Разберемся с причинами и следствиями.
Так все-таки: может или не может мент штрафовать за превышение на 1-2-3-4-5 км/ч???
Штрафовать -- нет, ибо нет такого взыскания за это правонарушение.
Приказ, которым тут трясли -- это внутренний документ ГАИ, который не имеет особой силы и по сути своей повторяет положение КоАП, которое и нужно помнить в качестве аргумента:
ст.119-1 ч.2:Нарушение водителями транспортных средств иных правил дорожного движения, кроме предусмотренных статьями 82, 112 - 115, 117 - 119 настоящего Кодекса и частью первой настоящей статьи, - влечет предупреждение.
Превышение до 10 км/ч и подпадает под эту статью. В принципе, тут можно было бы написать предупреждение в талон, но при таких попытках ретивому сотруднику следует напомнить о результатах республиканского совещания от 29/04/98, где сказано, что в талон записи делаются только в случае усиления ответственности при повторности правонарушения.
Вот так будет правильно.