Жалоба на ответ
в связи с обращением
Заявитель и все члены Жилищно-строительного потребительского кооператива "Вежа 179"(далее «ЖСПК») ознакомившись с ответом заместителя председателя С.П. Невмержицкого № 11.2-6/18/4615 от 20.12.2016г. и считают необходимым сообщить следующее:
В соответствии с п.п. 1.1. п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков» (далее – Указ №53
местные исполнительные и распорядительные органы на соответствующей территории:
осуществляют координацию и контроль за деятельностью товариществ собственников и организацийрзастройщиков;
принимают меры по защите прав и законных интересов членов товариществ собственников и организацийрзастройщиков;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Не смотря на установленный законодательством обязательства, меры по урегулированию ситуации в соответствии с нормами законодательства не предпринимаются, наши письма в которых мы указываем на нарушение прав членов ЖСПК игнорируются.
I. В письме указано «органы управления ЖСПК «Вежа-179» (правление и председатель правления) не содействовали сокращению долга перед ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции», а наоборот способствовали росту задолженности ».
Общее собрание является высшим органом управления (Ст. 215 ЖК РБ). При осуществлении своих полномочий председатель правления должен руководствоваться требованиями законодательства, устава ЖСПК, решениями общего собрания, правления и действовать в интересах ЖСПК, а не в интересах ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции». Обвинения в росте задолженности необоснованны, органами управления предпринимались все необходимые меры для защиты интересов ЖСПК (направлен мотивированный ответ о несогласии с ценой, направлены досудебные претензии, инициированы проверки по выявлению некачественных работ и завышенных объемов, подготовлено исковое заявление, оплачена госпошлина). Откорректированную справку о сметной стоимости квартир получила уже Ефимова О.И. только 04.04.2016г.
Более того по решению общего собрания были собраны средства на оказание юридических услуг ЖСПК по защите его интересов. Был подготовлен иск к ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции», была оплачена госпошлина по этому иску, но данный иск и все документы по нему были изъяты уполномоченным лицом, и не смотря на требования правления и общего собрания исковое заявление не передано в суд. По этой причине до настоящего времени спор не разрешен, у Кооператива растет размер задолженности, члены кооператива вынуждены оплачивать большие суммы за коммунальные услуги.
II. В письме указано « В результате отказа председателем правления в выдаче документов (справок) отдельные члены кооператива, желавшие погасить долг, не имели возможности зарегистрировать право собственности на квартиры с Солигорском бюро Слуцкого филиала РУП «МОАГРиЗК»
По данным необоснованным обвинениям по Вашему распоряжению в конце 2014г. (обвинения прозвучали при встрече с Вами членов Правления) проводилась проверка Прокуратурой Солигорского района, в ходе которой, не выявлено не одного заявления от членов ЖСПК, по которому было отказано в выдаче каких либо документов (справок). Протоколы общих собраний ЖСПК № 36 от 11.09.2014г, №37от 29.09.2014г и №38 от 12.12.2014г. показывают, что все члены кооператива намерены ее оспаривать в суде. Более того согласно протоколу №14 от 08.11.2016г. члены ЖСПК, которые оплатили незаконно выставленный уполномоченным лицом паевый взнос, потребовали его вернуть.
III. В письме указано « В соотв. со ст.171 ЖК РБ в течении шести месяцев со дня ввода жилого дома в эксплуатацию участники совместного домовладения должны выбрать один из способов управления общим имуществом, предусмотренный п.1 ст 170 ЖК РБ. Однако, в кооперативе не только не решался вопрос о государственной регистрации права собственности на квартиры, но и в результате сложения полномочий председателя в неустановленном порядке».
Управление общим имуществом осуществлялось организацией застройщиков (ЖСПК). На основании решения общего собрания между ЖСПК и СГ УПП «ЖКХ Комплекс» был подписан договор №304-юр от 04.07.2014г. на обслуживание жилого дома, инженерных коммуникаций, придомовой территории ЖСПК «Вежа-179» расположенного по адресу: г. Солигорск, ул. Ковалева, д.11 (прилагается) и заключены договора по предоставлению жилищно-коммунальных и других услуг.
Председателем было подано заявление об увольнении за 1 месяц, согласно ст.41 Трудового кодекса РБ, срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае наличия уважительных причин. Правление посчитало необходимым удовлетворить заявление, так как у сотрудника в наличие трое детей, не достигших 16 лет и, основной причиной, была необходимость ухода за ребенком возрастом до трех лет.
