Уплотнение: жилой дом на пересечении Мазурова – Лобанка

ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРОЕКТ)

Ранее мною направлялось обращение по вопросу планируемого строительства объекта «Многоквартирый жилой дом» на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Лобанка-Мазурова, на которое был получен ответ №14-7-2/06330(2) от 12.06.2018г.
В ответе сказано, что «Начатая в 90-е годы прошлого столетия застройка территории жилых микрорайонов Красный Бор-l, 2 осуществлялась в соответствии с разработанной на основании решений исполкома Минского городского Совета народных депутатов от 07.09.1989 №238, от 06.05.199З N224 градостроительной документацией, согласно которой рассматриваемый участок располагался в зоне жилой многоквартирной застройки, предусмотренной для размещения жилой многоквартирной высокоплотной застройки, и был зарезервирован планировочными решениями под перспективное строительство участка межсекторной магистрали, связывающей периферийные районы города».
Исходя из вышеизложенного, и на основании п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», а также Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2012 № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц», ПРОШУ:
обеспечить доступ к утвержденной в установленном порядке градостроительной документации детального планирования на территорию, включающую испрашиваемый под застройку жилым домом земельный участок на пересечении улиц Лобанка-Мазурова.

В адрес Комитета архитектуры и градостроительства 13.06.2018 мною направлялось обращение по вопросу планируемого строительства объекта «Многоквартирый жилой дом» на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Лобанка-Мазурова, в котором были заданы вопросы:
1. Имеется ли действующий в настоящее время градостроительный проект детального планирования, включающий испрашиваемый под застройку земельный участок на пересечении ул.Лобанка-Мазурова?
2. Если таковой имеется, то:
а) как называется, кем и когда утвержден?
б) каков срок его реализации?
3. Кем, в каком документе и когда была осуществлена "корректировка красных линий ул. Лобанка"?
В полученном ответе № 14-7-2/06-330 от 29.06.2018г. КАиГ ответил, что «Застройка территории жилого микрорайона Красный Бор-2 осуществлялась в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, в тоже время сведения о дате и номерах решений утверждения данной документации в комитете отсутствуют. Получить такую информацию можно в архивах г.Минска. Корректировка красных линий ул.Лобанка выполнена в установленном порядке».
Согласно п. 2 ст. 18 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" территориальные подразделения архитектуры и градостроительства:
- обеспечивают на соответствующей территории реализацию градостроительной документации, соблюдение режимов территориальных зон по функциональному использованию территорий населенных пунктов и иных административно-территориальных единиц;
- осуществляют на соответствующей территории ведение градостроительного кадастра, формирование и ведение архивных фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
- согласовывают в соответствии с законодательством размещение всех видов строительства на основе утвержденной градостроительной документации;
- осуществляют информационное обеспечение в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
"Прошу разъяснить следующие вопросы:
1. Должен ли КАиГ обладать информацией, которую запрашивал заявитель в своем обращении от 13.06.2018 г.?
2. Обязан ли КАиГ предоставить заявителю запрашиваемую в обращении от 13.06.2018 г информацию?
К Заявлению прикладываете копию обращения в КАиГ и копию ответа на него от 13.06.2018 г.

