Manowar:
Emil, было указание прошлой зимой, озвученное вполне официально, штрафовать виновных в ДТП, если у них летняя резина, по верхней планке.
указание хоть и вполне логичное, но незаконное: ибо противоречит закону
самое главное: наказание должно быть справедливым и неотвратимым
а поскольку при разборе должны учитываться все обстоятельства, как плюсы, так и минусы, ни о какой заочной "верхней планке" речи идти не должно
максимум чем должны пугать менты - не верхней планкой (они и так на дорогах с нее начинают разговор, приглядываясь к реакции), а признанием использования летней резины зимой отягчающим обстоятельством при разборе аварии. вот это - вполне логично и разумно.
кстати, в законе есть норма, согласно которой к признавшему вину человеку должны применяться административные санкции в размере нижней вилки из предусмотренных наказаний (но не ниже 0.5 БВ)...