IV. В письме указано « С целью информирования членов кооператива Солигорский райисполком по собственной инициативе 12.01.2015г. провел общее собрание членов ЖСПК «Вежа-179. Основной целью общего собрания явилось обобщение ситуации о положении дел: о размере долга, о проводимых обмерах АСБ «Беларусбанк», об отсутствии управления в кооперативе, о том, что на очередном заседании исполкома 20.01.2015г. будет назначено уполномоченное лицо. На собрании члены кооператива активности не проявляли, а также после него не предприняли действий по избранию председателя правления.
На основании п.2 ст.206 ЖК РБ решением Солигорского райисполкома от 20.01.2015г. №92 «О назначении уполномоченного лица ЖСПК «Вежа-179» в данной организации застройщиков было назначено уполномоченное лицо по управлению общим имуществом СГУПП «ЖКХ «Комплекс».
Согласно ст.206 ЖК РБ Солигорский райисполком должен был принять меры по защите прав и законных интересов членов нашего ЖСПК, но никаких мер по защите интересов ЖСПК не было предпринято.
До назначения уполномоченного лица ЖСПК «Вежа-179» Солигорский райисполком должен был осуществить координацию деятельности нашей организаций, и так как у правления отсутствовала кандидатура на должность председателя правления, на собрании членов кооператива Солигорский райисполком должен был предложить кандидатуры на эту должность, чего не было сделано.
Проведение общих собраний членов ЖСПК «Вежа-179» строго регламентирован. Инициировать проведение внеочередного общего собрания могут:
- уполномоченное лицо (ст.180 ЖК РБ)
- по решению правления ЖСПК (ст. ст.180,187,215 ЖК РБ)
- по предложению местного исполнительного и распорядительного органа (ст. ст.180,187,215 ЖК РБ).
При этом необходимо соблюсти все требования по проведению данного собрания. А именно, не позднее 10 дней до даты проведения собрания в письменной форме уведомить всех членов кооператива о собрании, при этом необходимо в уведомлении указать дату, место и повестку собрания (ст. ст.180,187,215 ЖК РБ). На собрании члены ЖСПК должны расписаться в списке присутствующих. Протокол оформляется в течение трех дней после проведения общего собрания секретарем собрания (может быть только членом ЖСПК), подписывается и заверяется печатью ЖСПК. Членов кооператива знакомят с протоколом не позднее пяти дней после проведения собрания (ст. 188 ЖК).
Все выше перечисленные условия не были соблюдены Солигорский райисполком и встречу членов ЖСПК 12.01.2015г. считать общим собрание ЖСПК не правомерно (п.8 Ст. 215 ЖК РБ).
V. В письме указано « На основании статьи 165 ЖК РБ совместное домовладение возникает с момента возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества, находящегося в одном жилом доме у двух и более собственников. Способ управления общим имуществом может быть изменен по решению участников совместного домовладения.
В соответствии с п.п. 1.2. п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков» (с изменениями внесенными Указом от 31 декабря 2015 года № 536) «решение по вопросу выбора способа управления общим имуществом считается принятым, если на общем собрании участников совместного домовладения либо при голосовании, предусмотренном законодательством порядке путем письменного опроса, за него проголосовало более 2/3участников совместного домовладения от общего количества всехучастников совместного домовладения». В составе ЖСПК «Вежа-179» 120 членов кооператива, в доме 144 квартиры. В результате проведенной работы уполномоченным лицом СГУПП «ЖКХ «Комплекс» 58 членов ЖСПК «Вежа-179» погасили паевой взнос за строительство квартир. Размер долга ЖСПК «Вежа-179» перед ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции» составляет 1170495,91 рублей (деноминированных). В суде Солигорского района рассматривается исковые заявления, предъявленные Солигорской межрайпрокуратурой, к 62 членам кооператива. После регистрации права собственности на квартиры более чем 2/3 членов кооператива (т.е. более 80 членов кооператива), общее собрание участников совместного домовладения вправе изменить способ управления в соответствии п.п. 1.2 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538».
Данный ответ свидетельствует о проведенном поверхностном анализе нормативных документов. В пункте напрочь отсутствует правильное понимание терминологии и сути существующих правоотношений между членами кооператива, самим кооперативом, уполномоченным лицом и органом исполнительной власти.