ЖАЛОБА (ПРОЕКТ) МИНГОРИСПОЛКОМ ПРОКУРАТУРА КГК
В адрес Комитета архитектуры и градостроительства мною направлялось обращение по вопросу планируемого строительства объекта «Многоквартирый жилой дом» на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Лобанка-Мазурова, в котором были заданы вопросы:
1. Имеется ли действующий в настоящее время градостроительный проект детального планирования, включающий испрашиваемый под застройку земельный участок на пересечении ул.Лобанка-Мазурова?
2. Если таковой имеется, то:
а) как называется, кем и когда утвержден?
б) каков срок его реализации?
3. Кем, в каком документе и когда была осуществлена "корректировка красных линий ул. Лобанка"?
В полученном ответе № 14-7-2/06-330 от 29.06.2018г. КАиГ ответил, что «Застройка территории жилого микрорайона Красный Бор-2 осуществлялась в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, в тоже время сведения о дате и номерах решений утверждения данной документации в комитете отсутствуют. Получить такую информацию можно в архивах г.Минска. Корректировка красных линий ул.Лобанка выполнена в установленном порядке».
Согласно п. 2 ст. 18 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" территориальные подразделения архитектуры и градостроительства:
- обеспечивают на соответствующей территории реализацию градостроительной документации, соблюдение режимов территориальных зон по функциональному использованию территорий населенных пунктов и иных административно-территориальных единиц;
- осуществляют на соответствующей территории ведение градостроительного кадастра, формирование и ведение архивных фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
- согласовывают в соответствии с законодательством размещение всех видов строительства на основе утвержденной градостроительной документации;
- осуществляют информационное обеспечение в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Рассмотреть данную жалобу в порядке, установленном п. 1 ст. 20 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»
2. Проверить выполнение требований ст. 9, п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», а также Закона «Об информации, информатизации и защите информации» при рассмотрении обращения заявителя Комитетом архитектуры и градостроительства
3. ??????????????? ЧТО ЕЩЕ ОНИ ДОЛЖНЫ ПРОВЕРИТЬ??????????
4. По результатам проведения проверки и рассмотрения жалобы принять меры реагирования.
Приложения на _4_ листах:
1. Копия обращения в КАиГ от 25.05.2018
2. Копия обращения в КАиГ от 13.06.2018
3. Копия КАиГ от 12.06.2018 г. №14-7-2/06-330(2)
4. Копия КАиГ от 29.06.2018 г. №14-7-2/06-330(3,4)

ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРОЕКТ) МАиС
В адрес Комитета архитектуры и градостроительства 13.06.2018 мною направлялось обращение по вопросу планируемого строительства объекта «Многоквартирый жилой дом» на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Лобанка-Мазурова, в котором были заданы вопросы:
1. Имеется ли действующий в настоящее время градостроительный проект детального планирования, включающий испрашиваемый под застройку земельный участок на пересечении ул.Лобанка-Мазурова?
2. Если таковой имеется, то:
а) как называется, кем и когда утвержден?
б) каков срок его реализации?
3. Кем, в каком документе и когда была осуществлена "корректировка красных линий ул. Лобанка"?
В полученном ответе № 14-7-2/06-330 от 29.06.2018г. Комитет архитектуры и строительства ответил, что «Застройка территории жилого микрорайона Красный Бор-2 осуществлялась в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, в тоже время сведения о дате и номерах решений утверждения данной документации в комитете отсутствуют. Получить такую информацию можно в архивах г.Минска. Корректировка красных линий ул.Лобанка выполнена в установленном порядке». Не получен ответ о номере и дате документ, в котором была осуществлена "корректировка красных линий ул. Лобанка".
Согласно п. 2 ст. 18 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" территориальные подразделения архитектуры и градостроительства:
- обеспечивают на соответствующей территории реализацию градостроительной документации, соблюдение режимов территориальных зон по функциональному использованию территорий населенных пунктов и иных административно-территориальных единиц;
- осуществляют на соответствующей территории ведение градостроительного кадастра, формирование и ведение архивных фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
- согласовывают в соответствии с законодательством размещение всех видов строительства на основе утвержденной градостроительной документации;
- осуществляют информационное обеспечение в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
Прошу разъяснить следующие вопросы:
1. Должен ли Комитет архитектуры и строительства обладать информацией, которую запрашивал заявитель в своем обращении от 13.06.2018 г.?
2. Обязан ли Комитет архитектуры и строительства предоставить заявителю запрашиваемую в обращении от 13.06.2018 г информацию?
Приложения к заявлению: - заявление в Комитет архитектуры и строительства от 13.06.2018 г.
- ответ Комитета архитектуры и строительства № 14-7-2/06-330 от 29.06.2018г

ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРОЕКТ)

