Цнянка. Строят теннисный корт. Вырубают парк.

Прокуратура г.Минска

ЖАЛОБА

25 мая 2016 года мной направлялось заявление в Комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома (далее – Комитет) с просьбой предоставить доступ как к графической, так и к текстовой частям градостроительного проекта детального планирования территории жилой усадебной застройки дер. Цна (далее – ПДП), утвержденному Решением Мингорисполкома от 19.01.2006 г № 32.
Комитетом был дан ответ от 30.05.2016 №14-1-1/06-387(3) в котором сообщалось, что: «Ознакомиться с материалами указанного детального плана Вы можете в администрации Советского района г.Минска в установленном порядке». При этом в ответе Комитета не содержалось информации о том что ПДП является/может являться документом ограниченного распространения в следствии чего ознакомление с ним может быть затруднительно.
9 июня 2016 года на приеме у заместителя Главы администрации Советского района г.Минска Николаенко Вадима Викторовича присутствующим там начальником отдела архитектуры и строительства администрации Советского района г.Минска Ленько Александром Васильевичем было озвучено, что ознакомить с ПДП они не могут так как ПДП у них нет. В процессе беседы мне было предложено обратиться в УП «Минскградо», так как в этой организации в обязательном порядке должен храниться один из экземпляров ПДП.
14 июня 2016 года мной было направлено заявление в УП «Минскградо» с просьбой обеспечить доступ как к графической, так и к текстовой частям ПДП. В ответе УП «Минскградо» от 16.06.2016 №01-062/967 сообщалось, что: «Ваше обращение … не может быть удовлетворено, т.к. ПДП относится к категории сведений ограниченного распространения в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2014 №783 «О служебной информации ограниченного распространения»». При этом в ответе отсутствовала ссылка на норму постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2014 №783 «О служебной информации ограниченного распространения» как того требует п.1 ст.18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 №300-З (в ред. От 15.07.2015 №306-З)) (далее – Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Также в ответе в нарушение ст.9 указанного Закона отсутствует информация о порядке обжалования ответа и в нарушение п.1 ст.14 не приняты надлежащие меры по обеспечению реализации прав и законных интересов заявителя (возможность ознакомиться с ПДП).
7 июня 2016 года мной был направлен запрос в Отдел документооборота и контроля Управления делами Мингорисполкома в вопросом является ли ПДП документом для служебного пользования. Ответ от 15.06.2016 №14-1-1/06-387(6) на данное обращение готовил Комитет и в нем сообщалось, что ПДП является документом ограниченного распространения – ДСП (для служебного пользования). При этом в ответе отсутствовала ссылка на норму акта законодательства, как того требует п.1 ст.18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц».