На сегодняшний день законодательством установлен исчерпывающий перечень способов управления и владения общим имуществом жилых совместных домовладений:
- лично участниками совместного домовладения (такой способ управления может быть избран только в случае, при условии, что в жилом доме располагаются не более десяти помещений, принадлежащих разным собственникам);
- товариществом собственников(ТС) или организацией застройщиков (ЖСПК);
- уполномоченным лицом по управлению общим имуществом (многоквартирным домом), назначаемым местным исполнительным и распорядительным органом в соответствии с законодательством (Жилищно-ремонтно эксплуатационное объединение - далее ЖРЭО).
Организация застройщиков – потребительский кооператив (ЖСПК), являющийся добровольным объединением граждан либо граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемый для строительства, завершения строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов недвижимого имущества либо для приобретения новых или капитально отремонтированных, реконструированных объектов недвижимого имущества, с последующей их эксплуатацией и управления ими, а также для приобретения права на заключение договоров аренды земельных участков (права пользования земельными участками) для строительства, реконструкции или приобретения объектов недвижимого имущества.
Членами ТС являются участники совместного домовладения после регистрации права собственности на квартиры, членами ЖСПК (учредители становятся ее членами с даты регистрации этой организации) становятся граждане вступившие в организацию с даты принятия соответствующего решения общим собранием членов ЖСПК на основании письменного заявления.
С даты регистрации ЖСПК «Вежа-179» до 20.01.2015г. управление общим имуществом кооператива осуществлялось непосредственно органами управления ЖСПК. Решением Солигорского райисполкома от 20.01.2015г. №92 «О назначении уполномоченного лица ЖСПК «Вежа-179» нам было назначено уполномоченное лицо по управлению общим имуществом СГУПП «ЖКХ «Комплекс». В соответствии с п.1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г. № 538» управление уполномоченным лицом осуществляется до принятия общим собранием членов ЖСПК решения об избрании председателя правления. С 13 июля 2016 г. решения по вопросам должны приниматься определенным количеством голосов от общего количества голосов всех членов ЖСПК.
Решение по вопросу выбора способа управления общим имуществом считается принятым, если на общем собрании участников совместного домовладения за него проголосовало более 2/3 участников совместного домовладения от общего количества всех участников совместного домовладения (не только членов ЖСПК).
В отличие от принятия решения о форме управления, для принятия решений, которые относятся к сфере влияния общего собрания (такой как выбор председателя правления), на общем собрании должны присутствовать члены ЖСПК, имеющие не менее половины голосов от их общего количества. При этом на общем собрании организации застройщиков каждый член ЖСПК имеет такое количество голосов, которое пропорционально объему его доли в праве собственности на общую недвижимость. За один голос всегда принимается самая малая доля в общем имуществе.
VI. В письме указано « В составе ЖСПК «Вежа-179» 120 членов кооператива, в доме 144 квартиры. В результате проведенной работы уполномоченным лицом СГУПП «ЖКХ «Комплекс» 58 членов ЖСПК «Вежа-179» погасили паевой взнос за строительство квартир. Размер долга ЖСПК «Вежа-179» перед ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции» составляет 1170495,91 рублей (деноминированных). В суде Солигорского района рассматривается исковые заявления, предъявленные Солигорской межрайпрокуратурой, к 62 членам кооператива ».
Из сути данного пункта понятно, что уполномоченное лицо и Солигорский райисполком защищает интересы ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции. Вместе с тем согласно ст.206 ЖК РБ Солигорский райисполком и уполномоченное лицо должны были принимать меры по защите прав и законных интересов членов нашего ЖСПК, а не лоббировать интересы строительной организации и ограничивать кооператив в доступе к правосудию.
К 58 членам ЖСПК был незаконно предъявлено требование об оплате паевого взноса размер, которого не был озвучен на общем собрании и не был им утвержден, некоторые уже предъявили требовании о проведении проверки по данному факту и возврату незаконно полученные денежных средств.
Задачи, обязанности и права уполномоченного лица по управлению общим имуществом, вне зависимости от причины и целей назначения, определены Положением об уполномоченном лице по управлению общим имуществом, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.2005 № 342 «Об утверждении положений об уполномоченном лице по управлению общим имуществом и о конкурсе на право заключения договоров на техническое обслуживание и (или) текущий ремонт жилищного фонда» (далее - Положение).