Ранее мною направлялись обращения по вопросу планируемого строительства объекта «Многоквартирый жилой дом» на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Лобанка-Мазурова, на которое был получен ответ.
В ответе №14-7-2/06-330(2) от 12.06.2018г. сказано, что «Начатая в 90-е годы прошлого столетия застройка территории жилых микрорайонов Красный Бор-l, 2 осуществлялась в соответствии с разработанной на основании решений исполкома Минского городского Совета народных депутатов от 07.09.1989 №238, от 06.05.199З N224 градостроительной документацией, согласно которой рассматриваемый участок располагался в зоне жилой многоквартирной застройки, предусмотренной для размещения жилой многоквартирной высокоплотной застройки, и был зарезервирован планировочными решениями под перспективное строительство участка межсекторной магистрали, связывающей периферийные районы города».
В ответе №14-7-2/06-330(3,4) от 29.06.2018г. сказано, что «Застройка территории жилого микрорайона Красный Бор-2 осуществлялась в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, в тоже время сведения о дате и номерах решений утверждения данной документации в комитете отсутствуют. Получить такую информацию можно в архивах г.Минска. Корректировка красных линий ул.Лобанка выполнена в установленном порядке».
Реализация указанной градостроительной документации затрагивает право заявителя на благоприятную окружающую среду при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также законный интерес (возможность пользоваться земельным участком, испрашиваемым под застройку).
Исходя из вышеизложенного, и на основании п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», а также Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2012 № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц», ПРОШУ:
1. обеспечить доступ к утвержденной в установленном порядке градостроительной документации детального планирования на территорию, включающую испрашиваемый под застройку жилым домом земельный участок на пересечении улиц Лобанка-Мазурова.
2. сообщить, в каком нормативном правовом акте установлен порядок корректировки красных линий улиц г. Минска?

«____»___________2018 г. ____________(подпись заявителя)

ЖАЛОБА (ПРОЕКТ) МИНГОРИСПОЛКОМ ПРОКУРАТУРА КГК
В адрес Комитета архитектуры и градостроительства мною направлялись обращения по вопросу планируемого строительства объекта «Многоквартирый жилой дом» на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Лобанка-Мазурова.

В обращении от 28.05.2018 года были заданы вопросы:
1.Планируется ли проведение общественного обсуждения указанного объекта?
2.В какие сроки планируется проведение общественного обсуждения указанного объекта?
В ответе №14-7-2/06-330(2) от 12.06.2018г. сказано, что «Начатая в 90-е годы прошлого столетия застройка территории жилых микрорайонов Красный Бор-l, 2 осуществлялась в соответствии с разработанной на основании решений исполкома Минского городского Совета народных депутатов от 07.09.1989 №238, от 06.05.199З N224 градостроительной документацией, согласно которой рассматриваемый участок располагался в зоне жилой многоквартирной застройки, предусмотренной для размещения жилой многоквартирной высокоплотной застройки, и был зарезервирован планировочными решениями под перспективное строительство участка межсекторной магистрали, связывающей периферийные районы города. Учитывая изложенное, проведение общественного обсуждения Объекта не требуется».

В обращении от 13.06.2018 года были заданы вопросы:
1. Имеется ли действующий в настоящее время градостроительный проект детального планирования, включающий испрашиваемый под застройку земельный участок на пересечении ул.Лобанка-Мазурова?
2. Если таковой имеется, то:
а) как называется, кем и когда утвержден?
б) каков срок его реализации?
3. Кем, в каком документе и когда была осуществлена "корректировка красных линий ул. Лобанка"?
В ответе №14-7-2/06-330(3,4) от 29.06.2018г. сказано, что «Застройка территории жилого микрорайона Красный Бор-2 осуществлялась в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, в тоже время сведения о дате и номерах решений утверждения данной документации в комитете отсутствуют. Получить такую информацию можно в архивах г.Минска. Корректировка красных линий ул.Лобанка выполнена в установленном порядке».
Конкретные ответы на поставленные вопросы с указанием законодательных документов с номерами и датами не получены.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2003 г. N 165 "Об утверждении генерального плана г. Минска с прилегающими территориями и некоторых вопросах его реализации» территория на пересечении улиц Лобанка-Мазурова является территорией общественной застройки (раздел IV Основные технико-экономические показатели генерального плана г.Минска, приложение «Схема плана функционального зонирования города Минска»)

