Об утверждении Инструкции по делопроизводству в районных (городских) судах Республики Беларусь, Инструкции по делопроизводству в областных (Минском городском) судах Республики Беларусь, Инструкции по делопроизводству в экономических судах областей (города Минска) Республики Беларусь
ПРИКАЗ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 октября 2014 г. № 81
Изменения и дополнения:
Приказ Верховного Суда Республики Беларусь от 13.08.2015 № 96
Руководствуясь статьей 47 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Инструкцию по делопроизводству в районных (городских) судах Республики Беларусь, Инструкцию по делопроизводству в областных (Минском городском) судах Республики Беларусь, Инструкцию по делопроизводству в экономических судах областей (города Минска) Республики Беларусь (далее – Инструкции).
2. Председателям районных (городских), областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска) обеспечить ведение делопроизводства в соответствии с требованиями настоящих Инструкций.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Калинковича В.Л.
(Пункт 3 — с учетом изменений, внесенных приказом Верховного Суда Республики Беларусь от 13.08.2015 № 96)
4. Сектору отправки и хранения документов ознакомить с приказом заинтересованных лиц и направить его в нижестоящие суды.
Председатель
В.О.Сукало
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания экспертно-методической комиссии государственного учреждения «Национальный архив Республики Беларусь»
25.09.2014 № 9
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Верховного Суда Республики Беларусь
06.10.2014 № 81
ИНСТРУКЦИЯ
по делопроизводству в районных (городских) судах Республики Беларусь
(с учетом изменений, внесенных приказом Верховного Суда Республики Беларусь от 13.08.2015 № 96)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и ведения делопроизводства в районных (городских) судах Республики Беларусь (далее, если не установлено иное, – суды).
2. Действие настоящей Инструкции распространяется в том числе на организацию работы с документами, создаваемыми с помощью технических средств.
3. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников суда. Все работники ответственны за выполнение требований настоящей Инструкции, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них информации.
4. Заведующие канцелярией, ведущие специалисты, секретари суда и секретари судебного заседания – помощники судей, другие работники канцелярии, занимающиеся делопроизводством в суде, должны быть ознакомлены с современными формами и методами делопроизводства, со структурой судов общей юрисдикции, нормами уголовного, гражданского и административного права и процесса. Работники, занимающие названные должности, обязаны изучить положения настоящей Инструкции в течение пятнадцати дней со дня поступления на работу.
ГЛАВА 2
РУКОВОДСТВО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВОМ СУДА
5. Председатель суда осуществляет общее руководство делопроизводством в данном суде и отвечает за его состояние.
Контроль за состоянием делопроизводства в суде может возлагаться распорядительным документом председателя суда на заместителя председателя суда или помощника председателя суда, а в судах, где две последние должности не предусмотрены, – на судью. Председатель суда распределяет обязанности между работниками суда.
6. Ведение делопроизводства в суде возлагается на заведующего канцелярией или иного работника, уполномоченного приказом председателя суда (далее – уполномоченный работник).
Заведующий канцелярией или иной уполномоченный работник руководит работой секретарей суда, секретарей судебного заседания – помощников судей и архива суда в случае отсутствия заведующего архивом.
7. На секретаря суда и секретаря судебного заседания – помощника судьи возлагается ведение делопроизводства по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
8. Ведущие специалисты, секретари, секретари судебного заседания – помощники судей, заведующие архивом, архивариусы (лица, ответственные за архив) и другие работники суда выполняют работу согласно установленному распределению обязанностей в суде и в соответствии с настоящей Инструкцией.
ГЛАВА 3
ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
9. Подготовка документа включает составление и оформление проекта документа, его подписание, при необходимости – согласование (визирование) проекта, утверждение и тиражирование.
10. Текст служебного документа должен состоять из трех логически связанных частей: введения, основной части и заключения. Во введении указываются события и факты, послужившие основанием для составления документа. В основной части приводятся разъяснения, расчеты, излагаются события, вызвавшие необходимость принятия тех или иных решений. В заключении формулируются выводы, предложения, просьбы, составляющие цель документа.
11. Документы должны оформляться на бланках, разрабатываемых в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2004 г. № 69 (далее – СТБ 6.38-2004), и Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 42, 8/20434).
