан с активной гражданской позицией.

kirova-stop, а где все ваши активисты, "Генплан для аборигенов", борцы за права деревьев и т.п. персонажи?
Почему не принимают участие в общ. обс. важнейшего документа?

RET_FRAN, отличная работа (у "граждан с активной гражданской позицией" ).
Видно, что собраны ключевые проблемы законодательства в этой области за последние годы.
Если внести указанные изменения, это будет серьезным развитием.

У меня небольшие замечания, из которых направил только N3:

1. В определении "элементы благоустройства объекта строительства" неплохо бы добавить в перечислении явно те самые "ограждения, шлагбаумы, автомобильные парковки, проезды, элементы рекреационного благоустройства". Чтобы в дальнейшем не возникало проблем, сомнений и разночтений по вопросу, чем являются данные сооружения.

2. "Статья 34. Общественное обсуждение в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности".
Здесь по сути выжимка из действующего Положения о порядке проведения ОО. Долго думал, правильно ли разделять существующее Положение на 2 части, одна из которых в Кодексе, потом решил, что в этом нет ничего принципиально плохого.

3. Предлагаем определить "зеленые линии" (по аналогии с "красными линиями" ) - границы озелененных территорий общего пользования.
Зеленые линии упоминаются в регламентах генплана Минска, утв. в 2016 г., используются при проектировании ПДП и Схем озелененных территорий общего пользования.

RET_FRAN:

Можно было бы к определению термина "элементы благоустройства объекта строительства" добавить перечисление элементов, которые включает данный термин, но не подменять этим перечислением само определение термина.

Да, я про такой вариант.
Например:
"... малые архитектурные формы, сооружения (включая шлагбаумы, велосипедные стоянки и иные сооружения), устройства ..."

Подведены итоги публичного обсуждения проекта Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Всего поступило предложений от 17 граждан, 7 юридических лиц, инициативной группы «Добрый город», Минского велосипедного общества, Минского столичного союза предпринимателей и работодателей, Белорусского союза архитекторов в общей сложности порядка 100 страниц.
Рассмотрение поступивших в ходе публичного обсуждения замечаний и предложений по проекту осуществляется совместно с организациями, входящими в структуру министерства, к компетенции которых относятся высказанные замечания и предложения.
Наиболее актуальными вопросами в ходе публичного обсуждения проекта стали:
вопросы терминологии, установленной данным проектом;
вопросы компетенции государственных органов в сфере строительства;
проведение общественного обсуждения проектов;
разработка и экспертиза проектной документации;
аттестация в строительстве.

Что по итогу? На доработку или в принятие?

"не все еще однозначно решено".

Наивный это министр человек. Всё уже решено десятилетия назад: менняются министры, сани, мэры, а "горисполком" - вечен. Зоопарк в 1920-40-е - достали из землянок и отмыли.

Это плохо. С 1960-х зоопарк руками же самого зоопарка загоняли в гразь, а теперь - укладывают в гробы.

PS В Минскградо с 2018-м (ещё до ковиду) мне "по сакрету" сообщали что численность зоопарка в Беларуси к 2050-му по "прогнозам" составит 3 млн голоу.
Я удивился, переспрашиваю: "в Минске?", - ответ: "В Беларуси".

Так что все всё знают что и зачэм они делают.

По ссылке выше

Текущая стадия: Подготовка к первому чтению

Между тем
Карточка документа

Стадии принятия проекта закона
...
Принят Палатой представителей в первом чтении 12.05.2022

Из любопытного в проекте Кодекса:

Статья 25. Компетенция местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
...
6. Минский городской, областные исполнительные комитеты вправе разрешить размещение на территории города Минска, соответствующей области (за исключением территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда) объектов с отступлением от утвержденного градостроительного проекта при условии соблюдения требований и ограничений, установленных законодательством, в том числе законодательством в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

А зачем тогда вообще разрабатывать градостроительные проекты? Любой объект можно размещать и без них "при условии соблюдения требований и ограничений, установленных законодательством, в том числе законодательством в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения"