Наводим порядок во дворах:Кирова-Свердлова-Бобуйская-и дворы

Государственное учреждение
«Транспортная инспекция
Министерства транспорта
и коммуникаций Республики Беларусь»
220088, Республика Беларусь,
г. Минск, ул. Смоленская 15
Первому заместителю начальника
инспекции Часнойть Ч.А.

Коллектив граждан
Адрес для корреспонденции:

ЖАЛОБА
(о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации автомобильных перевозок пассажиров водителяи маршрутных автобусов и бюрократизме и бездействии Государственного учреждения «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь»)

Сокращения:

Транспортная инспекция: Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
РИК Лен.: администрация Ленинского района г.Минска
КПРиООС: Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды
МГИК: Минский городской исполнительный комитет
Минприроды: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

Уважаемый Чеслав Александрович!

Порядка 3-х лет в границах по ул. Свердлова (напротив жилых домов по ул. Свердлова №№22, 24, 26), по ул. Кирова (напротив домов №№ 7, 9, 11), возле хода в метро по ул. Кирова 2 функционирует стихийный автовокзал микроавтобусов.
Порядка 40 микроавтобусов:
– занимаются под видом нерегулярных перевозок регулярными
– концентрируют пассажиров в неустановленных местах
– организуют порчу земли (газонов) в указанных участках города.

Так, согласно информации, размещённой на 02.05.2018 на интернет-сайтах указанных компаний (снимки экрана и контактная информация прилагается), концентрацией пассажиров в неустановленных местах занимаются:
– компания «АвтоСлава» («Машины отправляются каждый час: из Могилева с 5.00 утра до 22.00, из Минска – с 6.00 утра до 22.30. В Минске посадка производится возле железнодорожного вокзала в районе перекрестка улицы Кирова и Свердлова.» http://avto-slava.by/ )
– компания «Столица-плюс» (««Столица Плюс» работает ежедневно. Рабочий день диспетчеров начинается: — с 6.00 до 22.00 без перерывом на обед» В Минске посадка пассажиров производится: Напротив здания железнодорожного вокзала у входа в магазин «Мила» ул. Кирова 8 http://bobruisk-minsk.by/punkty-otpravleniya )
– компания «Минск Экспресс», ИП Бобков Александр Сергеевич, г. Минск, УНП 190701913 («посадка в Могилёве осуществляется от гостиницы Могилёв, в Минске только от ул. Кирова 2 (ЖД Вокзал, около Ворот Минска, башня с гербом)» http://mogilevminsk.by/)
– маршрутки «Фаворит 999» («напротив «Свердлова 22, 24», http://slutsk-minsk-marshrutka.by/)
– маршрутки «Экспресс 777» (от ул. Кирова 2, http://vezu-expres.by/)
– множество других мелких перевозчиков.

Все указанные перевозчики порядка 3-х лет под видом нерегулярных организуют регулярные перевозки с концентрацией пассажиров в указанных местах.
Данные сведения и цифры (порядка 40 микроавтобусов) не единожды подтверждены ответами государственных органов.

