Квартал "Золотая Горка" - строительство по пер. Горному, 8

ЗАЯВЛЕНИЕ

В настоящий момент планируется строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в г. Минске
1. Проект детального планирования
Решением Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270 был утвержден градостроительный проект детального планирования реконструкции жилого квартала «Золотая горка» (далее – ПДП)
Согласно п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476 градостроительные проекты (в т.ч. и ПДП) после их утверждения становятся обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Согласно п. 2 ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации (в т.ч. и ПДП), утвержденной в установленном порядке.
2. Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» отсутствует в утвержденном ПДП.
Между тем, согласно абз. 3 п. 2 ст. 51 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», абз. 3 п. 30 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476, п. 5.2 СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» архитектурный проект объекта разрабатывается на основе утвержденных градостроительных проектов (в т.ч. и ПДП), т.е. запрещено размещать объекты (новое строительство и реконструкция существующих объектов), которые отсутствуют в утвержденном ПД
3. Общественное обсуждение объекта
Администрацией Советского района г. Минска с 30.06.2011 г. по 14.07.2011 г. проведено общественное обсуждение объекта «Проект строительства многоквартирного жилого дома по пер. Горному, 8»
С 9 июня 2011 г. вступило в силу Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687.
В соответствии с п. 25 указанного Положения «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов, разработанная в соответствии с ними проектная документация на общественное обсуждение не выносится». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с «утвержденными в установленном порядке градостроительными проектами» на данную территорию.
В соответствии указанным Положением проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций объектов строительства, планируемых к возведению, реконструкции – «в случае отсутствия градостроительных проектов детального планирования, архитектурных проектов застройки территорий населенных пунктов, а также в случае, если возведение, реконструкция указанных объектов строительства не предусмотрены архитектурными проектами застройки территорий населенных пунктов» (п. 5 Положения). На данную территорию имеется утвержденный Мингорисполкомом ПДП. Соответственно, перед возведением объекта строительства, размещение которого не предусмотрено в ПДП, необходимо разработать и утвердить в установленном порядке проект корректировки ПДП и только затем возводить данный объект.
На момент проведения общественного обсуждения объекта также действовала Инструкция о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства, жилищного и иного строительства в г.Минске, утвержденная Решением Минского городского исполнительного комитета от 20.04.2006 № 718 (в ред. от 27.11.2008 г.).
Согласно п. 4 указанной Инструкции «В случае, когда для строительства (реконструкции) объектов не требуется разработка градостроительных проектов, по поручению Минского городского исполнительного комитета (далее – Мингорисполком) до выдачи разрешительной документации на разработку инвестиционных проектов проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций строительства (реконструкции) таких объектов в порядке, определенном настоящей Инструкцией для градостроительных проектов детального планирования реконструкции существующей жилой застройки». Для строительства данного объекта требуется разработка градостроительного проекта, а именно – проекта корректировки ПДП.
Согласно п. 20 указанной Инструкции «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов разработанные в соответствии с ними архитектурные и строительные проекты на общественное обсуждение не выносятся». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с утвержденным ПДП.
4. Регламенты Генерального плана г. Минска
Проектом строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в жилой зоне запланировано размещение объекта «гараж-стоянка» (п. 3.1.4 ТКП 45-3.02-25-2006 «Гаражи-стоянки и стоянки автомобилей. Нормы проектирования»). При этом размещение гаражей-стоянок в жилых зонах возможно только по градостроительному обоснованию, разработанному в составе Детального плана (подп. 11.1 п. 11 табл. 2.2.7 Системы регламентов Генерального плана г. Минска). Между тем, ПДП не предусматривает размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне данного квартала, соответственно, отсутствует в ПДП и градостроительное обоснование его размещения в жилой зоне. Таким образом, размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне является нарушением требований градостроительных регламентов Генерального плана г. Минска. Согласно п. 15 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667, несоответствие объекта строительства градостроительным регламентам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, прошу сообщить:
1. Производилось ли Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды предварительное согласование места размещения земельного участка для строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
2. Если предварительное согласование места размещения земельного участка производилось, то при соблюдении каких условий до начала строительства объекта.

