Могилевский облисполком рассмотрел коллективное обращение участников долевого строительства по строительству жилого дома № 29 по генплану в микрорайоне жилой застройки «Спутник» в г. Могилеве и сообщает.
Заказчиком по строительству объекта «Многоквартирный жилой дом № 29 по генплану в микрорайоне жилой застройки «Спутник» с благоустройством прилегающей территории в г. Могилеве» является ЧТПУП «Экспресс-олимп», подрядная организация - УЧПТП «Сектор». Договором подряда были установлены следующие сроки строительства объекта: начало строительства - март 2011г., окончание - декабрь 2011г., нормативный срок продолжительности строительства 7 месяцев. Стоимость строительства по договору составляет в текущих ценах мая 2011 года 17817,1 млн. рублей. Строительная готовность на 18.06.2012 составляет 23 процента.
КУП «Региональный центр по ценообразованию в строительстве» при рассмотрении расчета, представленного заказчиком, установлено, что стоимость одного квадратного метра в размере 3 344 725 рублей учитывает договорную цену подрядных работ, затраты заказчика, прибыль заказчика, что не противоречит действующему законодательству и условиям заключенного договора. Расчет составлен на основании сметной документации, прошедшей государственную вневедомственную экспертизу и утвержденный приказом ЧТПУП «Экспресс-Олимп» от 17.05.2010 №6/1.
Договорная цена подрядных работ в текущих ценах определялась в соответствии с Положением о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 № 235 (с дополнениями и изменениями), путем применения к сметной базисной цене индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат 1К)кМ^илевок0й° области мая 2011г. Стоимость материальных ресурсов определялась с применением индексов изменения стоимости по укрупненным группам материалов, изделий и конструкций, опубликованным в сборнике индексов изменения стоимости, цен и тарифов Книга 1, в случае их отсутствия применялись фактические цены. Замечаний по методологии расчета договорной цены не установлено.
Затраты заказчика определялись исходя из фактических затрат, сложившихся на начало строительства жилого дома, и затрат, рассчитанных с применением к сметной цене соответствующих индексов.
Несмотря на ошибки, допущенные ЧТПУП «Экспресс-Олимп», в расчете, в части применения индексов изменения стоимости по элементам затрат, стоимость 3 344,7 тысяч рублей не превышает стоимость, которая по состоянию на 27.12.2011 могла бы составить 3 737,9 тысяч рублей (1 924 135x1,94262, где 1 924 135 рублей - стоимость одного квадратного метра по состоянию на март 2011 г., 1,94262 - статистический индекс с марта 2011 г. по декабрь 2011 г.).
В соответствии с действующим законодательством, названная стоимость служит для финансирования банком строительства жилого дома. Окончательная стоимость строительства квартир независимо от промежуточных расчетов определяется по завершению строительства жилого дома с учетом фактически сложившихся затрат по дому.
При выборочном рассмотрении актов сдачи-приемки выполненных работ за март 2011 г., сентябрь 2011 г., ноябрь 2011 г., декабрь 2011 г., январь 2012 г. установлено, что при определении фактической стоимости выполненных работ применялись статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ соответствующего временного периода.
Замечаний по применению индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат, индексов изменения стоимости по укрупненным группам материалов, изделий и конструкций, статистических индексов, лимитированных затрат при настоящем рассмотрении не установлено.
ОАО «АСБ «Беларусбанк» в течение 2011 года неоднократно приостанавливал выдачу льготных кредитных ресурсов, что негативно сказывалось на финансировании объекта, сроках строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.
В согласованный Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь перечень жилых домов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к ним, обеспеченных финансовыми средствами и подлежащих к вводу в эксплуатацию в IV квартале 2011 года и переходящих жилых домов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к ним на 2012 год, жилой дом ГП-29 в микрорайоне жилой застройки «Спутник» не был включен.
