Минский горисполком
220030, Минск,
проспект Независимости 8
Коллектив граждан
Адрес для корреспонденции:
ЖАЛОБА
(о блокировании администрацией Октябрьского района г.Минска установки шлагбаумов на придомовых территориях в границах ул. Кирова – ул. Свердлова – ул. Ульяновская – ул. Бобруйская в г. Минске)
Сокращения:
МГИК: Минский горисполком
РИК Окт.: администрация Октябрьского района г. Минска
МЖКХ: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
МАиС: Министерство архитектуры и строительства Республики
1. БЛОКИРОВАНИЕ РИК Окт. УСТАНОВКИ ШЛАГБАУМОВ (В ПЕРИОД МАРТ-АПРЕЛЬ 2017 г.)
МГИК издал Решение от 22.09.2016 г. № 2786 по вопросам установки шлагбаумов (далее – Решение № 2786).
В связи с этим мы в составе коллектива 70 человек обратились в РИК Окт. обращением от 31.03.2017, где просили:
«Рассмотреть вопрос о возможности установки шлагбаумов на придомовых территориях в границах ул. Кирова – ул. Свердлова – ул. Ульяновская – ул. Бобруйская.
Провести собрание с жителями домов по ул. Кирова 2, 4, ул. Свердлова 22, 24, 26, Ульяновская 32. для рассмотрения вопроса о возможности установки шлагбаумов».
Согласно Закону Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З:
«Коллективные обращения тридцати и более заявителей в организации по вопросам, входящим в их компетенцию, подлежат рассмотрению с выездом на место»
РИК Окт. отказался проводить какие-либо процессуальные действия, руководствуясь Решением № 2786 МГИК, проводить собрание с жителями, и прислал бессмысленный ответ от 12.04.2017 г. №2-3-2/156/5.
Таким образом РИК Окт. блокировал установку шлагбаумов в указанном квартале.
2. БЛОКИРОВАНИЕ РИК Окт. УСТАНОВКИ ШЛАГБАУМОВ (В ПЕРИОД СЕНТЯБРЬ-ОКТЯБРЬ 2017 г.)
МАиС и МЖКХ совместным письмом от 18.09.2017 №03-12/721 и 11.09.2017 №02-2-04/11800 «Об установке шлагбаумов» утвердили Методические рекомендации в части порядка установки шлагбаумов.
В связи с этим мы обратились в РИК Окт. с заявлением от 26.09.2017, где просили повторно рассмотреть обращение от 31.03.2017 по вопросам установки шлагбаумов.
РИК Окт. отказался проводить какие-либо процессуальные действия, руководствуясь Решением № 2786 МГИК и Методическими рекомендациями МАиС и МЖКХ, проводить собрание с жителями, и прислал бессмысленный ответ от 12.10.2017 г. №2-3-2/1256Кол
Таким образом РИК Окт. блокировал установку шлагбаумов в указанном квартале.
3. НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И НЕЦЕЛЕСООБРАЗНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РИК Окт.
На встрече с инициативной группой по вопросу установки шлагбаумов замглавы администрации П.М.Тома предлагал:
1. Жителям (физическим лицам) самостоятельно провести собрание и принять решение об установке шлагбаумов.
Физические лица не в праве самостоятельно проводить собрания и принимать решения об установке чего-либо на землях общего пользования. На это П.М.Томе было указано неоднократно, но он твердил своё.
2. Создать ТСЖ, а «остальные жители уполномочат ТСЖ». На что П.М.Томе было указано что, согласно законодательству Республики Беларусь ТСЖ можно создавать лишь на 1 жилой дом, а в квартале 6 домов, и жители остальных домов не имеют никакого отношения к чужим ТСЖ.
Далее П.М.Тома предложил нам создать 6 ТСЖ. Создавать 6 ТСЖ, содержать 6 директоров, 6 бухгалтеров, лишь ради установки 5(4) шлагбаумов – нецелесообразно.
На это П.М.Томе было указано неоднократно, но он твердил своё.
Таким образом РИК Окт. делая несоответствующие законодательству Республики Беларусь, заведомо невыполнимые и нецелесообразные предложения, саботировал рассмотрение вопроса об установке шлагбаумов.
4. ОТКАЗ РИК Окт. РЕАЛИЗОВЫВАТЬ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ УСТАНОВКИ ШЛАГБАУМОВ
Согласно Решению МГИК № 2786, Рекомендациям МАиС и МЖКХ «Об установке шлагбаумов» принимать решения и выступать заказчиками по установке шлагбаумов могут «организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги» то есть ЖКХ и ЖЭУ.
Таким образом, при отсутствии ТСЖ именно эти организации (а не физические лица) государством уполномочены проводить процессуальные действия по установке, и эксплуатировать шлагбаумы.
На что П.М.Томе было указано не единожды. Но он твердил, что «ЖКХ и ЖЭУ не будут этим заниматься».
Почему? Законодательство Республики Беларусь не распространяется на администрацию, ЖКХ, ЖЭУ Октябрьского района г.Минска ?
Далее П.М.Тома задавал вопросы: «а кто будет обслужить шлагбаумы? а кто будет собирать плату за их использование? за чей счёт они будут установлены?» на что ему было сообщено, что данные вопросы будут решаться по той же схеме, что и с запирающими устройствами – домофонами – техническое обслуживание их будет осуществлять организация, установившая шлагбаумы, а финансировать установку шлагбаумов готовы коммерческие учреждения (у нас с ними есть договоренность).
Что администрации необходимо разработать единую схему и использовать её для установки шлагбаумов для всех кварталов района – потому что все данные вопросы – типичны.
Но П.М.Тома не желал ничего слушать и твердил своё.
Таким образом РИК Окт. отказываясь реализовывать предусмотренные Законодательством Республики Беларусь возможности для установки шлагбаумов, саботировал рассмотрение вопроса об установке шлагбаумов.
ПРОСИМ:
В связи с тем, что РИК Окт. через бюрократизм саботированием блокирует установку шлагбаумов:
1. Дать поручение РИК Окт. совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги в месячный срок провести необходимые процессуальные действия и подготовить документы, необходимые для установки шлагбаумов в указанном квартале.
2. В соответствии с возможностями, предусмотренными Законодательством Республики Беларусь установить заказчиком и балансодержателям установленных шлагбаумов организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги.
Приложение:
1. Копия ответа РИК Окт. от 12.04.2017 г. №2-3-2/156/5 (1 лист)
2. Копия ответа РИК Окт. от 12.10.2017 г. №2-3-2/1256Кол
3. Копия заявления в РИК Окт. от 31.03.2017 г. (3 листа)
24.10.2017