Приложение на ___ листах:
1. Копия ответа Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома либо Мингорисполкома (любое, в котором упоминается Решение Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270)

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме

«___»_____________2013 г. /_________/ (подпись)

ЖАЛОБА

В настоящий момент планируется строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в г. Минске
1. Проект детального планирования
Решением Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270 был утвержден градостроительный проект детального планирования реконструкции жилого квартала «Золотая горка» (далее – ПДП)
Согласно п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476 градостроительные проекты (в т.ч. и ПДП) после их утверждения становятся обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Согласно п. 2 ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации (в т.ч. и ПДП), утвержденной в установленном порядке.
2. Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» отсутствует в утвержденном ПДП.
Между тем, согласно абз. 3 п. 2 ст. 51 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», абз. 3 п. 30 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476, п. 5.2 СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» архитектурный проект объекта разрабатывается на основе утвержденных градостроительных проектов (в т.ч. и ПДП), т.е. запрещено размещать объекты (новое строительство и реконструкция существующих объектов), которые отсутствуют в утвержденном ПДП.
3. Общественное обсуждение объекта
Администрацией Советского района г. Минска с 30.06.2011 г. по 14.07.2011 г. проведено общественное обсуждение объекта «Проект строительства многоквартирного жилого дома по пер. Горному, 8»
С 9 июня 2011 г. вступило в силу Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687.
В соответствии с п. 25 указанного Положения «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов, разработанная в соответствии с ними проектная документация на общественное обсуждение не выносится». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с «утвержденными в установленном порядке градостроительными проектами» на данную территорию.
В соответствии указанным Положением проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций объектов строительства, планируемых к возведению, реконструкции – «в случае отсутствия градостроительных проектов детального планирования, архитектурных проектов застройки территорий населенных пунктов, а также в случае, если возведение, реконструкция указанных объектов строительства не предусмотрены архитектурными проектами застройки территорий населенных пунктов» (п. 5 Положения). На данную территорию имеется утвержденный Мингорисполкомом ПДП. Соответственно, перед возведением объекта строительства, размещение которого не предусмотрено в ПДП, необходимо разработать и утвердить в установленном порядке проект корректировки ПДП и только затем возводить данный объект.
На момент проведения общественного обсуждения объекта также действовала Инструкция о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства, жилищного и иного строительства в г.Минске, утвержденная Решением Минского городского исполнительного комитета от 20.04.2006 № 718 (в ред. от 27.11.2008 г.).
Согласно п. 4 указанной Инструкции «В случае, когда для строительства (реконструкции) объектов не требуется разработка градостроительных проектов, по поручению Минского городского исполнительного комитета (далее – Мингорисполком) до выдачи разрешительной документации на разработку инвестиционных проектов проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций строительства (реконструкции) таких объектов в порядке, определенном настоящей Инструкцией для градостроительных проектов детального планирования реконструкции существующей жилой застройки». Для строительства данного объекта требуется разработка градостроительного проекта, а именно – проекта корректировки ПДП.
Согласно п. 20 указанной Инструкции «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов разработанные в соответствии с ними архитектурные и строительные проекты на общественное обсуждение не выносятся». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с утвержденным ПДП.
4. Регламенты Генерального плана г. Минска
Проектом строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в жилой зоне запланировано размещение объекта «гараж-стоянка» (п. 3.1.4 ТКП 45-3.02-25-2006 «Гаражи-стоянки и стоянки автомобилей. Нормы проектирования»). При этом размещение гаражей-стоянок в жилых зонах возможно только по градостроительному обоснованию, разработанному в составе Детального плана (подп. 11.1 п. 11 табл. 2.2.7 Системы регламентов Генерального плана г. Минска). Между тем, ПДП не предусматривает размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне данного квартала, соответственно, отсутствует в ПДП и градостроительное обоснование его размещения в жилой зоне. Таким образом, размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне является нарушением требований градостроительных регламентов Генерального плана г. Минска. Согласно п. 15 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667, несоответствие объекта строительства градостроительным регламентам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Проверить обоснованность предварительного согласования Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды места размещения земельного участка для строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
2. Принять меры реагирования, направленные на недопущение строительства объекта с нарушением требований законодательства.