Основными задачами уполномоченного лица по управлению общим имуществом (далее – уполномоченное лицо) являются:
- управление общим имуществом;
- организация технического обслуживания и ремонта жилого дома (домов);
- организация обеспечения участников совместного домовладения жилищно-коммунальными услугами
Управление общим имуществом является деятельностью, направленной на обеспечение сохранности и содержания общего имущества в надлежащем техническом и санитарном состоянии, решение вопросов владения и пользования этим имуществом и иных вопросов в соответствии с законодательством.
Для целей Указа № 538 термин «общее имущество» используется в значении, определенном в пункте 33 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь: общее имущество – помещения, расположенные за пределами квартир и (или) нежилых помещений и предназначенные для обслуживания двух и более жилых и (или) нежилых помещений в жилом доме, ином капитальном строении (здании, сооружении), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее два и более жилых и (или) нежилых помещения и находящееся внутри или за пределами жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), групповые приборы учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также объекты, расположенные на придомовой территории и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения).
СГУПП «ЖКХ «Комплекс» не имел права вмешиваться во внутренние дела кооператива не имеющие никакого отношения к общему имуществу и тем более не имел права вмешиваться в спор между Жспк, Уксом и Стройтрестом.
VII. В письме указано «в отношении заключения договора управления общим имуществом, предусмотренного ст. 176 ЖК РБ, указанные договоры заключаются между уполномоченным лицом и участниками совместного домовладения, т.е. собственниками квартир, по мере государственной регистрации права собственности. В настоящее время заключено 4 договора».
Данный ответ свидетельствует о проведенном поверхностном анализе нормативных документов. В пункте напрочь отсутствует правильное понимание терминологии и сути существующих правоотношений между членами кооператива, самим кооперативом, уполномоченным лицом и органом исполнительной власти. Данное утверждение не относится к ЖСПК.
Даже если договор не заключался на основании того, что нет государственной регистрации права собственности на квартиры у членов ЖСПК (что не правомерно), то почему заключено всего 4 договора, а не 58? Более того, Ефимова О.И.по поручению Солигорского райисполкома (прилагается письмо от 10.11.2015г.) 25 ноября 2015г. принуждала всех 117 членов ЖСПК подписать договор об управлении общим имуществом. По нашей информации все, кроме одного челена ЖСПК, отказались подписывать данный договор, так как он не соответствовал требованиям законодательства.
Услугу по управлению общим имуществом уполномоченное лицо обязано осуществлять на основании договора управления общим имуществом, типовая форма которого утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2011 № 469 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г.
№ 538». Данный договор не заключен по настоящее время.
VIII. В письме указано «Для организации непосредственной работы с членами ЖСПК СГУПП «ЖКХ «Комплекс» 06.02.2015г. заключило гражданско-правовой договор с исполнителем Ефимовой Ольгой Ивановной, а так же выдало доверенность на осуществление определенных полномочий. Данные действия не противоречат Граждагскому кодексу Республики Беларусь».
СГУПП «ЖКХ «Комплекс» ранее утверждал о том, что они на законных основаниях передоверили полномочия уполномоченного лица Ефимовой О.И., сейчас тот договор они уже считают гражданско-правовым договором. Поэтому поводу считаем пояснить следующее.
Если же гражданин на основании гражданско-правового договора привлекается к деятельности, результаты которой не имеют материального выражения, то с гражданином заключается гражданско-правовой договор на оказание услуг, который урегулирован, в частности, главой 39 ГК.
Необходимо выделить ряд аспектов, возникающих при заключении ГПД.
1. Заключение ГПД. Форма, содержание, обязательные условия ГПД.
Гражданско – правовой договор заключается с соблюдением простой письменной формы договора — в виде единого документа, подписанного двумя его сторонами – заказчиком и исполнителем. Со стороны заказчика ГПЛ подписывается руководителем или уполномоченным им лицом.
В соответствии с требованиями Указа № 314 ГПД в обязательном порядке должен содержать следующие требования:
порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате; (не выполнено). Отсутствие в гражданско-правовом договоре условия порядка расчета, включая сумму, подлежащую выплате, влечет привлечение юридического лица (индивидуального предпринимателя) к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 % от сумы договора, а при невозможности ее установления – до 20 базовых величин (ст. 9.25 КоАП).
обязательство заказчика — юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовым договорам (далее — заказчик), по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты; (не выполнено)
2. Обязательные процедуры при заключении ГПД с гражданином.
При заключении ГПД, сторонам и в первую очередь заказчику, необходимо выполнить ряд обязательных процедур, предусмотренных законодательством в отношении ГПД.