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона РБ от 10.11.2008 №455-З «Об информации, информатизации и защите информации» (в ред. Закона РБ от 04.01.2014 №102-З) (далее – Закон «Об информации») к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, в том числе относится служебная информация ограниченного распространения.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.18-1 Закона «Об информации» к служебной информации ограниченного распространения относятся сведения, касающиеся деятельности государственного органа, юридического лица, распространение и (или) предоставление которых могут причинить вред национальной безопасности Республики Беларусь, общественному порядку, нравственности, правам, свободам и законным интересам физических лиц, в том числе их чести и достоинству, личной и семейной жизни, а также правам и законным интересам юридических лиц и которые не отнесены к государственным секретам.
Сведения относятся к служебной информации ограниченного распространения в соответствии с перечнем сведений, относящихся к служебной информации ограниченного распространения, определяемым Советом Министров Республики Беларусь, а также в случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь и решениями Президента Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 12.08.2014 №783 «О служебной информации ограниченного распространения» (в ред. постановлений Совмина от 18.03.2015 N 211, от 20.10.2015 N 873) утвержден Перечень сведений, относящихся к служебной информации ограниченного распространения (далее – Перечень) и Положение «О порядке проставления ограничительного грифа "для служебного пользования" и ведения делопроизводства по документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения» (далее – Положение №783).
В указанном Перечне отсутствуют сведения, которые можно было бы идентифицировать или трактовать как «градостроительный проект», «проект детального планирования», «информация о функциональном назначении территории» или что-либо подобное.
Вместе с тем, согласно ч.2 ст.16 Закона «Об информации» не может быть ограничен доступ, распространение и (или) предоставление экологической информации.
В соответствии со ст.74 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 N1982-XII (в ред. от 16.06.2014, с изм. от 30.12.2015) «Об охране окружающей среды» в состав экологической информации включаются сведения о концепциях, стратегиях, схемах, планах действий, программах и мероприятиях, реализация которых оказывает или может оказывать воздействие на окружающую среду, а также обоснования необходимости их принятия, включая финансово-экономические обоснования.
Согласно Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (вступила в силу для Республики Беларусь 30 октября 2001 года), «Экологическая информация» означает любую информацию в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о деятельности или мерах, включая административные меры в области окружающей среды, планы и программы, оказывающие или способные оказать воздействие на элементы окружающей среды.
Таким образом, ПДП является экологической информацией, не может являться служебной информацией ограниченного распространения и доступ к ней не может быть ограничен.
Согласно п.16 Положения №783 должностные лица, принявшие решение об отнесении сведений к служебной информации ограниченного распространения и проставлении на документе, содержащем такие сведения, ограничительного грифа "Для служебного пользования", несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения.
При этом ответственность должностного лица, за незаконный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной информации предусмотрена ст. 9.6 Кодекса Республики Беларусь от 21.04.2003 N 194-З (в ред. от 04.01.2016) «Об административных правонарушениях».

Согласно п. 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов органами государственного управления, организациями и должностными лицами.
Прокурор «принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан… привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности» (п. 3 ст. 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).
При установлении нарушений законодательства (в том числе приводящих к нарушению прав и законных интересов граждан), в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает меры прокурорского реагирования, указанные в п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь».
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Провести проверку по изложенным фактам нарушения требований ст.9, п.1 ст.14 и п.1 ст.18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» в ответе УП «Минскградо» от 16.06.2016 №01-062/967.
2. Провести проверку по изложенным фактам нарушения требований п.1 ст.18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» в ответе 15.06.2016 №14-1-1/06-387(6) Комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома.
3. Применить меры прокурорского реагирования по фактам выявленных нарушений.
4. Провести проверку правомерности отнесения Мингорисполкомом ПДП к категории документов ограниченного распространения – ДСП (для служебного пользования).
5. В случае установления нарушений требований ст.16, ст.17 Закона РБ от 10.11.2008 №455-З «Об информации, информатизации и защите информации» при отнесении ПДП к информации ограниченного распространения, а также ст.9, п.1 ст.14 и п.1 ст.18 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», привлечь должностных лиц, допустивших данные нарушения, к ответственности, о чем сообщить заявителю
Приложения на ___ листах:
1. Копия ответа Комитета Архитектуры и градостроительства Мингорисполкома от 30.05.2016 №14-1-1/06-387(3).
2. Копия ответа УП «Минскградо» от 16.06.2016 №01-062/967.
3. Копия ответа Комитета Архитектуры и градостроительства Мингорисполкома от 15.06.2016 №14-1-1/06-387(6).

