1. В настоящее время в квартале, ограниченном улицами Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского, возводятся два объекта:
1.1. «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» — заключение ГП «Госстройэкспертиза по г. Минску» от 30.08.2011 № 721-60/11.
Данный архитектурный проект разработан на основании:
архитектурно-планировочного задания № 624/10, утвержденного главным архитектором г. Минска 09.11.2010;
акта выбора места размещения земельного участка площадью 0,3220 га от 16.11.2010 для строительства объекта «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» взамен изымаемого участка по ул. Притыцкого, 48, утвержденного председателем Мингорисполкома 21.11.2010;
выкопировки из земельно-кадастрового плана по ул. Притыцкого г. Минска, выданной УП «Проектный институт «Белгипрозем» 29.11.2010 №8909;
выкопировки из государственного градостроительного кадастра – заявка (схема) от 30.07.2010 №5979.
Общая площадь помещений 9-ти этажного здания медицинского центра с цокольным этажом – 7470,52 квадратных метров, в том числе офисных помещений – 5992 кв. метров, помещений торговли – 1086 кв. метров, помещений медицинского центра – 392 кв. метров. На площадях медицинского центра предусмотрен прием посетителей в количестве 150 посещений в смену. Прием будут вести терапевт, ревматолог, офтальмолог, организовано обслуживание посетителей кабинетами лечебного массажа и УЗИ диагностики.
На участке площадью 0,4296 га разместится здание медицинского центра с автомобильной парковкой на 47 м/мест.
1.2 «Многоэтажный жилой дом №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского» — заключение от 31.05.2011 №415-60/11.
Архитектурный проект жилого дома №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского разработан в увязке с комплексом ранее разработанных и рекомендованных к утверждению РУП «Главгосстройэкспертиза» проектов жилых домов № 1, № 3 и № 5 по генплану.
Архитектурный проект разработан на основании:
акта выбора места размещения земельного участка от 24.06.2008, утвержденного председателем Мингорисполкома от 25.07.2008;
выписки из решения Мингорисполкома от 25.11.2010 № 2790 (о продлении сроков подготовки ПСД до 01.05.2011);
архитектурно-планировочного задания № 52/11, утвержденного главным архитектором г. Минска 04.02.2011 и др. исходных данных.
Жилой дом запроектирован на 143 квартиры, из них 1-комнатных – 53 кв.; 2-комнатых – 68 кв.; 3-комнатных – 15 кв.; 4-комнатных – 7 кв. и предусмотрено размещение 7 встроенных помещений административно-торгового назначения с общей площадью около 635 м кв.
На участке строительства запроектированы 2 парковки для автотранспорта общей вместимостью на 23 машиноместа.
Согласно заключению Главэкспертизы при Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2004 № 1248-5/04, в составе проекта жилого дома № 1 по генплану предусматривалось строительство многоуровневой автостоянки.
Проектная документация жилого дома № 4 по генплану в указанном выше квартале согласована комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома – заключение от 04.10.2011 № 10-04/194 Ф.
2. Количества м/мест явно недостаточно не только для существующих объектов (жилых домов № 1, 3, 5 по генплану), но и для строящихся. Это закономерно приведет в дальнейшем к повреждению газонов и загрязнению почвы припаркованными на зеленой зоне автомобилями.
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Проверить, имеется ли утвержденная градостроительная документация (Проект детальной планировки либо проект застройки) по кварталу улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского, которая проходила государственную экологическую экспертизу? Предположительно, этот градостроительный проект получил заключению Главэкспертизы при Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2004 № 1248-5/04.
2. Проверить, выделялись ли земельные участки под объекты «Медицинский центр с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого» и «Многоэтажный жилой дом №4 по генплану со встроенными помещениями в квартале улиц Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского» с отступлением от градостроительной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу.
3. Проверить соблюдение нормативов озелененности в квартале после размещения объектов.
Приложения:
1. Ответ ГП «Госстройэкспретиза по г. Минску» от 24.09.2012 г. на 3 листах.
2. Ответ Администрации Фрунзенского района от 19.09.2012 г. на 2 листах.
Ответ на данную жалобу прошу предоставить в письменном виде по почте на адрес: _________________________.
Дата ФИО
Получен следующий ответ. Мы ничего не делали и не хотим и вообще все вопросы к Госстройэкспертизе по г. Минску.
RET_FRAN:попробуйте написать жалобу с использованием всех норм, которые приведены в Положении. Структура жалобы:
- изложить факты (обращение - ответ)
- изложить требования
И выложите для корректировки.
Выкладываю обжалование в Департамент контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь.
