Уплотнение - Парковка по ул.Илимской, 29

Прокурору г. Минска
ФИО заявителя (полностью)
почтовый индекс, адрес.
e-mail:

ЖАЛОБА

Ранее мною направлялась жалоба в прокуратуру г. Минска по вопросу долевого строительства парковочных мест по ул. Илимской, 29 на внутридворовой территории. Как следует из ответа от_____2013 г., данная жалоба по существу не рассматривалась, а была направлена в Мингорисполком.
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями рассматриваются обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законодательства (п. 1 ст. 14 Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь»). Жалоба содержала сведения о нарушении законодательства, прав и законных интересов граждан.
Дополнительно сообщаю, что Решение Минского городского исполнительного комитета от 11 августа 2011 г. № 2405 «Об устройстве на открытых площадках внутридворовых территорий многоквартирных жилых домов покрытий для временного размещения личных автомобилей граждан» не зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь и официально не опубликовано.
Также направляю копию ответа Мингорисполкома от ___2013 г.
В ответе Мингорисполкома сказано: «Согласно ст. 46 Кодекса Республики Беларусь о земле, не требуется изъятие земельных участков из земель общего пользования населенных пунктов и предоставление этих участков для проведения работ по благоустройству». Между тем, благоустройство объекта осуществляется на основе утвержденной проектной документации (утвержденной части проектной документации), в том числе сметы (сметной документации), определяющей стоимость возведения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства объекта (проектно-сметной документации), разрабатываемой в соответствии с требованиями, установленными законодательством (п. 1 ст. 51 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»). При этом утвержденная заказчиком проектно-сметная документация отсутствует.
В ответе Мингорисполкома сказано: «В связи с тем, что устройство покрытий для временного размещения личных автомобилей граждан осуществляется на землях общего пользования, процедура общественного обсуждения не требуется». При этом Положение о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2011 № 1426 и Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденного Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687 не содержат термина «земли общего пользования». Соответственно, их нормы распространяются и на случае строительства объектов и удаление объектов растительного мира на землях общего пользования.
При строительстве парковки бульдозером был уничтожен газон и снят плодородный слой почвы, т.е. произведено удаление объектов растительного мира. Объекты растительного мира – произрастающие дикорастущие растения, образованные ими популяции, растительные сообщества или насаждения (ст. 1 Закона Республики Беларусь «О растительном мире»). Согласно п. 2 Положения о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.10.2011 № 1426, удаление объектов растительного мира в населенных пунктах осуществляется на основании разрешения местного исполнительного и распорядительного органа. Не требуется получения разрешения на удаление в случае строительства, если утвержденной в установленном порядке проектной документацией предусматриваются удаление, пересадка объектов растительного мира, за исключением случаев, установленных Президентом Республики Беларусь.
В ответе Мингорисполкома сказано: «Покрытия для временного размещения личных автомобилей граждан не являются объектом строительства!». А зачем тогда было принято Решение Администрации Заводского района г.Минска от 22 января 2013 года № 83, которым разрешено УП «ЖРЭО Заводского р-на г. Минска» осуществить устройство «покрытий для временного размещения личных автомобилей граждан»? Исходя из данного решения можно сделать вывод, что заказчиком строительства «покрытий» является УП «ЖРЭО Заводского р-на г. Минска».
В ответе Мингорисполкома сказано: «Устройство вышеуказанных покрытий …освобождает внутридворовую территорию от неорганизованного размещения автомобилей, создает возможность беспрепятственного проезда машинам экстренных служб» машинам коммунального назначения» Для решения данной проблемы существуют иные формы и средства, предусмотренные в принятом «в целях упорядочения размещения транспортных средств на дворовых территориях, обеспечения движения транспортных средств оперативного назначения для безотлагательного принятия мер по защите здоровья, прав и свобод граждан» Решении Минского городского исполнительного комитета от 30 марта 2004 г. № 645 «Об упорядочении размещения транспортных средств на дворовых территориях г. Минска».
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Рассмотреть данную жалобу в порядке п. 1 ст. 20 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»
2. Принять меры прокурорского реагирования, направленные на пресечение нарушений законодательства, прав и законных интересов граждан, а также привлечения виновных в нарушении законодательства лиц к установленной ответственности.

Приложение на ___листах:
Ответ Администрации Заводского р-на г. Минска
Жалоба в прокуратуру Заводского р-на г. Минска
Ответ прокуратуры Заводского р-на г. Минска
Ответ Мингорисполкома

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме

«___»____________2013 г.