«28» июня 2016 г. __________________________________

Прокурору г. Минска
Хмаруку Сергею Константиновичу
г. Минск, ул.Раковская, 38

ЖАЛОБА

Ранее мной заказным письмом была направлена жалоба о нарушениях законодательства, требующих непосредственного прокурорского реагирования.
Однако Прокуратура города Минска перенаправила жалобу письмом №7р-613 от 30.05.2016 за подписью начальника отдела, советника юстиции Д.А.Шапавалова в ту же организацию, на которую я жаловались: Минский городской исполнительный комитет. Так, решением № 562 от 03.03.2016 года Мингорисполком выдал разрешение на строительство ЗАО «Эриа» объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе ул.Воропаевская-Мирошниченко», нарушив Регламенты Генерального плана города Минска, утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165.
Согласно п.1 Статьи 14 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»: «Письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы».
Я полагаю, что Прокуратура города Минска не рассмотрела по существу мою жалобу и не приняла меры прокурорского реагирования, нарушив тем самым п.1 статьи 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»: «В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями рассматриваются обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, содержащие сведения о нарушении законодательства, в порядке и сроки, установленные законодательными актами.» и п. 6 статьи 10 Закона от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»: «Запрещается направлять жалобы в организации, действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда рассмотрение такой категории обращений относится к исключительной компетенции этих организаций».

В соответствии со ст.4 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» физические лица имеют право на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды обитания и ее предполагаемых изменениях, если иное не установлено в соответствии с законодательными актами.
Строительство в данном месте затрагивает следующие права и законные интересы заявителя:
1. Право на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности,
2. Возможность участвовать в:
- градостроительном планировании развития территорий, в том числе населенных пунктов;
- осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
3. Возможность пользования данной территорией, относящейся к землям общего пользования.

Согласно ст. 34 Конституции Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы. Однако, информация о планируемом строительстве «Физкультурно-оздоровительного комплекса с теннисными кортами в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская» была размещена на официальном сайте Администрации Советского р-на г. Минска только 6 мая, то есть после начала проведения подготовительных работ для строительства указанного Объекта.
Согласно п. 7 Постановления Совета Министров РБ от 25.10.2011 №1426 "О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира" Администрация Советского р-на г. Минска должна была не позднее чем за 3 дня до удаления объектов растительного мира уведомить общественность о проведении таких мероприятий. Информация на официальном сайте http://sov.minsk.gov.by/ о вырубке, пересадке и компенсационных высадках появилась только 12 мая, то есть после начала подготовительных работ для строительства указанного Объекта

Согласно п.17 указанного Постановления Совета Министров №1426 в период с 16 апреля по 15 октября не допускается удаление деревьев с расположенными на них гнездами птиц. Однако вырубка деревьев была начата после 20 апреля и на части деревьев имелись гнезда птиц.

Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165 был утвержден Генеральный план г. Минска с прилегающими территориями, являющийся градостроительным проектом общего планирования.
Так, согласно пункту 2.5.5 регламентов Генерального плана г. Минска «Регламент Б. Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтно-рекреационных зонах, а также видов хозяйственной деятельности в них», п. 2.2 табл. 2.5.5 в функциональной подзоне ЛР-2 (к которой относится территория в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская) возможно размещение объектов физкультуры и спорта (стадионы, спортивные площадки, крытые спортивные сооружения, павильоны проката инвентаря и др.), объектов общественного питания (которые предусмотрены проектом Объекта) только по «специальному порядку», а именно - по градостроительному обоснованию размещения ландшафтно-рекреационного объекта (объектов) проектом стадии «Детальный план».
Cогласно п. 2 ст. 2 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации, утвержденной в установленном порядке. Согласно п. 23 Положения «О порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации», утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476 (далее – Положение № 1476), градостроительные проекты после их утверждения становятся обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Территория, где ведутся работы по подготовке участка к застройке, входит в разработанный, утвержденный и действующий по настоящее время проект детального планирования территории жилой усадебной застройки дер. Цна (далее ПДП), утвержденный решением Мингорисполкома от 19 января 2006 года №32.
В данном ПДП отсутствует участок в районе улиц Воропаевская-Мирошниченко, определенный под застройку «Физкультурно-оздоровительным комплексом с теннисными кортами в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская». При этом в текстовой части ПДП указано, что: «На базе ландшафтно-рекреационной зоны 47ЛР-3 в границах проектирования (за исключением принятых участков усадебной застройки) формируется зона отдыха у воды городского значения (ЛР-2). На данной территории намечено следующее функциональное использование: зона массового отдыха - у воды, зона тихого отдыха - на острове, зона парка жилого района - со стороны многоквартирной застройки, СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ - В РАЙОНЕ УЛИЦ 3 ГОРОДСКОЕ КОЛЬЦО и КАРАСТОЯНОВОЙ. Детализация функционального использования и застройки ландшафтно-рекреационной территории будет определена проектом застройки парка».
Следует отметить, что район улиц 3-е городское кольцо-Карастояновой находится на значительном удалении от территории ул.Воропаевская-Мирошниченко где ведутся подготовительные работы для строительства указанного Объекта и при этом под инвестиционный проект для строительства физкультурно-оздоровительного центра с теннисными кортами в ПДП заложен участок в районе ул. Мирошниченко, 3.
На мое обращение по вопросам наличия утвержденного ПДП, предусматривающего данный ФОК, и проведения общественного обсуждения строительства данного объекта Комитет Архитектуры и градостроительства Мингорисполкома в своем ответе от 17.05.2016 №14-2-3/06-387 сообщает следующее: «в 2015 была выполнена в установленном порядке корректировка указанного детального плана, которой учтено размещение указанного объекта. В 2016 году запланировано организовать и провести общественное обсуждение корректировки детального плана». Аналогичная информация о том, что общественное обсуждение корректировки детального плана еще только запланировано для проведения содержится в ответе Администрации Советского района г.Минска от 19.05.2016 №1-18/эл-1146.
Согласно ответу Инспекции Департамента по надзору и контролю за строительством по г. Минску от 11.05.2016 №01-05/1166 земельный участок для строительства Физкультурно-оздоровительного комплекса с теннисными кортами в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская выделен решением Мингорисполкома от 03.03.2016 №562 и этим же решением было разрешено строительство указанного объекта на выделенном земельном участке.
Таким образом, нарушаются нормы ст. 4 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», предусматривающие принятие решений местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам планирования и застройки населенных пунктов, жилищного строительства только после проведения общественных обсуждений.
Также нарушаются нормы п. 16 Положения №1476, которым предусмотрено обязательное вынесение на общественное обсуждение разрабатываемых и изменяемых градостроительных проектов и п.19 Положения «О порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 N 687.
Таким образом, откорректированный ПДП не был вынесен Администрацией Советского района г.Минска на общественное обсуждение, не был повторно утвержден Мингорисполкомом, не имеет юридической силы и не может служить основанием для начала строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская».
Однако, в настоящее время сложилась обратная ситуация, когда ведутся подготовительные работы для строительства Физкультурно-оздоровительного комплекса с теннисными кортами в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская в отсутствии утвержденных в установленном законодательстве порядке изменений в ПДП и тем самым нарушаются права заявителя и законодательство Республики Беларусь.

Согласно ст.34 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений; о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.
Однако сложилась ситуация, когда в своих ответах представители государственных органов предоставляют информацию не соответствующую действительности. Так, в своем ответе от 17.05.2016 №14-2-3/06-387 Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома, а также в ответе Мингрисполкома от 02.06.2016 №6-7-3423/2 сообщается следующее: «В целях реализации решений детального плана, в соответствии с поручением Главы государства, на ландшафтно-рекреационной территории в районе улиц Воропаевская-Мирошниченко предусмотрено размещение физкультурно-оздоровительного комплекса с теннисными кортами ЗАО «ЭРИА». В 2015 была выполнена в установленном порядке корректировка указанного детального плана, которой учтено размещение указанного объекта. В 2016 году запланировано организовать и провести общественное обсуждение корректировки детального плана. … Учитывая изложенное, размещение физкультурно-оздоровительного комплекса с теннисными кортами в районе ул. Воропаевская-Мирошниченко осуществляется в рамках действующего законодательства.»
Вместе с тем, с учетом информации изложенной выше, утверждение Мингорисполкома и Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома о законности размещения данного ФОК не соответствует действительности.