2.1 В соответствии с Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.1997 № 837, граждане, осуществляющие работу на основе гражданско – правового договора подлежат обязательному персонифицированному учету в территориальных органах Фонда социальной защиты населения.
Для этого заказчику (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю) необходимо в районном отделении ФСЗН по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов получить бланки форм персонифицированного учета либо электронную версию программы по заполнению форм ПУ – 1, ПУ – 2, ПУ – 3, где отражаются анкетные данные, размер произведенных выплат (вознаграждения) и размер подлежащих уплате в ФСЗН обязательных страховых взносов (составляет 36 % от сумму вознаграждения) и иные сведения в соответствии с Правилами, заполнить соответствующие формы на каждое лицо с которым заключен ГПД и предоставить в органы ФСЗН по месту регистрации..
2.2 В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29.02.1996 г. «Об обязательных стразовых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» на работников, с которыми заключен ГПД необходимо начислять и уплачивать страховые взносы в ФСЗН, по определенным в Законе ставкам. (не выполнено)
2.3. Также лица осуществляющие работу на основе гражданско – правового договора с абзацем 3 пункта 243 Положения о страховой деятельности утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г. № 530 подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве при наличии следующих условий: работающих по гражданско-правовому договору на территории заказчика и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории заказчика; (не выполнено)
К видам работ, подлежащим обязательному страхованию
Заказчик обязан зарегистрироваться в РУП «Белгосстрах» в месячный срок со дня заключения ГПД. Страховой тариф утверждается Советом Министром, в зависимости от отрасли экономики.
2.4. Также из выплат, причитающихся исполнителю по ГПД подлежит удержанию в республиканский бюджет подоходный налог в порядке и размерах определенных Законом Республики Беларусь от 21.12.1991 г. «О подоходном налоге с физических лиц» и Инструкцией о порядке реализации взимания подоходного налога с физических лиц и формах налогового учета, утвержденной Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 28.02.2006 г. № 33 (не выполнено)
Для осуществления оплаты выполненных работ, оказанных услуг, а также для начисления обязательных платежей, необходимо закрепление факта выполнения исполнителем своих обязательств по договору. Это осуществляется путем подписания сторонами акта выполненных работ (оказанных услуг) по договору. С этого момента исполнитель получает право на получения причитающегося ему вознаграждения по договору, а заказчик на получения результатов работы исполнителя. (не выполнено)
Решением Солигорского райисполкома от 20.01.2015г. №92 «О назначении уполномоченного лица ЖСПК «Вежа-179» нам было назначено уполномоченное лицо по управлению общим имуществом СГУПП «ЖКХ «Комплекс». После вынесения данного решения уполномоченным лицом не созывалось общее собрание членов ЖСПК по вопросу его назначения и заключения с ним гражданско-правового договора. Более того, правление ЖСПК настаивало на составлении и подписании данного договора, но СГУПП «ЖКХ «Комплекс» от подписания данного договора отказался.
Между ЖСПК и Ефимовой О.И. нет никаких договорных отношений, Ефимова О.И. действовала на основании договора управления общим имуществом от 06.02.2015г. заключенным между ею и ЖКХ. Уполномоченному лицу необходимо было созвать общее собрание ЖСПК, подписать ТИПОВОЙ договор на управление общим имуществом, утвердить смету расходов на оплату услуг уполномоченного лица (бухгалтера, гл. инженера, транспортные расходы и тд.)(ст.ст177, 178,187, 215 ЖК, УКАЗ №53.
IX. В письме указано «25.02.2016г. на общем собрании членов кооператива, на котором присутствовало 33 члена кооператива, с участием заместителя директора СГУПП «ЖКХ «Комплекс» Куделко М.Ф., исполнителя Ефимовой О.И. была представлена информация о деятельности по управлению общим имуществом, в том числе отчет по финансовым вопросам».
Нет протокола общего собрания, где отражена данная информация. Указано, что на встрече присутствовало 33 человека из 120, следовательно не был соблюден кворум и данное собрание не правомочно (п. 2 Ст. 215 ЖК РБ). Уполномоченному лицу необходимо было до 31 марта созвать повторное собрание членов кооператива на котором предоставить информацию о финансово-хозяйственной деятельности ЖСПК, утвердить годовой отчет и баланс, утвердить смету доходов и расходов; утвердить смету расходов на содержание органов управления и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организации (ст.ст177, 178,187, 215 ЖК, УКАЗ №53. Эти требования не были выполнены уполномоченным лицом не в 2015г., не в 2016г. Более того на заявление о проведении плановой проверки председателю ревизионной комиссии орган управления ЖСПК выслал письменный необоснованный отказ.