Так, по указанному вопросу нами были направлены жалобы
– в Транспортную инспекцию от 20.06.2017 (о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации автомобильных перевозок пассажиров), 06.09.2017 (о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации автомобильных перевозок пассажиров), 30.10.2017 (о бездействии Транспортной инспекции)
– в ГАИ от 06.06.2017 (о массовых нарушениях Правил дорожного движения водителями междугородних микроавтобусов)
– в КПРиООС от 06.09.2017 (о неисполнении администрацией Ленинского района г.Минска требований Минского городского комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды) и 26.06.2017 (по вопросу невыполнения требований предписаний КПРиООС)
– в Минприроды от 04.10.2017 (о нарушении природоохранного законодательства функционированием стихийного автовокзала междугородних микроавтобусов в г. Минске и блокировании требований природоохранных органов о приведении территории г. Минска в соответствие с требованиями природоохранного законодательства Республики Беларусь)
– на прямую телефонную линию управляющей делами МГИК Мательской А.М. и письменно от 11.09.2017 (о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации автомобильных перевозок пассажиров), на прямую телефонную линию председателя МГИК Шорца А.В.
– на прямую телефонную линию 20.05.2017 г. и 27.05.2017 заместителя Минприроды Малкиной И.В. (жалоба о нарушении природоохранного законодательства функционированием стихийного автовокзала междугородних микроавтобусов в центральной части г. Минска)
– в Министерство Транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.07.2017 (о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации перевозок пассажиров автобусами в нерегулярном сообщении и отказе ГУ «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» исполнять надзорные функции согласно требованиям законодательства Республики Беларусь)
– в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь от 25.07.2017 (о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации перевозок пассажиров автобусами в нерегулярном сообщении и отказе ГУ «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» исполнять надзорные функции согласно требованиям законодательства Республики Беларусь)

Согласно Решению МГИК от 7 августа 2009 г. N 1859 «О местах формирования групп пассажиров»:
п. 1. «местами формирования групп пассажиров при отправлении и прибытии автобусов в нерегулярном сообщении являются площадки посадки и высадки пассажиров пассажирских терминалов города Минска».
п. 3. «Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета по направлению деятельности.»

В ответе МГИК от 14.06.2017 №6-7-3704 сказано:
«места прибытия и отправления автобусов в нерегулярном сообщении по ул. Свердлова (напротив зданий по ул. Свердлова №№22, 24, 26), и по ул. Кирова (напротив зданий №№ 7, 9, 11) Мингорисполкомом не определены.»

В ответе РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2 сказано:
«Места отправления и прибытия автобусов с нерегулярным сообщением по адресу: г. Минск ул. Свердлова, ул. Кирова не предусмотрены и не согласованы перевозчиком с местными исполнительными и распорядительными органами.
Направлены предложения в УГАИ ГУВД Мингорисполкома о разработке технического задания по установке знака запрещающего остановку и стоянку транспортных средств на указанном в обращении участке, либо установку ограждения препятствующего выходу на проезжую часть.»

В ответе КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158 сказано:
«администрации Ленинского района г. Минска направлено письмо о необходимости:
- проработать с участием компетентных служб вопрос об определении мест отправления и прибытия автотранспорта,
- проработать с ГАИ установку на данной территории запрещающих знаков и турникета,
- принять иные меры по препятствованию прохода людей и недопущению протаптывания озелененной территории».

В ответе РИК Лен от 21.06.2017 №01-26/972-2 сказано:
«Учитывая, что места отправления и прибытия автобусов, маршруток для перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении администрацией района на вышеуказанном участке не согласовывались, в адрес ГУ «Столичный транспорт и связь» направлено письмо о принятии мер реагирования.
Так же Минскому городскому комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды предложено в пределах компетенции принять меры к юридическим лицам и гражданам, причинившим вред окружающей среде на данном участке (порча земель).»

В ответе Транспортной инспекции от 20.09.2017 г. №02-12-Кол-224/163-и/8998 сказано о 38 автобусах концентрирующих в неустановленных местах пассажиров:
«При рассмотрении коллективного обращения граждан Транспортной инспекцией в сентябре 2017 г. проводилась внеплановая тематическая оперативная проверка на ул. Свердлова в г. Минске, в результате проверки проверено 38 автобусов, у автомобильных перевозчиков – ЧТУП «СтритТорг», ИП Налевин М.В., ИП Сницеров В.В., ИП Гусько А.Н., ИП Сечко Д.Н. и ИП Дудко Е.В. выявлены нарушения пункта 161 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972. Автомобильным перевозчикам выданы предписания для устранения выявленных нарушений.»

