ПДП Логойский тракт–Волгоградская–Кутузова–Севастопольская

1. Согласно п. 5.7 ТКП 45-3.01-284-2014 «Градостроительство. Градостроительный проект детального планирования. Состав и порядок разработки», «решения, заложенные в чертежах, выполненных в соответствии с 6.6 – 6.8 и 6.10, а также требования, изложенные в документации, выполненной̆ в соответствии с 6.2 и разделом 7, являются обязательными для исполнения всеми субъектами градостроительной̆ деятельности на проектируемой территории. Они должны быть обоснованы чертежами, схемами и разделами пояснительной записки, которую разрабатывают в соответствии с 6.16.1 – 6.16.5». Согласно п. 45 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 «Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации» (далее Постановление №1476 На какой ещё пункт лучше сослаться?), при внесении изменений в утвержденную проектную документацию требуется повторное ее согласование и утверждение в порядке, установленном данным Положением.
Однако в основных положениях «Градостроительного проекта детального планирования территории в границах ул. Логойский тракт – ул. Волгоградская – ул. Кутузова – ул. Севастопольская (внесение изменений)» в разделе 2.1.2. «Особые требования к планировке и застройке» написано: «Проектом определены отдельные участи усадебной застройки, рекомендуемые для сохранения в кварталах многоквартирной застройки. На стадии разработки проектов застройки кварталов допускается уточнение сноса или сохранения отдельных коттеджей, выполненных по архитектурным проектам, при условии их гармоничного включения в общую композицию застройки квартала». Данные о количестве сносимых и сохраняемых коттеджей относятся к технико-экономическим показателям (далее ТЭП), являются утверждаемой частью ПДП (п. 5.7, абз. 3 п. 6.6 ТКП 45-3.01-284-2014) и обязательны для исполнения. Пересмотр этих показателей после утверждения проекта незаконен. Таким образом, уже на стадии разработки проекта разработчиками предполагается нарушение архитектурных и градостроительных нормативно-правовых актов Республики Беларусь.
2. Схема опорного плана и данные основных положений, касающиеся домов, сносимых и сохраняемых, не соответствуют действительности. На схеме опорного плана вдоль по ул. Волгоградской от ул. Кутузова до ул. Короленко располагается восемь земельных участков с расположенными на них домами. На схеме опорного плана на углу ул. Кутузова и Волгоградской расположен многоквартирный дом повышенной этажности, рядом с ним капитальный усадебный жилой дом (предположительно Волгоградская 22). В действительности же этот дом был снесён, участок этого дома ныне является территорией строительства вышеупомянутого многоквартирного дома повышенной этажности. Реальное размещение самого этого дома отличается от указанного на схеме опорного плана (рис. 1 и 2).
Ещё четыре дома, давно поглощённые данной новостройкой (Волгоградская 24А, Ватутина 13, Ватутина 11 и Кутузова 3), всё ещё числятся существующими у разработчиков обсуждаемого ПДП и включены в список сносимых жилых усадебных домов в основных положениях ПДП и входят в ТЭП проекта.
Вышеизложенное возможно свидетельствует о намерении узаконить в ходе данного общественного обсуждения незаконное строительство многоквартирного дома повышенной этажности. Возможно этим и обусловлен упорный отказ гражданам в ознакомлении с утверждённым и обсуждаемым ПДП со стороны администрации, УП «Минскградо» и Комитета архитектуры и строительства.
3. Не ясно, на каком основании сносятся 70 существующих дома усадебной застройки, многие из которых новые либо находятся в хорошем состоянии и вполне соответствуют статусу столицы, но остаются дома по адресу ул. Волгоградская 28, пр-т Ватутина 8, ул. Волгоградская 42, 48 и 52. В ПДП не представлено обоснование подобного выбора сохраняемых домов. Уточнение сноса или сохранения отдельных коттеджей после утверждения ПДП, оговоренное в разделе 2.1.2. основных положений является противозаконным (ТКП 45-3.01-284-2014, Постановление № 1476).
4. Более того, чередование единичных коттеджей с многоквартирными домами многоэтажными и повышенной этажности идёт вразрез с Направлением 3 Главы 4 Генерального плана г. Минска, определяющим «не допускать превышения высоты доминирующих зданий по отношению к фоновой застройке в пропорции 1:2–1:3».
Рядом с одно-двухэтажной усадебной застройкой уже стоят «Моцарт», «Шопен» и 17-ти этажный дом на углу ул. Кутузова и ул. Волгоградской. В обсуждаемом ПДП планируется непосредственное соседство единичных одно-двухэтажных домов усадебной застройки с многоэтажными многоквартирными домами.
5. Со времён существования Белорусской Советской Социалистической Республики и до недавнего времени на территории этой усадебной застройки строительство домов выше двух этажей было запрещено, так как глубина залегания кровли Днепровского-московского горизонтов (сейчас Днепровско-сожский водно-ледниковый комплекс) составляет 1,5-98 м («Подземные воды СССР. Обзор подземных вод Минской области. Гидрогеологический очерк. Том I. Министерство геологии СССР. 1979 г.).
Горные породы, которые содержат воду, называют водоносными, а выдержанные по площади слои этих пород – водоносными горизонтами или комплексами. Величина запасов воды в водоносном комплексе зависит от объёма подземного резервуара: его площади, высоты (мощности), объёма пор и полостей, насыщенных водой. Объём пор и полостей составляет доли процента от объёма горной породы в теле водоносного горизонта, однако за счёт значительной площади распространения водоносных горизонтов запасы воды в них могут составлять сотни кубических км. Запасы подземных вод подвержены постоянному обновлению. Баланс подземных вод складывается из расхода и прихода (питания). В случае наличия питания подземных вод этот ресурс является возобновляемым. За счёт возобновляемых ресурсов подземных вод осуществляется водоснабжение населённых пунктов. (Б14439 «Водные ресурсы Беларуси. Их использование» Кудельский А.В. Правление общества «Знание» БССР 1975).