При разработке бланков документов используются стандартные листы бумаги форматов А4 (210 x 297 мм) и А5 (148 x 210 мм).
Бланки документов должны иметь поля:
левое – 30 мм;
правое – не менее 8 мм;
верхнее и нижнее – не менее 20 мм.
Выбор формата бланка при изготовлении документа зависит от характера и объема текста.
Устанавливается два вида бланков: бланк для письма и общий бланк других видов организационно-распорядительных документов. Бланки документов разрабатываются на основе углового или продольного расположения реквизитов.
Реквизиты документа бывают постоянные и переменные.
Постоянный реквизит документа – реквизит, нанесенный при изготовлении бланка документа.
Переменный реквизит документа – реквизит, фиксируемый на бланке в процессе его заполнения.
Угловой вариант расположения реквизитов является наиболее рациональным, так как большая часть документов является адресуемой – письма, справки, докладные записки. Неадресуемые документы (протокол, акт) также могут содержать гриф утверждения, который располагается в той же части листа, что и реквизит «Адресат».
Продольный вариант расположения реквизитов удобен для оформления документов на двух языках.
При создании бланка на нескольких языках реквизиты бланка должны быть продублированы на этих языках.
Отдельные документы допускается оформлять не на бланках (например, внутренние документы), но с обязательным воспроизведением соответствующих реквизитов.
Документы, создаваемые от имени двух и более организаций, оформляются на чистом стандартном листе бумаги.
При рукописном оформлении документов состав и расположение реквизитов должны соответствовать составу и расположению реквизитов документов, оформляемых с помощью технических средств.
Документ в электронном виде должен иметь все реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением изображения Государственного герба Республики Беларусь, оттисков печатей и штампов, собственноручной подписи. Расположение и оформление реквизитов в формуляре документа в электронном виде при его внешнем представлении должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 12 настоящей Инструкции.
(Пункт 11 — с учетом изменений, внесенных приказом Верховного Суда Республики Беларусь от 13.08.2015 № 96)
12. В соответствии с требованиями СТБ 6.38-2004 организационно-распорядительные документы должны иметь установленный комплекс обязательных реквизитов с соблюдением порядка и правил их расположения:
Государственный герб Республики Беларусь;
эмблема организации;
код организации по классификатору ОКРБ 004-2001 «Органы государственной власти и управления», утвержденному постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2001 г. № 52 «Об утверждении, введении в действие и отмене классификаторов и руководящих документов», или по общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 018-2003 «Юридические лица и индивидуальные предприниматели», утвержденному постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2003 г. № 22 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене государственных стандартов Республики Беларусь, межгосударственных стандартов, Правил ЕЭК ООН, руководящих документов, правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации»;
наименование организации;
наименование структурного подразделения;
почтовый адрес отправителя;
коммуникационные данные;
название вида документа;
дата;
регистрационный индекс;
ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа;
место составления или издания;
гриф ограничения доступа;
адресат;
гриф утверждения;
резолюция;
заголовок к тексту;
отметка о контроле;
текст;
отметка о наличии приложения;
подпись;
гриф приложения;
гриф согласования;
визы;
печать;
отметка об исполнителе;
отметка о заверении копии;
отметка об исполнении документа и направлении его в наряд (дело);
отметка о поступлении;
отметка о переносе данных на машинные носители.
На общий бланк наносятся реквизиты: Государственный герб Республики Беларусь, наименование суда, место составления или издания. На общий бланк наносятся ограничительные отметки и линии для реквизитов: дата, регистрационный индекс.
На основании общего бланка могут изготавливаться бланки для конкретных видов документов (приказов, распоряжений, указаний, протоколов и других документов). Изготовление бланков для конкретных видов документов целесообразно, если их объем превышает 200 документов в год.
При изготовлении конкретного документа наименование его вида (кроме письма) наносится на общий бланк с помощью технических средств.
На бланк для письма наносятся реквизиты: Государственный герб Республики Беларусь, наименование суда, почтовый адрес отправителя, коммуникационные данные (телеграфный адрес, номера телефонов, телефакса, включая код автоматической междугородней (международной) телефонной связи, адрес электронной почты) и коммерческие данные (номер расчетного счета, наименование банка и другие данные). На бланк для письма наносятся ограничительные отметки и линии для реквизитов: дата, регистрационный индекс, ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа.