Дополнительно полагаем необходимым отметить, что предоставление услуг по управлению общим имуществом уполномоченным лицом осуществляется на основании договора управления общим имуществом, типовая форма которого утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2011 № 469 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 октября 2010 г.
№ 538».
Вышеуказанным нормативным правовым актом не предусмотрена передача полномочий уполномоченного лица третьему лицу. При этом уполномоченное лицо осуществляет свои права и обязанности в соответствии с нормами Положения.
Нам назначили СГУПП «ЖКХ «Комплекс» уполномоченным лицом для обеспечения надлежащей сохранности, содержания и эксплуатации дома, организация работы органов управления.
Нарушив требования законодательства, уполномоченное лицо не собрало внеочередное общее собрание членов ЖСПК не представилось, не ознакомило ЖСПК с решением о его назначении, до настоящего времени не заключило договор с ЖСПК на оказание данных услуг, передоверило «свои полномочия» Ефимовой О.И.
В свою очередь Ефимова О.И. не предприняла никаких мер для обеспечения надлежащей сохранности, содержания и эксплуатации дома, организация работы органов управления, вместо того, что бы выполнять свои «прямые обязанности», Ефимова О.И. стала заниматься «выбиванием долгов», чинить препятствия членам ЖСПК в защите своих интересов и прав, ограничила нам доступ к правосудию, а так же:
- 27.04.2015г. Ефимовой О.И. было получено заключение по независимой экспертизе №26 качества выполненных строительных работ, позже мы ей передали Постановление Коллегии Комитета Государственного контроля Минской области №6 от 27.03.2015г., акты банковских обмеров. Где установлены факты завышений стоимости строительно-монтажных работ, выявлены отступления от требований ТНПА, от требований проектно-сметной документации (ПСД) и других нарушений.
В соответствии с требованием законодательства Ефимова О.И. должна была направить письмо с мотивированным отказом от оплаты завышенных объемов, от оплаты некачественных работ и требованием соразмерного уменьшения установленной за работу цены.
- Ефимова О.И. знала о намерении ЖСПК защищать интересы своих членов в суде, более того Ефимовой О.И. было передано подготовленное исковое заявление, по которому ЖСПК даже оплатило госпошлину, но в разрез с решением общего собрания она не передала иск в суд, тем самым ограничило ЖСПК в доступе к правосудию и причинило вред интересам членам ЖСПК;
- полученные целевые взносы, которые собирались на оказание юридической помощи кооперативу были израсходованы не по назначению;
- Ефимова О.И. предъявила к оплате 58 членам кооператива не утвержденный общим собранием паевый взнос (п. 4 Ст. 215 ЖК РБ);
- получив 04.04.2016г. откорректированную справку о сметной стоимости квартир по состоянию на 01.04.2016г. Ефимова О.И. не созывала по данному вопросу внеочередное собрание членов ЖСПК, не произвела перерасчет паевого взноса и не ознакомила с ним членов ЖСПК, не утвердила новую сметную стоимость и данный паевый взнос на общем собрании ЖСПК;
- уполномоченное лицо не имея ни каких полномочий и основании, без согласия общего собрания ЖСПК инициировало подачу 62 необоснованных исковых заявлений к членам ЖСПК о взыскании денежных средств за невыполнение обязательств по договору заключенному между ГП «УКС Солигорского района» и ЖСПК «Вежа-179»;
- между Ефимовой О.И. и ЖСПК нет никаких договорных отношений, но при этом она ежемесячно незаконно списывала с нашего счета денежные средства себе на карту за оказанные услуги. Если СГУПП «ЖКХ «Комплекс» 06.02.2015г. заключило гражданско-правовой договор с исполнителем Ефимовой Ольгой Ивановной, то и оплату ее услуг должны были производить они со своего счета и только на основании акта выполненных работ или другого документа подтверждающего факт выполнения исполнителем своих обязательств по договору.