Приложение на ___ листах:
1. Копия ответа Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома либо Мингорисполкома (любое, в котором упоминается Решение Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270)

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме

«___»_____________2013 г. /_________/ (подпись)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В настоящий момент планируется строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в г. Минске
1. Проект детального планирования
Решением Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270 был утвержден градостроительный проект детального планирования реконструкции жилого квартала «Золотая горка» (далее – ПДП)
Согласно п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476 градостроительные проекты (в т.ч. и ПДП) после их утверждения становятся обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Согласно п. 2 ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации (в т.ч. и ПДП), утвержденной в установленном порядке.
2. Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» отсутствует в утвержденном ПДП.
Между тем, согласно абз. 3 п. 2 ст. 51 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», абз. 3 п. 30 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476, п. 5.2 СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» архитектурный проект объекта разрабатывается на основе утвержденных градостроительных проектов (в т.ч. и ПДП), т.е. запрещено размещать объекты (новое строительство и реконструкция существующих объектов), которые отсутствуют в утвержденном ПДП.
3. Общественное обсуждение объекта
Администрацией Советского района г. Минска с 30.06.2011 г. по 14.07.2011 г. проведено общественное обсуждение объекта «Проект строительства многоквартирного жилого дома по пер. Горному, 8»
С 9 июня 2011 г. вступило в силу Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687.
В соответствии с п. 25 указанного Положения «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов, разработанная в соответствии с ними проектная документация на общественное обсуждение не выносится». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с «утвержденными в установленном порядке градостроительными проектами» на данную территорию.
В соответствии указанным Положением проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций объектов строительства, планируемых к возведению, реконструкции – «в случае отсутствия градостроительных проектов детального планирования, архитектурных проектов застройки территорий населенных пунктов, а также в случае, если возведение, реконструкция указанных объектов строительства не предусмотрены архитектурными проектами застройки территорий населенных пунктов» (п. 5 Положения). На данную территорию имеется утвержденный Мингорисполкомом ПДП. Соответственно, перед возведением объекта строительства, размещение которого не предусмотрено в ПДП, необходимо разработать и утвердить в установленном порядке проект корректировки ПДП и только затем возводить данный объект.
На момент проведения общественного обсуждения объекта также действовала Инструкция о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства, жилищного и иного строительства в г.Минске, утвержденная Решением Минского городского исполнительного комитета от 20.04.2006 № 718 (в ред. от 27.11.2008 г.).
Согласно п. 4 указанной Инструкции «В случае, когда для строительства (реконструкции) объектов не требуется разработка градостроительных проектов, по поручению Минского городского исполнительного комитета (далее – Мингорисполком) до выдачи разрешительной документации на разработку инвестиционных проектов проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций строительства (реконструкции) таких объектов в порядке, определенном настоящей Инструкцией для градостроительных проектов детального планирования реконструкции существующей жилой застройки». Для строительства данного объекта требуется разработка градостроительного проекта, а именно – проекта корректировки ПДП.
Согласно п. 20 указанной Инструкции «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов разработанные в соответствии с ними архитектурные и строительные проекты на общественное обсуждение не выносятся». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с утвержденным ПДП.
4. Регламенты Генерального плана г. Минска
Проектом строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в жилой зоне запланировано размещение объекта «гараж-стоянка» (п. 3.1.4 ТКП 45-3.02-25-2006 «Гаражи-стоянки и стоянки автомобилей. Нормы проектирования»). При этом размещение гаражей-стоянок в жилых зонах возможно только по градостроительному обоснованию, разработанному в составе Детального плана (подп. 11.1 п. 11 табл. 2.2.7 Системы регламентов Генерального плана г. Минска). Между тем, ПДП не предусматривает размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне данного квартала, соответственно, отсутствует в ПДП и градостроительное обоснование его размещения в жилой зоне. Таким образом, размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне является нарушением требований градостроительных регламентов Генерального плана г. Минска. Согласно п. 15 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667, несоответствие объекта строительства градостроительным регламентам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Пересмотреть решение о предварительном согласовании места размещения земельного участка для строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8»

Приложение на ___ листах:
1. Копия ответа Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома либо Мингорисполкома (любое, в котором упоминается Решение Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270)

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме

«___»_____________2013 г. /_________/ (подпись)

