Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь
25.02.2016 № 3-8/168-Л
О рассмотрении обращения
Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество) рассмотрел Ваше повторное электронное обращение, поступившее из Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, и сообщает следующее.
Согласно части первой статьи 70 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года ”О нормативных правовых актах Республики Беларусь“ в случае обнаружения неясностей и различий в содержании нормативного правового акта, а также противоречий в практике его применения нормотворческий орган (должностное лицо), принявший (издавший) этот акт, или, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, уполномоченный им орган осуществляют официальное толкование этих норм путем принятия (издания) соответствующего нормативного правового акта.
В соответствии с Положением о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 ”Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь“, предоставление официальных разъяснений законодательных актов Республики Беларусь и их толкование не входят в компетенцию Госкомимущества, за исключением случаев, когда Госкомимущество уполномочено на совершение этих действий в установленном порядке.
В связи с изложенным, Госкомимущество не вправе разъяснять положения Указа Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 58 ”О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд“.
Вместе с тем полагаем возможным высказать следующее мнение.
Согласно пункту 5 Указа Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 58 ”О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд“ (далее – Указ) местный исполнительный комитет при наличии объективной возможности, в том числе подтвержденной генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования, утвержденными в соответствии с законодательством, обязан предложить собственнику жилого дома (доли в праве общей собственности на жилое помещение) дополнительно к правам, предусмотренным в пункте 4 этого Указа, реализацию одного из его прав на:
строительство и (или) получение в собственность жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем (долей в праве общей собственности на соответствующее недвижимое имущество), равноценных по благоустройству и общей площади сносимым;
перенос и восстановление сносимых жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем.
При этом в установленном порядке решаются вопросы о предоставлении землепользователю другого земельного участка взамен изымаемого.
Минский горисполком до принятия решения об изъятии земельного участка для государственных нужд обязан предложить собственнику сносимого жилого дома (доли в праве общей собственности на жилое помещение), находящегося на земельном участке в г. Минске, дополнительно к правам, перечисленным в пункте 4 этого Указа и части первой данного пункта, реализацию права на предоставление ему вне очереди и без проведения аукциона земельного участка на вещных правах, предусмотренных законодательством, для строительства и обслуживания жилого дома в любом ином населенном пункте Республики Беларусь с выплатой денежной компенсации, предусмотренной в абзаце третьем пункта 4 Указа.
Исходя из анализа данных норм, полагаем, что собственник сносимого жилого дома (доли в праве общей собственности на жилое помещение) при изъятии у него земельного участка для государственных нужд, расположенного на территории г. Минска, имеет право на строительство и (или) получение в собственность жилого дома в г. Минске, при наличии объективной возможности, в том числе подтвержденной генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования, утвержденными в соответствии с законодательством.
В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года ”Об обращениях граждан и юридических лиц“ ответ Госкомимущества на обращение может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством.
Председатель комитета А.А.Гаев
09 Синельников 284 67 04