- не имея на то никаких полномочий, Ефимова О.И. заключила трудовой договор с Антонович Татьяной Павловной за услуги которой, так же незаконно списывались денежные средства ЖСПК. Если СГУПП «ЖКХ «Комплекс» 06.02.2015г. заключило гражданско-правовой договор с исполнителем Ефимовой Ольгой Ивановной, то на основании п 3.11 данного договора все кассовые операции и бухгалтерский учет должна осуществлять исполнитель, т.е. Ефимова О.И. (у нее высшее экономическое образование). Действительно следует, что она не является уполномоченным лицом, не может в таком случае выступать в роли нанимателя не со стороны СГУПП «ЖКХ «Комплекс» и тем более не со стороны ЖСПК. При условии, что у Ефимовой О.И. оформлено ИП она могла для выполнения обязательств по гражданско-правовому договору заключить трудовой договор с Антонович Т.П., но при этом выплачивать зарплату ей должна была со своих средств, а не со средств ЖСПК.
- после того как вопрос о законности данных перечислений (оплата услуг Ефимовой О.И. и Антонович Т.П.) был поднят правлением на общем собрании членов ЖСПК 11.05.2015г. она осуществила служебный подлог. Ефимова О.И. из корыстных целей внесла заведомо ложные сведения в официальный документ ЖСПК (ст.427 УК РБ), в протоколе общего собрания ЖСПК №3 от 11.05.2015г. указала пункт по которому решений не принималось и вопрос на собрании не рассматривался, а именно п.3 (аннулирован протоколом общего собрания №6 от 25.11.2015г.).
Пытаясь скрыть данные нарушения, Ефимова О.И. отказала в предоставлении информации о финансовом положении в ЖСПК, так же она отказалась знакомить членов ЖСПК с протоколом данного собрания (ст.ст. 188, 215 ЖК РБ). Мы обращались в СГУПП «ЖКХ «Комплекс» с просьбой провести ревизию, но нам так же отказали (письмо прилагается).
Управление общим имуществом является деятельностью, направленной на обеспечение сохранности и содержания общего имущества в надлежащем техническом и санитарном состоянии, решение вопросов владения и пользования этим имуществом и иных вопросов в соответствии с законодательством.
Для целей Указа №538 термин «общее имущество» используется в значении, определенном в пункте 33 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь: общее имущество – помещения, расположенные за пределами квартир и (или) нежилых помещений и предназначенные для обслуживания двух и более жилых и (или) нежилых помещений в жилом доме, ином капитальном строении (здании, сооружении), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее два и более жилых и (или) нежилых помещения и находящееся внутри или за пределами жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), групповые приборы учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также объекты, расположенные на придомовой территории и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения).
СГУПП «ЖКХ «Комплекс» не имел права вмешиваться во внутренние дела кооператива не имеющие никакого отношения к общему имуществу и тем более не имел права вмешиваться в спор между Жспк, Уксом и Стройтрестом.
Но, не смотря на это, не имея никаких полномочий 16. 11. 2015г. Ефимова О.И. и Антонович Т.П. подписали акт сверки расчетов к договору №9 от 8.01.2013г. о передаче функций заказчика по строительству жилого дома между КДУП «УКС Солигорского района» и ЖСПК «Вежа-179». На основании данного акта была учинена исполнительная надпись на сумму 14 590 509 964 неденоминированных рублей, тем самым своими незаконными действиями был причинен материальный ущерб ЖСПК в особокрупном размере.
Так же, хотим обратить внимание на количество членов ЖСПК. По представленной информации Солигорского райисполкома в ЖСПК 120 человек, но на 23.03.2015г. в ЖСПК было 117 членов, так как 3 члена ЖСПК вышли из кооператива и освободили три квартиры ЖСПК. Согласно ст. 215 ЖК РБ к исключительной компетенции общего собрания относится вопрос о приеме в члены ЖСПК, данный вопрос не может быть передан для решения другим органам управления. Но, не смотря на то, что ни к правлению кооператива, ни к общему собранию никто не обращался по вопросу включения в члены ЖСПК, в освободившихся квартирах уже зарегистрированы люди:
Янкович И.А. зарегистрирован в квартире №42, Дубина Т.Г. - в квартире 138, Саврей В.О. – в квартире 135.
Добавлено спустя 2 минуты 7 секунд
Добавлено спустя 3 минуты 22 секунды
Пояснения начальника отдела судебных экспертиз Госкомитета Республики Беларусь по поводу формирования стоимости по нашему дому https://cloud.mail.ru/public/66WE/Awd6BfEiq
Добавлено спустя 1 минута 54 секунды
Какие проверки, такая и цена
наш юмористический ролик