13. Изготовление и использование бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 357 «Об упорядочении изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 66, 1/1414).
14. Изображение Государственного герба Республики Беларусь на бланке с продольным расположением постоянных реквизитов помещается в центре верхнего поля. Диаметр изображения – не более 17 мм. Расположение реквизитов на бланке осуществляется согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
15. Бланки документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь в соответствии с Положением о порядке изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2000 г. № 1172 «Об утверждении Положения о порядке изготовления и использования бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь и внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 7 августа 1995 г. № 424» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 75, 5/3742), подлежат обязательному учету. Учет бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь ведется в журнале регистрации поступивших бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
Бланки документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь хранятся в шкафах (сейфах), которые надежно закрываются и опечатываются.
16. Контроль за использованием и хранением бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь, штампов возлагается распорядительным документом председателя суда на одного из работников канцелярии.
Проверка наличия, использования и хранения бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь производится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой распорядительным документом председателя суда. О проводимой проверке делается отметка в учетно-регистрационном журнале после последней записи. В случае обнаружения нарушений при использовании и хранении бланков документов с изображением Государственного герба Республики Беларусь, печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь комиссия проводит служебное расследование, результаты которого оформляются актом и доводятся до сведения председателя суда.
17. Допускается тиражирование средствами оперативной полиграфии документов на бланке с изображением Государственного герба Республики Беларусь, предназначенных для рассылки, при условии заверения каждой копии документа печатью «Для документов». Список на рассылку с количеством отправляемых экземпляров хранится в деле вместе с подлинником документа или его копией.
18. Угловой штамп проставляется в левой верхней части первого листа документа.
Допускается изготавливать угловой штамп трех видов: для письма, общий угловой штамп и угловой штамп конкретного вида документа.
19. Состав реквизитов углового штампа, порядок их размещения и оформления должны соответствовать составу, порядку размещения и оформления реквизитов бланка.
20. В зависимости от способа передачи информации (по почте, телеграфу, телефону, телефаксу, электронной почте) различают служебные письма, телеграммы, телефонограммы, факсограммы, электронные письма.
21. Даты подписания, утверждения, согласования документа, а также даты в реквизитах «Текст», «Ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа», «Резолюция», «Визы», «Гриф приложения», «Отметка о наличии приложения», «Отметка о поступлении», «Отметка об исполнении документа и направлении его в дело», «Отметка о заверении копии» оформляются цифровым способом. Элементы даты указываются арабскими цифрами в одной строке в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год – четырьмя арабскими цифрами.
Например:
03.12.2013
При оформлении дат в документах, содержащих сведения финансового характера, допускается использование словесно-цифрового способа.
Датой документа является дата его подписания (приказ, распоряжение, указание, письмо и другие документы) или события, зафиксированного в документе (протокол, акт), для документа, принимаемого коллегиальным органом (постановление, решение), – дата его принятия, для утверждаемого документа (план, отчет, инструкция, положение и другие документы) – дата утверждения.
Датой совместного документа является дата его подписания последней организацией.
При подготовке проекта документа допускается печатать только обозначения месяца и года, день месяца проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ.
22. Индекс присваивается документу при его регистрации. Регистрационный индекс входящего, исходящего и внутреннего документа состоит из индекса наряда (дела) по номенклатуре нарядов (дел) и порядкового регистрационного номера документа.
Например:
02-03/43
Регистрационными индексами распорядительных документов (приказов, распоряжений, решений) и протоколов являются их порядковые регистрационные номера, которые присваиваются самостоятельно в пределах каждого вида документа в течение делопроизводственного (календарного) года.
Ссылка на регистрационный индекс и дату входящего документа располагается на бланке для письма и включает регистрационный индекс и дату, указанные в документе, на который дается Ответ. Ее располагают под реквизитами «Дата» и «Регистрационный индекс».
23. Реквизит «Место составления или издания» обязательно указывается на общем бланке. Его располагают под реквизитами «Дата» и «Регистрационный индекс» в соответствии с административно-территориальным делением. На бланках для писем этот реквизит не проставляется.
