Администрация Президента
Республики Беларусь
ЗАЯВЛЕНИЕ
В настоящее время проводится процедура утверждения и согласования объекта «Генеральный план г. Минска (корректировка)» (далее – Корректировка генерального плана г. Минска). А с 12.10.2015 г. по 05.11.2015 г. проводилось общественное обсуждение данного объекта.
Согласно п. 7 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» физические и юридические лица до утверждения градостроительной документации имеют право вносить предложения в области градостроительной деятельности.
Согласно Корректировке генерального плана г. Минска планируется сокращение норматива по обеспеченности населения спортплощадками в 3 раза: с 0,3 га на 1000 человек до 0,1 га.
В связи с этим письмом от 06.11.2015 мы обратились в Министерство спорта и туризма республики Беларусь (далее – Минспорта), где просили:
а) «Сообщить, согласовывался ли с министерством проект корректировки Генерального плана г.Минска?»
б) «Принять меры, направленные на внесение изменений и дополнений в проект корректировки Генерального плана г.Минска в части обеспечения населения спортивными площадками.»
Согласно ответу Минспорта от 13.11.2015 №02-54/Б-299
а) «проект корректировки генерального плана г. Минска в Минспорт не поступал»
б) «Министерство спорта и туризма поддерживает инициативу по сохранению показателя обеспеченности населения спортплощадками на уровне 0,3 га на 1000 жителей»
В ответе Минспорта от 04.12.2005 №02-54/Колл-322 сказано: «спортивная база страны включает ...спортивных площадок – 8037 ...в г. Минске расположено 199 площадок».
Согласно порталу Национального статистического комитета Республики Беларусь (http://belstat.gov.by/ssrd-mvf/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-stranitsa ... yh-dannyh/) на начало 2015 года в Беларуси проживает 9 480,9 тыс. человек. а в Минске – 1 938,2 тыс. (http://belstat.gov.by/ssrd-mvf/ssrd-mvf_2/natsionalnaya-stranitsa ... i-belarus/).
Исходя из этих данных обеспеченность населения спортплощадками
– в среднем по Республике Беларусь составляет 9 480,9 / 8,037 = 1180 человек на 1 спортплощадку
– по г.Минску 1 938,2 / 0, 199 = 9740 человек на 1 спортплощадку.
Таким образом население столицы Республики в 9740/1180 = 8,25 раз меньше обеспечено спортплощадками, чем в среднем по стране: в Минске их всего 199, и на одну спортплощадку приходится порядка 10 000 человек.
По какой причине возможна такая диспропорция для г.Минска?
Согласно указанному ответу Минспорта:
«2.-3. Мероприятия Государственной программы развития физической культуры и спорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы разрабатывались в 2010 году. В 2014-2015 годы (сроки выполнения данного мероприятия) необходимость разработки научно-обоснованных социальных норм и нормативов обеспечения физкультурно-спортивными сооружениями населения потеряла свою актуальность и не проводилась».
В то же время Пунктом 4 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 372 «Об утверждении Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь на 2011-2015 годы» персональная ответственность за выполнение мероприятий Государственной программы возложена, в том числе, и на «руководителей Министерства спорта и туризма».
В связи ответом Минспорта от 13.11.2015 №02-54/Б-299 мы направили обращение от 24.11.2015 в Минский горисполком, где просили:
«1. Разъяснить почему корректировка Генерального плана г. Минска не согласовывалась с Министерством спорта и туризма?
2. С учётом мнения Министерства спорта о необходимости сохранения показателя обеспеченности населения спортплощадками на уровне 0,3 га на 1000 жителей, направить разработчикам корректировки генерального плана г. Минска поручение внести соответствующую поправку в корректировку генерального плана г. Минска.
3. В течение расчетного периода (5 лет), территории г.Минска должна приводиться в соответствие с параметрами, заложенными в генеральный план г. Минска. В связи с этим разработать и утвердить Программу (план) по благоустройству и модернизация спортивных площадок в дворовых территориях, парках культуры и отдыха, с приведением их площади по г.Минску в соответствии нормативам Генерального плана г. Минска.
4. Направить разработчикам корректировки Генерального плана г. Минска поручение включить в Главу 9 «Стратегия развития социальной инфраструктуры» Направление 2 «Развитие в городе сети социально гарантированных объектов обслуживания» положение о разработке и реализации указанной выше в п.3 Программы (плана) по благоустройству и модернизация спортивных площадок в дворовых территориях, парках культуры и отдыха.»
Согласно ответу от 02.12.2015 №14-01-01/13-25/(13,14) комитета архитектуры градостроительства Минского горисполкома:
«Минским горисполкомом в установленном порядке была направлена в Министерство спорта и туризма республики Беларусь и согласована корректировка Генерального плана г. Минска».
«Оснований для корректировки технико-экономических показателей не имеется».
Согласно Статьи 45 Конституции Республики Беларусь «Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья... Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды».
ПРОСИМ учитывать вышеизложенное при утверждении корректировки Генерального плана г.Минска Указом Президента Республики Беларусь.
Приложение (на 2-х листах)
1. Копия ответа Минспорта от 13.11.2015 №02-54/Б-299
2. Копия ответа комитета архитектуры градостроительства Минского горисполкома от 02.12.2015 №14-01-01/13-25/(13,14)
3. Копия ответа Минспорта от 04.12.2005 №02-54/Колл-322