Согласно п. 2 ст. 18 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" территориальные подразделения архитектуры и градостроительства:
- обеспечивают на соответствующей территории реализацию градостроительной документации, соблюдение режимов территориальных зон по функциональному использованию территорий населенных пунктов и иных административно-территориальных единиц;
- осуществляют на соответствующей территории ведение градостроительного кадастра, формирование и ведение архивных фондов градостроительных проектов, фондов материалов инженерных изысканий для строительства;
- согласовывают в соответствии с законодательством размещение всех видов строительства на основе утвержденной градостроительной документации;
- осуществляют информационное обеспечение в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Реализация указанной градостроительной документации затрагивает право заявителя на благоприятную окружающую среду при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также законный интерес (возможность пользоваться земельным участком, испрашиваемым под застройку.

Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Рассмотреть данную жалобу в порядке, установленном п. 1 ст. 20 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» (для Мингорисполкома)
2. Проверить выполнение требований ст. 9, п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», а также Закона «Об информации, информатизации и защите информации» при рассмотрении обращения заявителя Комитетом архитектуры и градостроительства
3. Проверить законность планируемого строительства объекта «Многоквартирый жилой дом» на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Лобанка-Мазурова.
4. По результатам проведения проверки и рассмотрения жалобы принять меры реагирования.

Приложения на _4_ листах:
1. Копия обращения в КАиГ от 25.05.2018
2. Копия обращения в КАиГ от 13.06.2018
3. Копия КАиГ от 12.06.2018 г. №14-7-2/06-330(2)
4. Копия КАиГ от 29.06.2018 г. №14-7-2/06-330(3,4)

«____»___________2018 г. ____________(подпись заявителя)

ЖАЛОБА (ПРОЕКТ)
Ранее мною направлялась жалоба в прокуратуру Фрунзенского г.Минска 18.07.2018, по вопросу выполнение требований ст. 9, п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», а также Закона «Об информации, информатизации и защите информации» при рассмотрении обращения заявителя Комитетом архитектуры и градостроительства.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц" (далее - Закон об обращениях граждан) "Обращения подаются в организации, индивидуальным предпринимателям, к компетенции которых относится решение вопросов, изложенных в обращениях". Решение вопросов, изложенных в жалобе (прокурорская проверка соблюдения требований законодательства и принятие мер прокурорского реагирования), относится именно к органам прокуратуры.
Согласно требованиям п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 18 Закона "Об обращениях граждан и юридических лиц":
«Письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы.
…Письменные ответы (уведомления) на письменные обращения излагаются на языке обращения. Письменные ответы должны быть обоснованными и мотивированными (при необходимости – со ссылками на нормы актов законодательства), содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.
В письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействия) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержаться анализ и оценка указанных действий (бездействия), информация о принятых мерах в случае признания жалоб обоснованными.»
Согласно ст. 1, п. 1 ст. 4, п. 2 ст. 6, ст. 14, ст. 26, п. 4 ст. 27 Закона О прокуратуре Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З,
«Статья 4. Задачи и направления деятельности прокуратуры
1. Задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов. В целях выполнения этих задач прокуратура осуществляет надзор за:
точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - надзор за исполнением законодательства);
Статья 6. Законность при осуществлении деятельности прокуратуры
...
2. Прокурор принимает предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами меры по пресечению нарушений законодательства, от кого бы эти нарушения ни исходили, привлечению к ответственности лиц, их совершивших, восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций.
Статья 14. Рассмотрение в органах прокуратуры обращений граждан и организаций
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями рассматриваются обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, содержащие сведения о нарушении законодательства, в порядке и сроки, установленные законодательными актами.
...
3. Прокурор принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности.»

Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Рассмотреть жалобу заявителя по существу органами прокуратуры.
2. Провести прокурорскую проверку соблюдения требований законодательства по вопросу выполнение требований ст. 9, п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», а также Закона «Об информации, информатизации и защите информации» при рассмотрении обращения заявителя Комитетом архитектуры и градостроительства.

Приложение:
1. Копия жалобы в прокуратуру Фрунзенского района г. Минска с 4 приложениями

«_24_»__июля__2018 г