Утвержденным в установленном порядке графиком строительства (реконструкции) или приобретения и финансирования жилых домов по
Могилевской области на 2012 год ввод в эксплуатацию жилого дома ГП-29 в микрорайоне «Спутник» предусмотрен в сентябре 2012 года.
По вопросу строительства объекта проводились совещания при заместителе председателя Могилевского облисполкома и при первом заместителе председателя комитета по архитектуре и строительству Могилевского облисполкома с участием представителей Могилевского горисполкома, заказчика, подрядчика, КУП «Региональный центр по ценообразованию в строительстве», МГКУП «УКС» и представительства НОК Республики Беларусь по Могилевской области.
Основными причинами неритмичного строительства объекта является недостаточное выделение льготных кредитных ресурсов ОАО «СБ «Беларусбанк» в 2011 году (по состоянию на 01.01.2012 на строительство жилого дома направлено 3206,8 млн. рублей льготных кредитных ресурсов), а также ненадлежащее выполнение руководством ЧТПУП «Экспресс-Олимп» взятых на себя обязательств по выполнению функций заказчика (в 2012 году по состоянию на 12.06.2012 на строительство жилого дома направлено 352,8 млн. рублей льготных кредитных ресурсов).
С января 2012 г. заказчиком не подписываются и не возвращаются акты выполненных работ генподрядчику, а именно: январь 2012 г. - 686,8 млн. рублей; март 2012 г. - 1336,0 млн. рублей; апрель 2012 г. - 1600 млн.рублей, в связи с чем работы БУКПП «КЖИ» приостановлены.
В соответствии с пунктом 7 Правил заключения, исполнения и расторжения договора долевого строительства, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 15.06.2006 № 396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов» установлено, что цена объекта долевого строительства рассчитывается в соответствии с законодательством об определении стоимости строительства зданий, сооружений и составлении сметной документации с учетом Прогнозных индексов цен в строительстве, статистических индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ в нормативный период строительства, затрат застройщика, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимых на стоимость строительства, и прибыли застройщика.
Застройщик вправе изменить цену договора в связи с определенным в соответствии с законодательством изменением статистических индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ в нормативный период строительства объекта долевого строительства и изменением законодательства об уплате косвенных налогов, если иное не установлено законами или решениями Президента Республики Беларусь.
Порядок разрешения вопросов, связанных с нарушением нормативного срока строительства, установлен пунктами 10, 11 Правил заключения, исполнения и расторжения договора долевого строительства, в частности: выясняются обстоятельства, наличие которых вызвало увеличение нормативного срока строительства. Если строительство объекта долевого строительства не может быть завершено в определенный в договоре срок при отсутствии вины застройщика, то изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства дольщику осуществляется путем подписания дополнительного соглашения к договору, в котором предусматривается изменение срока и иных связанных с этим условий договора. В случае нарушения срока передачи дольщику объекта долевого строительства, установленного договором, по вине застройщика размер денежных средств, подлежащих уплате дольщиком на строительство объекта, не увеличивается.
Заместителем председателя Могилевского облисполкома Черным А.Б. поручено:
руководителям ЧТПУП «Экспресс-Олимп» и УЧПТП «Сектор» в кратчайшие сроки принять меры по урегулированию в установленном порядке вопросов подписания актов выполненных работ и их оплаты;
в кратчайшие сроки ликвидировать отставание от графика производства работ и обеспечить ввод жилого дома в эксплуатацию в установленные сроки;
Могилевскому горисполкому:
обеспечить выполнение Указа Президента Республики Беларусь от 15.06.2006 №396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов» и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.11.2011 № 497 «О дополнительных требованиях к застройщикам, осуществляющим долевое строительство многоквартирных жилых домов»;
совместно с заказчиком провести с каждым участником долевого строительства разъяснительную работу по вопросам финансирования и строительства жилого дома, а также формирования стоимости строительства одного квадратного метра жилых помещений.
При несогласии с данным ответом Вы вправе обжаловать его в судебном порядке.
Заместитель председателя облисполкома
В.А.Малашко
03 Голубев 260610 03 Чайко 266053