Для нормального использования велосипеда в городе нужна четкая государственная политика в данном направлении. Велосипед я бы увязал с общественным транспортом под общей целью - снижения количества личного транспорта. Для этого: выделение полос для ОТ и велосипедов на которые запрещено заезжать другим видам тс. Оборудование ОТ фотокамерами делающими "дорогие снимки". Если какой нить 53й тралик будет ехать с зеленого луга до малиновки без задержек, в то время как прочий транспорт будет стоять в пробке - люди быстро поймут что выгоднее. Поездки в центр на личном транспорте должны быть неудобными, долгими и дорогими - как в европе. Вполне реально создать скоростной городской транспорт, просто нужно взятсья за проблему. Снижение пропускной способности улиц конечно будет.. оно же будет стимулом для пересадки на ОТ и альтернативные виды тс типа велосипеда.