24. Реквизит «Гриф ограничения доступа» располагается в правом верхнем углу документа выше реквизитов «Адресат», «Гриф утверждения», «Гриф приложения».
25. Документы адресуют организациям, их структурным подразделениям, конкретным должностным лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям.
При адресовании документа организации или ее структурному подразделению их наименования пишут в именительном падеже.
Например:
Верховный Суд
Республики Беларусь
Верховный Суд
Республики Беларусь
Главное управление
организационного обеспечения
судебной деятельности
При направлении документа конкретному должностному лицу наименование организации указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата – в дательном.
Например:
Верховный Суд
Республики Беларусь
Начальнику управления
кадрового обеспечения
и государственной службы
Иванову А.А.
При адресовании документа руководителю организации наименование организации входит в состав наименования должности адресата.
Например:
Генеральному директору
объединения «Агропром»
Иванову В.Ф.
пр-т Машерова, 23
220080, г. Минск
При адресовании документа разовым корреспондентам указывается полный почтовый адрес в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2004 г. № 1111 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 145, 5/14830).
Например:
Государственный комитет
судебных экспертиз
Республики Беларусь
ул. Кальварийская, 43
220073, г. Минск
Реквизит «Адресат» не должен содержать более четырех адресов. Слово «Копия» перед вторым и последующими адресатами не проставляется.
Если документ является ответным, первым адресатом следует указывать автора инициативного письма вне зависимости от значимости остальных адресатов.
При направлении документа в вышестоящий суд одновременное его адресование другим адресатам не допускается, кроме случаев, когда это определено соответствующим поручением вышестоящей организации.
Адресование документа гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи: вначале указывают фамилию и инициалы (собственное имя, отчество (если таковое имеется)) получателя, затем почтовый адрес.
Например:
Матвееву И.С.
Партизанский пр-т, д. 46, кв. 15
220086, г. Минск
Каждая составная часть адресата (наименование организации, структурного подразделения, должность, фамилия и инициалы получателя, почтовый адрес) должна начинаться с новой строки. При написании адресата допускаются сокращения: п.я. – почтовый ящик, в.ч. – воинская часть, обл. – область, г. – город, с. – село, р-н – район, ул. – улица, корп. – корпус, кв. – квартира. В обозначениях номеров домов, корпусов, квартир знак «№» не ставится, при литерном написании номера буква пишется слитно с цифрой.
Например:
Матвееву И.С.
Партизанский пр-т, д. 46, кв. 15а
220086, г. Минск
26. Утверждение – один из способов удостоверения документа после его подписания. Документ, подлежащий утверждению, имеет юридическую силу только с момента его утверждения.
Устанавливаются два способа утверждения документов: утверждение должностным лицом, в компетенцию которого входят вопросы, излагаемые в документе, или утверждение распорядительным документом: приказом, постановлением, решением или протоколом. Оба способа имеют одинаковую юридическую силу. Распорядительный акт издается, когда введение утверждаемого документа требует дополнительных предписаний и разъяснений.
Утверждение документа оформляется грифом утверждения. Гриф утверждения располагается в правом верхнем углу документа, состоит из слова «УТВЕРЖДАЮ», наименования должности лица, утвердившего документ, включая видовое наименование суда, его собственноручной подписи, расшифровки подписи и даты утверждения.
Например:
УТВЕРЖДАЮ
Председатель суда
Заводского района
г. Минска
Подпись П.П.Петров
07.02.2014
При утверждении документа руководителем вышестоящей или сторонней организации в наименование должности включают наименование организации.
Например:
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Гомельского
областного суда
Подпись И.И.Иванов
07.02.2014
При утверждении документа распорядительным документом или протоколом гриф утверждения состоит из слова «УТВЕРЖДЕНО», названия вида документа в именительном падеже, его даты и регистрационного индекса.
Например:
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Верховного Суда
Республики Беларусь
07.02.2014 № 12
Слова «УТВЕРЖДАЮ» и «УТВЕРЖДЕНО» печатают прописными буквами без кавычек и пробелов.
27. Резолюция – письменное указание руководителя о порядке исполнения или использования документа.