ЖАЛОБА

В настоящий момент планируется строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в г. Минске
1. Проект детального планирования
Решением Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270 был утвержден градостроительный проект детального планирования реконструкции жилого квартала «Золотая горка» (далее – ПДП)
Согласно п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476 градостроительные проекты (в т.ч. и ПДП) после их утверждения становятся обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Согласно п. 2 ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации (в т.ч. и ПДП), утвержденной в установленном порядке.
2. Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» отсутствует в утвержденном ПДП.
Между тем, согласно абз. 3 п. 2 ст. 51 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», абз. 3 п. 30 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476, п. 5.2 СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» архитектурный проект объекта разрабатывается на основе утвержденных градостроительных проектов (в т.ч. и ПДП), т.е. запрещено размещать объекты (новое строительство и реконструкция существующих объектов), которые отсутствуют в утвержденном ПДП.
3. Общественное обсуждение объекта
Администрацией Советского района г. Минска с 30.06.2011 г. по 14.07.2011 г. проведено общественное обсуждение объекта «Проект строительства многоквартирного жилого дома по пер. Горному, 8»
С 9 июня 2011 г. вступило в силу Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687.
В соответствии с п. 25 указанного Положения «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов, разработанная в соответствии с ними проектная документация на общественное обсуждение не выносится». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с «утвержденными в установленном порядке градостроительными проектами» на данную территорию.
В соответствии указанным Положением проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций объектов строительства, планируемых к возведению, реконструкции – «в случае отсутствия градостроительных проектов детального планирования, архитектурных проектов застройки территорий населенных пунктов, а также в случае, если возведение, реконструкция указанных объектов строительства не предусмотрены архитектурными проектами застройки территорий населенных пунктов» (п. 5 Положения). На данную территорию имеется утвержденный Мингорисполкомом ПДП. Соответственно, перед возведением объекта строительства, размещение которого не предусмотрено в ПДП, необходимо разработать и утвердить в установленном порядке проект корректировки ПДП и только затем возводить данный объект.
На момент проведения общественного обсуждения объекта также действовала Инструкция о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства, жилищного и иного строительства в г.Минске, утвержденная Решением Минского городского исполнительного комитета от 20.04.2006 № 718 (в ред. от 27.11.2008 г.).
Согласно п. 4 указанной Инструкции «В случае, когда для строительства (реконструкции) объектов не требуется разработка градостроительных проектов, по поручению Минского городского исполнительного комитета (далее – Мингорисполком) до выдачи разрешительной документации на разработку инвестиционных проектов проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций строительства (реконструкции) таких объектов в порядке, определенном настоящей Инструкцией для градостроительных проектов детального планирования реконструкции существующей жилой застройки». Для строительства данного объекта требуется разработка градостроительного проекта, а именно – проекта корректировки ПДП.
Согласно п. 20 указанной Инструкции «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов разработанные в соответствии с ними архитектурные и строительные проекты на общественное обсуждение не выносятся». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с утвержденным ПДП.
4. Регламенты Генерального плана г. Минска
Проектом строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в жилой зоне запланировано размещение объекта «гараж-стоянка» (п. 3.1.4 ТКП 45-3.02-25-2006 «Гаражи-стоянки и стоянки автомобилей. Нормы проектирования»). При этом размещение гаражей-стоянок в жилых зонах возможно только по градостроительному обоснованию, разработанному в составе Детального плана (подп. 11.1 п. 11 табл. 2.2.7 Системы регламентов Генерального плана г. Минска). Между тем, ПДП не предусматривает размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне данного квартала, соответственно, отсутствует в ПДП и градостроительное обоснование его размещения в жилой зоне. Таким образом, размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне является нарушением требований градостроительных регламентов Генерального плана г. Минска. Согласно п. 15 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667, несоответствие объекта строительства градостроительным регламентам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, ТРЕБУЮ:
1. Проверить обоснованность предварительного согласования ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» места размещения земельного участка для строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
2. Принять меры реагирования, направленные на недопущение строительства объекта с нарушением требований законодательства.

Приложение на ___ листах:
1. Копия ответа Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома либо Мингорисполкома (любое, в котором упоминается Решение Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270)

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме

«___»_____________2013 г. /_________/ (подпись)

