Бесплатная юридическая помощь (3)

1. Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, имеющих значение для законного, обоснованного и справедливого разрешения дела об административном правонарушении.

2. Обязанность доказывания наличия оснований для административной ответственности, вины лица, в отношении которого ведется административный процесс, и обстоятельств, имеющих значение для дела об административном правонарушении, лежит на должностном лице органа, ведущего административный процесс.

3. Лицо, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания в порядке, предусмотренном частью 31 статьи 10.3 настоящего Кодекса, вправе в течение одного месяца со дня получения копии такого постановления представить в Государственную автомобильную инспекцию по месту жительства доказательства того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Статья 6.2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении

1. По делу об административном правонарушении подлежат доказыванию:

1) наличие деяния, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (время, место, способ и другие обстоятельства совершения административного правонарушения);

2) виновность физического лица в совершении административного правонарушения;

3) виновность юридического лица в случае, когда статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридического лица;

4) характер и размер вреда, причиненного административным правонарушением, а также иные обстоятельства, влияющие на вид и размер административного взыскания, налагаемого на лицо, совершившее административное правонарушение;

5) иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу об административном правонарушении.

2. По делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, кроме того, подлежат установлению следующие обстоятельства:

1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

2) наличие совершеннолетних соучастников административного правонарушения.

3. Не подлежат доказыванию факты, установленные вступившим в законную силу приговором по уголовному делу, решением суда по гражданскому или хозяйственному делу.

4. По делу об административном таможенном правонарушении, за совершение которого предусмотрена конфискация товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, кроме того, подлежат установлению обстоятельства, указанные в части 3 статьи 6.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Статья 6.3. Доказательства

1. Доказательствами являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу.

2. К источникам доказательств относятся объяснения лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля, заключение эксперта, вещественное доказательство, протокол об административном правонарушении, протокол процессуального действия, документ и другой носитель информации, полученные в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

Ответ: Частью 1 статьи 18 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) предусмотрено обязательное заключение трудового договора в письменной форме. Трудовой договор составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.
Началом действия трудового договора является день начала работы, определенный в нем сторонами. Фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен (части 1 и 2 статьи 25 ТК).
Однако для признания возникновения трудовых правоотношений требуется, чтобы фактическое допущение к работе было произведено уполномоченным должностным лицом нанимателя, то есть должностным лицом, имеющим право приема и увольнения.
После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись.
После оформления приема на работу наниматель обязан ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности; ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок; провести вводный инструктаж по охране труда (часть 1 статьи 54 ТК).
Отказ или уклонение нанимателя, его должностных лиц от надлежащего оформления работника на работу является неправомерным и может быть основанием для их привлечения к ответственности органами Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, а также причиной возникновения трудового спора между работником и нанимателем.
В случае отказа нанимателя от надлежащего оформления приема на работу работник вправе на основании статьи 241 ТК обратиться с иском в суд о понуждении нанимателя к надлежащему оформлению приема на работу.
Согласно части 1 статьи 73 ТК выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц.
Подпунктом 2.1 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" установлено, что контракт, заключенный с работником, должен предусматривать срок и периодичность выплаты заработной платы не реже одного раза в месяц.
В случае задержки выплаты заработной платы работникам она индексируется в установленном порядке (ст. 58 ТК).
Несвоевременная выплата заработной платы работнику является нарушением законодательства о труде.
Согласно статье 41 ТК работник вправе расторгнуть срочный трудовой договор в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде. Факт нарушения нанимателем законодательства о труде устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляет Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Уважительность причины первоначально оценивает наниматель. Если, по его мнению, причина не является уважительной, то наниматель отказывает работнику в увольнении по статье 41 ТК. При возникновении спора между нанимателем и работником относительно уважительности причин работник вправе в соответствии со статьей 233 ТК обратиться в комиссию по трудовым спорам, если таковая имеется, или в суд за разрешением данного спора.
Следует иметь в виду, что до принятия нанимателем решения о расторжении срочного трудового договора по статье 41 ТК работник не вправе прекратить работу, поскольку такое прекращение может служить основанием для увольнения работника за нарушение трудовой дисциплины.
При удовлетворении требований работника о досрочном расторжении контракта по статье 41 ТК согласно пункту 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 N 1180 "Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником" работнику при увольнении должна быть выплачена минимальная компенсация за ухудшение правового положения работника в размере трех среднемесячных заработных плат, если больший размер компенсации не установлен контрактом, иными локальными нормативными правовыми актами нанимателя.
Следовательно, работник, в том числе и молодой специалист, имеет право требовать расторжения срочного трудового договора (контракта) по статье 41 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 N 1255 утверждено Положение о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста (далее - Положение). Пунктом 4 Положения предусмотрены случаи, когда молодые специалисты освобождаются от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты. Согласно абзацу 6 подпункта 4.3 пункта 4 Положения при увольнении молодого специалиста по статье 41 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде он освобождается от возмещения затраченных средств в республиканский и (или) местные бюджеты.
Из вышеизложенного следует, что молодой специалист, принятый по распределению на работу, вправе требовать от нанимателя заключения с ним трудового договора (контракта). В случае отказа нанимателя от надлежащего оформления с работником трудовых правоотношений работник имеет право обратиться с заявлением в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, или в комиссию по трудовым спорам, если таковая имеется в организации, или в суд.
Если с работником будет заключен срочный трудовой договор (контракт), он вправе требовать его расторжения по статье 41 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде.
Кроме того, частью 1 пункта 22 Положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 10.12.2007 N 1702 (далее - Положение о распределении), определены случаи, когда учреждения образования имеют право решать вопросы перераспределения молодых специалистов, в том числе и в случае расторжения срочного трудового договора по требованию работника в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора.
Следовательно, для рассмотрения вопроса о перераспределении молодой специалист вправе обратиться в учреждение образования, направившее его на работу, с заявлением, прилагая документы, подтверждающие его право на перераспределение в соответствии с пунктом 393 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.03.2006 N 152 (ч. 5 п. 22 Положения о распределении).
После принятия решения о перераспределении выпускнику выдается новое свидетельство о направлении на работу.