Резолюция размещается в правом верхнем углу первого листа документа между реквизитами «Адресат» и «Текст», включает фамилию и инициалы исполнителя, содержание поручения и срок исполнения. Резолюция должна быть подписана и датирована.
Например:
Петрову В.Н.
Прошу подготовить
обобщение к 01.03.2014
Подпись
10.02.2014
При необходимости оформления сложной по содержанию резолюции, а также нескольких резолюций и невозможности их размещения в отведенном для резолюции месте допускается написание резолюций на свободной площади лицевой стороны первого листа документа, не затрагивая его текста и полей.
При отсутствии на документе места допускается прилагать к документу отдельный лист резолюции с отметкой на документе о наличии такого листа.
При нескольких резолюциях на документе их содержание не должно дублироваться, поскольку каждая последующая резолюция необходима только для конкретизации предыдущей.
Если исполнителей документа несколько, они все указываются в резолюции. При этом один из исполнителей назначается ответственным и указывается в списке первым без пометки «ответственный».
Срок исполнения устанавливается председателем суда исходя из содержания документа, или используются действующие типовые сроки исполнения определенных категорий документов. Срок исполнения документа и дата резолюции оформляются цифровым способом. Если документ ставится на контроль, в резолюции может быть указано должностное лицо, осуществляющее контроль. Если на контроль ставится не весь документ, а его отдельные пункты, следует указывать номера контролируемых пунктов. Документ, поставленный на контроль, должен иметь отметку о контроле.
28. Документы, оформленные на бланках или стандартных листах бумаги формата А4, должны иметь заголовок. Заголовок к тексту допускается не указывать на документах, оформляемых на бланках или стандартных листах бумаги формата А5.
Заголовок формулируется исполнителем документа. Он должен быть кратким и емким, точно передавать смысл текста и грамматически согласовываться с названием документа.
Например:
приказ (о чем?) «О приеме на работу»;
положение (о чем?) «О канцелярии»;
протокол (чего?) «заседания экспертной комиссии»;
правило (чего?) «внутреннего трудового распорядка»;
должностная инструкция (кому?) «секретарю-референту»;
акт (о чем?) «О выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению»;
акт (чего?) «проверки»;
письмо (о чем?) «Об изменении сроков хранения документов».
В заголовке к тексту разрешается употреблять сокращения слов и словосочетаний, используемых в стандартах и классификаторах Республики Беларусь, сокращенные наименования организаций и общепринятые сокращения.
Заголовок в кавычки не заключается и не подчеркивается. Точка в конце заголовка не ставится.
29. Отметка о контроле проставляется от руки или штемпелем на левом поле первого листа документа на уровне реквизита «Заголовок к тексту» и обозначается буквой «К» или словом «Контроль».
30. Текст организационно-распорядительных документов оформляют в виде связного текста, анкеты, таблицы, а также в виде соединения этих форм.
Текст документа должен быть кратким, не допускающим различных толкований. Содержание документа, как правило, должно касаться одного вопроса (темы).
Текст принято начинать с указания причины (основания) для составления документа – вводной части, затем излагаются просьба, предложение, выводы, решения, распоряжения.
31. Реквизит «Отметка о наличии приложения» располагается после текста документа перед реквизитом «Подпись».
Если документ имеет приложение, названное в тексте, отметка о наличии приложения оформляется по форме:
Приложение: на 7 л. в 1 экз.
Если документ имеет приложения, не названные в тексте, их перечисляют с указанием наименования, количества листов в каждом приложении и количества экземпляров.
Например:
Приложение: 1. Акт приема-сдачи работ на 3 л. в 2 экз.
2. Протокол согласования на 5 л. в 3 экз.
Если приложение направляется не всем указанным в документе адресатам, отметку о наличии приложения оформляют по форме:
Приложение: на 5 л. в 2 экз., в первый адрес.
Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают.
В распорядительных документах (приказах, распоряжениях, решениях и других документах) реквизит «Отметка о наличии приложения» не оформляется. Указание о наличии приложения дается в тексте документа.
На документе, являющемся приложением к распорядительному документу, в правом верхнем углу проставляется реквизит «Гриф приложения» с указанием названия распорядительного документа, его даты и регистрационного индекса. Если приложений несколько, они нумеруются арабскими цифрами.