ЖАЛОБА

В настоящий момент планируется строительство объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в г. Минске
1. Проект детального планирования
Решением Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270 был утвержден градостроительный проект детального планирования реконструкции жилого квартала «Золотая горка» (далее – ПДП)
Согласно п. 23 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 г. № 1476 градостроительные проекты (в т.ч. и ПДП) после их утверждения становятся обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Согласно п. 2 ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» государственные органы, организации, физические лица, осуществляющие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, обязаны соблюдать требования градостроительной документации (в т.ч. и ПДП), утвержденной в установленном порядке.
2. Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8».
Объект «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» отсутствует в утвержденном ПДП.
Между тем, согласно абз. 3 п. 2 ст. 51 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», абз. 3 п. 30 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476, п. 5.2 СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» архитектурный проект объекта разрабатывается на основе утвержденных градостроительных проектов (в т.ч. и ПДП), т.е. запрещено размещать объекты (новое строительство и реконструкция существующих объектов), которые отсутствуют в утвержденном ПДП.
3. Общественное обсуждение объекта
Администрацией Советского района г. Минска с 30.06.2011 г. по 14.07.2011 г. проведено общественное обсуждение объекта «Проект строительства многоквартирного жилого дома по пер. Горному, 8»
С 9 июня 2011 г. вступило в силу Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2011 № 687.
В соответствии с п. 25 указанного Положения «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов, разработанная в соответствии с ними проектная документация на общественное обсуждение не выносится». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с «утвержденными в установленном порядке градостроительными проектами» на данную территорию.
В соответствии указанным Положением проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций объектов строительства, планируемых к возведению, реконструкции – «в случае отсутствия градостроительных проектов детального планирования, архитектурных проектов застройки территорий населенных пунктов, а также в случае, если возведение, реконструкция указанных объектов строительства не предусмотрены архитектурными проектами застройки территорий населенных пунктов» (п. 5 Положения). На данную территорию имеется утвержденный Мингорисполкомом ПДП. Соответственно, перед возведением объекта строительства, размещение которого не предусмотрено в ПДП, необходимо разработать и утвердить в установленном порядке проект корректировки ПДП и только затем возводить данный объект.
На момент проведения общественного обсуждения объекта также действовала Инструкция о порядке организации и проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, вопросов благоустройства, жилищного и иного строительства в г.Минске, утвержденная Решением Минского городского исполнительного комитета от 20.04.2006 № 718 (в ред. от 27.11.2008 г.).
Согласно п. 4 указанной Инструкции «В случае, когда для строительства (реконструкции) объектов не требуется разработка градостроительных проектов, по поручению Минского городского исполнительного комитета (далее – Мингорисполком) до выдачи разрешительной документации на разработку инвестиционных проектов проводится общественное обсуждение архитектурно-планировочных концепций строительства (реконструкции) таких объектов в порядке, определенном настоящей Инструкцией для градостроительных проектов детального планирования реконструкции существующей жилой застройки». Для строительства данного объекта требуется разработка градостроительного проекта, а именно – проекта корректировки ПДП.
Согласно п. 20 указанной Инструкции «При наличии утвержденных в установленном порядке градостроительных проектов разработанные в соответствии с ними архитектурные и строительные проекты на общественное обсуждение не выносятся». Соответственно, сам факт проведения общественного обсуждения объекта свидетельствует, что его проектная документация не может быть разработана в соответствии с утвержденным ПДП.
4. Регламенты Генерального плана г. Минска
Проектом строительства объекта «Многоквартирный жилой дом с подземным гаражом-стоянкой по пер. Горному, 8» в жилой зоне запланировано размещение объекта «гараж-стоянка» (п. 3.1.4 ТКП 45-3.02-25-2006 «Гаражи-стоянки и стоянки автомобилей. Нормы проектирования»). При этом размещение гаражей-стоянок в жилых зонах возможно только по градостроительному обоснованию, разработанному в составе Детального плана (подп. 11.1 п. 11 табл. 2.2.7 Системы регламентов Генерального плана г. Минска). Между тем, ПДП не предусматривает размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне данного квартала, соответственно, отсутствует в ПДП и градостроительное обоснование его размещения в жилой зоне. Таким образом, размещение подземного гаража-стоянки в жилой зоне является нарушением требований градостроительных регламентов Генерального плана г. Минска. Согласно п. 15 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667, несоответствие объекта строительства градостроительным регламентам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:
1. Проверить вышеуказанные обстоятельства.
2. Принять меры реагирования, направленные на недопущение строительства объекта с нарушением требований законодательства.

Приложение на ___ листах:
1. Копия ответа Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома либо Мингорисполкома (любое, в котором упоминается Решение Мингорисполкома от 27.03.1997 г. № 270)

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме

«___»_____________2013 г. /_________/ (подпись)