Однако несмотря на фиксацию нарушений и наши жалобы, Транспортная инспекция, Министерство транспорта, администрация Ленинского района г.Минска, Минский горисполком отказываются соблюдать требования законодательства, и через бюрократизм блокируют наши жалобы с требованиями о его соблюдении.
Сотрудники Транспортной инспекции проводя проверки не контролируют исполнение выданных предписаний, что не решает указанные проблемы по существу. Таким образом, происходит подмена работы по контролю за исполнением законодательства и устранений правонарушений её имитацией.
Так Транспортной инспекцией даны отписки от 28.06.2017, от 18.07.2017, от 20.09.2017, Министерством транспорта дана отписка 03.08.2017.

В компетенцию Транспортной инспекции непосредственно входит надзор за соблюдением Правил перевозок пассажиров № 972, в том числе п. 161:
«отправление и прибытие автобусов в нерегулярном сообщении должны осуществляться в местах формирования групп пассажиров, согласованных заказчиком и автомобильным перевозчиком, установленных местными исполнительными и распорядительными органами.»

ПРОСИМ:

1. провести служебную проверку по изложенным фактам; выяснить почему служащие Транспортной инспекции блокируют исполнение законодательства Республики Беларусь, наказать виновных и сообщить о принятых мерах;
2. обязать группу перевозчиков, отправляющих под видом нерегулярного сообщения регулярные автобусы с ул. Свердлова (напротив домов №№22, 24, 26), с ул. Кирова (напротив домов №№ 7, 9, 11), с ул. Кирова 2 (у входа в метро), с ул. Ленинградская (напротив здания №20), ул. Бобруйская (напротив дома №27) исполнять требования законодательства республики Беларусь, в том числе использовать пассажирские терминалы г. Минска.

Дать письменный ответ о принятых мерах в установленные законом сроки.

Согласно Закону Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З:
«Письменные ответы должны ...содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.
В письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействия) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержаться анализ и оценка указанных действий (бездействия), информация о принятых мерах в случае признания жалоб обоснованными.»

Приложение на 5-х листах:

1. Фотофиксация работы стихийного автовокзала в не установленном законом месте
2. Копия ответа МГИК от 14.06.2017 №6-7-3704
3. Копия ответа РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2
4. Копия ответа РИК Лен от 21.06.2017 №01-26/972-2
5. Копия ответа КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158
6. Копия ответа МГИК от 22.08.2017 г. №6-7-3704/4,3
7. Снимки экранов сайтов перечисленных компаний, где указаны график из работы, контактная информация, пункты концентрации ими пассажиров

11.05.2018

Центр гигиены и эпидемиологии Октябрьского района г. Минска
200007, г. Минск, ул. Толстого, 32

Коллектив граждан
(Адрес для корреспонденции:
)

ЖАЛОБА
(о несоответствии дворовой территории требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства)

Мы проживаем в квартале, ограниченном ул. Кирова-Свердлова-Ульяновская-Бобруйская (далее – Квартал).
Во дворе данного Квартала, напротив дома №32 по ул. Ульяновской с начала лета не производилось кошение травы, в результате чего на не кошеных участках трава достигла высоты в человеческий рост, и в ней устроили лежанки бомжи.
Неоднократные обращения мои и жителей квартала в единую диспетчерскую службу ЖКХ (тел 115) с требованием привести указанную территорию в соответствие с гигиеническими требованиями и нормативами исполнены не были.

В соответствии со Статьёй 14. п.1. «Письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы».
Согласно п.1. Статьи 18. Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» «письменные ответы должны быть обоснованными и мотивированными (при необходимости – со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей».

В связи с изложенным ПРОШУ:

1. проверить изложенные в заявлении факты
2. принять меры по приведению территории Квартала в соответствие с гигиеническими требованиями и нормативами
3. сообщить какие меры были приняты в связи с данным обращением

В соответствии со Статьей 17 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» прошу предоставить ответ на настоящее обращение в течение пятнадцати дней, либо сообщить какие обстоятельства не позволили дать ответ в указанный срок.

Приложение:

Фотографии, демонстрирующие состояние некошеных участков двора (1 стр).

29.05.2018