в порядке обжалования ответа ДРУП «Госстройэкспертиза по г. Минску» от 30.10.2012 №01-06/И-179
1. По факту отсутствия необходимого количества парковок в квартале, ограниченном улицами Притыцкого ¬– Тимошенко – Бурдейного – Якубовского, со ссылками на ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» нами была произведена самостоятельная оценка расчетного количества парковочных машиномест (Приложение 1) исходя из введенных в эксплуатацию и строящихся в настоящее время строительных объектов.
2. В данной связи были заданы 7 конкретных вопросов, которые находятся в компетенции ДРУП «Госстройэкспертиза по г. Минску». Суть данных вопросов подробно изложена в прилагаемом письме в Госстройэкспертизу (Приложение 1). Вместе с тем, Госстройэкспертиза не дала ни одного ответа на поставленные практические вопросы, представив лишь некоторые теоретико-методологические положения из закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь». Кроме того, чем еще более удивляет содержание ответа, в телефонном разговоре со специалистами Госстройэкспертизы (контактное лицо Михалева Надежда Федоровна тел. 204-88-25) нами были даны все необходимые разъяснения по существу обращения.
3. Руководствуясь Положением о Департаменте контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь (далее – Положение), утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 981, требуем:
3.1. Рассмотреть наше обращение, которое относится к компетенции государственных организаций, осуществляющих государственную экспертизу градостроительных, архитектурных и строительных проектов (подп. 6.14 Положения).
3.2. По результату обращения в ДРУП «Госстройэкспертиза по г. Минску» (Приложение 1) и абсолютно неудовлетворительного ответа (Приложение 2) выдать Госстройэкспертизе обязательное к исполнению предписание о надлежащем решении озвученных в обращении 7-ми вопросов (подп. 6.14-1 Положения).
3.3. Согласно подп. 6.14-2 осуществить проверку корректности методик(и), использованных(ой) Госстройэкспертизой для расчета требуемого количества машиномест, отводимых под парковки и стоянки в озвученном в п.1 Жалобы квартале.
3.4. В случае признания Департаментом контроля и надзора за строительством ненадлежащего рассмотрения Госстройэкспертизой по г. Минску представленного обращения согласно подп. 6.14-3 Положения привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц Госстройэкспертизы. Просим сообщить о решении.
Приложения:
1. Обращение в «Госстройэкспретиза по г. Минску» на 3 листах.
2. Ответ «Госстройэкспретиза по г. Минску» от 30.10.2012 на 3 листах.
Ответ на данную жалобу прошу предоставить в письменном виде по почте на адрес: _________________с копией на электронную почту: gosstroyexpertiza@durakov.net
Дата ФИО
Приложение 1
1. В ответе ГП «Госстройэкспретиза по г. Минску» от 24.09.2012 г. сказано, что многоэтажный жилой дом №4 запроектирован на 143 квартиры, из них 1-комнатных – 53 кв.; 2-комнатых – 68 кв.; 3-комнатных – 15 кв.; 4-комнатных – 7 кв. Таким образом, расчетное количество жильцов в данном доме составляет:
53х(1+1)+68х(2+1)+15х(3+1)+7х(4+1) = 106 + 204 + 60 + 35 = 405 жильцов.
Согласно п. 11.6.1 ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» (здесь и далее все нормы ТКП 45-3.01-116 приведены в редакции на момент выдачи экспертных заключений по объектам) при проектировании территорий многоквартирной жилой застройки следует предусматривать автомобильные стоянки (паркинги, гаражи) для хранения легковых автомобилей, микроавтобусов и других транспортных средств, принадлежащих гражданам, с учетом требований ТКП 45-3.02-25 и СНБ 3.03.02. Их вместимость принимается по расчетному уровню автомобилизации на расчетный срок действия генерального плана населенного пункта и должна составлять 100 % численности расчетного парка автомобилей, принадлежащих гражданам.
Уровень автомобилизации на расчетный срок действия генерального плана г. Минска – не менее 380 м/мест на 1000 жителей. Таким образом, в итоге имеем:
380 / 1000 х 405 = 154 м/места.
Вопрос 1: В каких гаражах, паркингах, стоянках проектом запланировано размещение 154 м/места? Очевидно, что их нет и не будет.
2. Возле жилого дома №4 по генплану запроектированы 2 парковки для автотранспорта общей вместимостью на 23 м/места.
Согласно п. 11.6.6 ТКП 45-3.01-116 в районах многоквартирной жилой застройки следует предусматривать автомобильные парковки возле жилых домов из расчета 25 % расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, исходя из уровня автомобилизации на перспективу не менее чем 20 лет.