Согласно ответу Землеустроительной службы Мингорисполкома от 01.06.2016 №05-04/260 «…Главой государства (24 июня 2015 г. 09/94П887) было согласовано предоставление земельного участка ЗАО «ЭРИА» без аукциона и внесения платы за право заключения договора аренды для строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе ул. Воропаевская-Мирошниченко».
В месте с тем согласно информации, размещенной на сайте БТН БЕЛТЕХНАДЗОР (http://www.btn.by/#!court/ckqo2) «Поручением Президента Республики Беларусь от 24.06.2014 №09/94П887 было поручено Минскому городскому исполнительному комитету выделить земельный участок нашей организации для проектирования и реализации объекта «Многофункциональный спортивно-развлекательный теннисный центр по ул. Мирошниченко в г. Минске». Решением Минского городского исполнительного комитета №1/2-18/2781-3 нашей организации поручено осуществить сбор технических условий. В настоящее время ведётся разработка предпроектной документации. Проектом предусматривается строительство крытых теннисных кортов».
На эскизах, расположенных на указанном сайте, многофункциональный спортивно-развлекательный теннисный центр по ул. Мирошниченко расположен в непосредственной близости от здания по адресу ул.Мирошниченко, 3, что находится на некотором удалении от места строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с теннисными кортами в районе ул. Воропаевская-Мирошниченко.
Весьма сомнительно, что одним и тем же поручением Главы государства от 24.06.2014 №09/94П887 было дано поручение Мингорисполкому о выделении двух земельных участков под сходные по функционалу и наполнению физкульнурно-оздоровительный комплексы, расположенные в пределах 1,3 километра один от другого разным организациям.
Причем, следует отметить, что в настоящее время действуют открытые теннисные корты, расположенные в сквере по ул.Гамарника (на расстоянии 1,5 км от строящегося ЗАО «ЭРИА» ФОКа) и целый комплекс, включающий в себя открытые и закрытые теннисные корты, сауну и бассейн, площадки для волейбола и детского отдыха, а также бар и парковку для автомобилей, расположенные по ул. Кольцова,112 (на расстоянии 1,4 км от строящегося ЗАО «ЭРИА» ФОКа).
Таким образом, сложилась ситуация когда ведутся подготовительные работы для строительства Физкультурно-оздоровительного комплекса с теннисными кортами в р-не ул. Мирошниченко–Воропаевская в отсутствии утвержденных в установленном законодательстве порядке изменений в ПДП. Согласно статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь самовольное строительство – деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена:….с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 204 УК РБ (так как в деяниях работников Мингорисполкома имеется состав преступления) предоставление гражданину неполной или умышленно искаженной информации, повлекшие причинение существенного вреда правам, свободам и законным интересам гражданина наказываются штрафом или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов органами государственного управления, организациями и должностными лицами.
Прокурор «принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан… привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности» (п. 3 ст. 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).
При установлении нарушений законодательства (в том числе приводящих к нарушению прав и законных интересов граждан), в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает меры прокурорского реагирования, указанные в п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь».

На основании вышеизложенного ПРОШУ:

1. Провести проверку по изложенным фактам нарушения законодательства при выдаче Мингорисполкомом разрешения ЗАО «Эриа» на строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе уд.Воропаевская-Мирошниченко».
2. Применить меры прокурорского реагирования по фактам выявленных нарушений.
3. Привлечь должностных лиц, допустивших нарушения, предусмотренные ст.204УК РБ, к уголовной ответственности.
4. Вынести представление Мингорисполкому об отзыве решения № 562 от 03.03.2016 года до проведения общественного обсуждения откорректированного ПДП и утверждения его в установлено порядке.
5. Обязать администрацию Советского района г. Минска провести общественное обсуждение откорректированного ПДП в соответствии с нормами действующего законодательства.
6. Установить организацию, которой поручением Главы государства от 24.06.2014 №09/94П887 было поручено Минскому городскому исполнительному комитету выделить земельный участок, размер земельного участка, его функциональное использование и месторасположение.
Приложения на ___ листах:
1. Информация с официального сайта Администрации Советского р-на г. Минска.
2. Копия ответа Комитета Архитектуры и градостроительства Мингорисполкома от 17.05.2016 №14-2-3/06-387.
3. Копия ответа Администрации Советского района г.Минска от 19.05.2016 №1-18/эл-1146.
4. Копия ответа Инспекции Департамента по надзору и контролю за строительством по г. Минску от 11.05.2016 №01-05/1166.
5. Копия ответа Мингорисполкома от 02.06.2016 №6-7-3423/2.
6. Копия ответа Землеустроительной службы Мингорисполкома от 01.06.2016 №05-04/260.
7. Информация с сайта БТН БЕЛТЕХНАДЗОР.
8. Копия ответа Прокуратуры г.Минска от 30.05.2016 №7р-613.
9. Копия ответа Мингорисполкома от 13.06.2016 №6-7-3423/4

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Указом Президента Республики Беларусь от 23.04.2003 № 165 был утвержден Генеральный план г. Минска с прилегающими территориями, являющийся градостроительным проектом общего планирования. Разработчиком Генерального плана г. Минска является УП «Минскградо».
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» от 10.01.2000 N 361-З на УП «Минскградо» возлагается функция разъяснения содержания норм правового акта.
Исходя из вышеизложенного прошу разъяснить информацию в части п. 2.5.5 регламента Б. «Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтно-рекреационных зонах, а также видах хозяйственной деятельности в них» согласно регламентам Генерального плана г. Минска, утвержденного Указом Президента РБ № 234 от 05.05.2010 года:
1. Есть ли ограничения по размещению объектов общественного питания в ландшафтно-рекреационной зоне природного типа ЛР-2 (например, по площади, по вместимости и т.д.)? Если да, то какие?
2. К какой категории объекта строительства (к какому подпункту) в таблице 2.5.5. «Регламент Б. Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтно-рекреационных зонах, а также видов хозяйственной деятельности в них» относится солярий?
3. Допускается ли (разрешено / возможно) размещение солярия в ландшафтно-рекреационной зоне природного типа ЛР-2? Если да, то с какими условиями и ограничениями?
4. К какой категории объекта строительства (к какому подпункту) в таблице 2.5.5. «Регламент Б. Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтно-рекреационных зонах, а также видов хозяйственной деятельности в них» относится административное здание?
5. Прошу дать разъяснения, какие объекты запрещено размещать в ландшафтно-рекреационной зоне природного типа ЛР-2 в части пункта 2.5.5. "Регламент Б. Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтно-рекреационных зонах, а также видов хозяйственной деятельности в них", в части подпункта 3.13 «Административные и офисно-деловые объекты и их комплексы в форме «Осп-а»?
6. Прошу дать разъяснения, какие объекты запрещено размещать в ландшафтно-рекреационной зоне природного типа ЛР-2 в части пункта 2.5.5. "Регламент Б. Перечень объектов и сооружений для размещения в ландшафтно-рекреационных зонах, а также видов хозяйственной деятельности в них", в части подпункта 3.14
«Объекты торговли и бытового обслуживания и их комплексы в форме «Осп-т»?
7. В в ландшафтно-рекреационной зоне природного типа ЛР-2 возможно размещение Объектов торгово-бытового (сопутствующего) обслуживания (киоски и торговые павильоны до 15м2 торг. пл.). Прошу дать разъяснение, что имеется в виду под понятием «сопутствующее обслуживание»?

ПРОШУ дать исчерпывающие ответы на поставленные в обращении вопросы 1-7.