Водоносные горизонты располагаются горизонтально относительно поверхности земли (рисунок 3 и 4) (УДК 556.(33) Ритус В.И., Ритус Т.В. «Прогноз загрязнения грунтовых вод в райне водозабора» Сборник … Кудельский А.В. Институт геохимии и геофизики АН БССР 1990).
Глубина появления воды в Днепровском-московском горизонтах, питающих расположенные в Севастопольском парке скважины водозабора «Зеленовка» (№ 4, 5, 6, 7, составляет всего 25,6 - 42 м («Подземные воды СССР. Обзор подземных вод Минской области» Книга 5. Министерство геологии СССР. Москва 1976 г.). Если забор воды осуществляется
Водозабор «Зеленовка» питается также и из Вендского и рифейского терригенного комплекса, который находится значительно глубже – кровля комплекса залегает на глубине 160-320 м. Последний год утверждения запасов артезианской воды 1982. На тот момент разведанные запасы составляли 45,0 тыс. м3/сут. в Днепровско-сожском водно-ледниковом комплексе и 3,3 тыс. м3/сут. в Вендском и рифейском терригенном комплексе. Днепровско-сожский водоносный комплекс получает атмосферное питание (дождь, талые воды) на всей территории распространения и обеспечивает около 90% поступающей в столицу подземной воды (УДК 911.2:556.531(476.1) «Экологические аспекты формирования качества вод на групповых водозаборах Минской агломерации» Ясовеев М.Г. , Таликадзе Д.Д., Колосовский А.А.).
Формирование подземных вод обеспечивается постоянной инфильтрацией атмосферных осадков. (УДК 546.212+628.113 «Питьевые воды Беларуси», Кудельский А.В., Пашкевич В.И., Коваленко М.К. Институт проблем использования природных ресурсов и экологии НАН Беларуси)
ССЗ котельной «Кедышко». Специалист на презентации сказала, что проект уменьшения санитарной зоны прошёл экспертизу. Это какая экспертиза имелась в виду? Государственная экологическая или для проекта уменьшения санитарной зоны есть ещё какие-то экспертизы?

Рисунок 1 «Схема опорного плана»

Рисунок 2 «Расположение многоквартирного дома повышенной этажности»

Рисунок 3 «Расположение водоносных горизонтов»

Рисунок 4 «Расположение водоносных горизонтов»