Таким образом, имеем:
154 х 0,25 = 39 м/мест на парковке возле дома № 4.
Вопрос 2: Чем вызвано уменьшение количества парковок на 16 единиц (с 39 до 23 парковок)? Просим представить обоснование.
3. В жилом доме №4 также предусмотрены 7 помещений административно-торгового назначения с общей полезной площадью около 635 м кв.
Вопрос 3: Почему для 7 административно-торговых помещений с общей полезной площадью около 635 м кв. вообще не предусмотрены парковочные м/места?
4. Рядом с домом № 73 по ул. Притыцкого ведется строительство «Медицинского центра с помещениями административного и торгового назначения по ул. Притыцкого». Общая площадь помещений 9-ти этажного здания медицинского центра с цокольным этажом – 7470,52 квадратных метров, в том числе офисных помещений – 5992 кв. метров, помещений торговли – 1086 кв. метров, помещений медицинского центра – 392 кв. метров. На площадях медицинского центра предусмотрен прием посетителей в количестве 150 посещений в смену.
Из письма ГП «Госстройэкспертиза по г. Минску» следует, что по выполненному расчету вместимость парковок «Медцентра» составила 56 м/мест, из них по проекту принято 47 м/мест, недостающие 9 м/мест предполагается разместить вдоль ул. Притыцкого.
Согласно п. 11.6.12 ТКП 45-3.01-116 вместимость автомобильных парковок следует определять по расчету для конкретного объекта, исходя из его посещаемости, уровня автомобилизации населения, количества персонала, работающего на объекте, и других факторов. При отсутствии расчетов следует ориентироваться на показатели, приведенные в приложении В к ТКП 45-3.01-116.
Исходя из Приложения В к ТКП 45-3.01-116 для расчета количества м/мест на парковке для данного «Медцентра» следует выделить три объекта:
1) «Медцентр» как амбулаторно-поликлиническое учреждение – количество м/мест для его обслуживания зависит от:
– количества сотрудников;
– количества посещений в смену (150).
2) Торговые помещения – количество м/мест для их обслуживания зависит от размеров торговой площади.
3) Офисные помещения – количество м/мест для их обслуживания зависит от:
– количества работающих;
– количества единовременных посетителей.
Таким образом, исходные данные для расчета (вместимость и посещаемость объекта) отсутствуют. Очевидно, что без исходных данных, которые прямо указаны в приложении В к ТКП 45-3.01-116 расчет необходимого количества м/мест произвести невозможно.
Вопрос 4: Согласно какой методике производился расчет необходимого количества м/мест на парковке для обслуживания «Медцентра»? На основании п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» прошу предоставить сведения из расчета м/мест:
– количество работников собственно "Медцентра" (медицинские работники + обслуживающий персонал);
– количество работающих в административных помещениях (согласно подп. 6.1.1 ТКП 45-3.02-209-2010);
– количество единовременных посетителей административных помещений.
5. Недостающие 9 м/мест предполагается разместить вдоль ул. Притыцкого. Однако все парковочные места вдоль улицы Притыцкого уже использованы для жилых домов №№ 1, 3 и 5 по генплану. «Медцентр» расположен непосредственно у самой ул. Притыцкого. Согласно информации, предоставленной Администрацией Фрунзенского района г. Минска, за «Медцентром» предполагается возведение объекта «Пинскдрев» и здания государственного архива.
Вопрос 5: Где конкретно предполагается разместить недостающие 9 м/мест вдоль ул. Притыцкого?
6. Согласно п. 11.6.7 ТКП 45-3.01-116-2008 вместимость автомобильной парковки, в зоне обслуживания которой находится несколько объектов, функционирующих в разное время суток, допускается сокращать на 30 % относительно расчетной суммарной вместимости. При этом должна обеспечиваться расчетная вместимость автомобильной парковки на момент максимального посещения обслуживаемых объектов.
Вопрос 6: Обеспечивается ли расчетная вместимость автомобильной парковки на момент максимального посещения обслуживаемых объектов? Приведите расчет, подтверждающий выполнение п. 11.6.7 ТКП 45-3.01-116-2008.
7. Рядом с жилым домом №3 по генплану предполагается строительство автомобильной стоянки на 100 м/мест (архитектурный проект стоянки №2 по генплану).
Вопрос 7: По какому именно проекту давалось заключению Главэкспертизы при Минстройархитектуры Республики Беларусь от 30.06.2004 № 1248-5/04? Что в настоящее время запланировано размещать вместо стоянки №2 (здания, сооружения либо объекты обслуживания, благоустройства и озеленения для них)?
Просим дать конкретные ответы на 7 вопросов.
Приложение 2