Например:
Приложение 1
к приказу Верховного Суда
Республики Беларусь
03.02.2014 № 47
32. В состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности лица, подписывающего документ, собственноручная подпись и ее расшифровка – инициалы и фамилия.
Например:
Заместитель председателя
Подпись
И.И.Иванов
При оформлении документа не на бланке в наименование должности включается наименование организации.
Например:
Председатель Минского
городского суда
Подпись
И.И.Иванов
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну над другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности.
Например:
Заместитель председателя
Подпись
И.И.Иванов
Главный бухгалтер
Подпись
П.П.Петров
При подписании документа, подготовленного комиссией, указываются не должности лиц, составивших их, а их обязанности в составе комиссии. Фамилии членов комиссии располагаются в алфавитном порядке.
Например:
Председатель комиссии
Подпись
И.И.Иванов
Члены комиссии:
Подпись
П.П.Антонов
Подпись
С.В.Иванова
Если должностное лицо, подпись которого была предусмотрена на проекте документа, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно указываются фактическая должность лица, подписавшего документ: «Заместитель председателя», «Исполняющий обязанности председателя», его инициалы и фамилия. Не допускается ставить предлог «За» или косую черту перед наименованием должности.
33. Согласование документа может проводиться внутри суда и вне его.
Гриф согласования располагают ниже реквизита «Подпись» в левом нижнем углу документа или на отдельном листе согласования.
Внешнее согласование оформляется грифом согласования.
Гриф согласования состоит из слова «СОГЛАСОВАНО», наименования должности лица, с которым согласовывается документ, собственноручной подписи, ее расшифровки и даты.
При отсутствии места на документе грифы согласования могут располагаться на отдельном листе согласования. На документе делается отметка: «Лист согласования прилагается».
Внутреннее согласование оформляется путем визирования проекта документа должностным лицом.
34. Реквизит «Виза» проставляют на документе, остающемся в организации, ниже реквизита «Подпись» на лицевой стороне последнего листа первого экземпляра документа слева. Проекты распорядительных документов допускается визировать на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра документа. При согласовании писем и других исходящих документов визы оформляются на копиях, остающихся в деле.
В реквизит «Виза» входят наименование должности лица, визирующего проект документа, его собственноручная подпись, расшифровка подписи и дата.
Отказываться от визирования, а также делать какие-либо исправления в тексте проекта документа не допускается. Замечания и дополнения излагаются на проекте документа ниже даты визирования. При значительном объеме замечания и дополнения излагаются на отдельном листе, а на проекте указывается: «Замечания прилагаются».
35. Копия документа должна воспроизводить все реквизиты этого документа, в том числе реквизиты бланка. Для придания копии документа юридической силы она должна быть заверена (засвидетельствована) уполномоченным должностным лицом суда (председателем суда, заместителем председателя, судьей).
Копия документа, воспроизводящая часть его реквизитов, заверенная в установленном порядке, является выпиской из документа. Выписки из документов оформляются на общем бланке. В выписках из документов слово «ВЫПИСКА» включается в название вида документа.
Например:
ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА
Отметка о заверении копии оформляется ниже реквизита «Подпись» и включает слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения.
Например:
Верно
Помощник председателя
Подпись
А.Г.Леонов
10.02.2014
Копии документов, предоставляемые гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам (далее – обратившееся лицо) или их представителям, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и (или) законных интересов обратившихся лиц, и выписки из них оформляются в порядке, предусмотренном частями первой–пятой настоящего пункта.
При пересылке копий документов, включая копии документов, необходимых для решения вопросов, касающихся прав и (или) законных интересов обратившихся лиц, и выписок из них в другие организации или выдаче их на руки отметку о заверении копии удостоверяют печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
На копиях исходящих документов, остающихся в наряде (деле) суда, реквизиты бланка не воспроизводятся, проставляются дата подписания документа, его регистрационный индекс и отметка о заверении копии, в которой допускается не указывать дату заверения и должность лица, заверившего копию.
Например:
Верно
Подпись
А.П.Германович
Копии документа, полученные путем тиражирования подлинника средствами оперативной полиграфии, содержащие факсимильное воспроизведение подписи и предназначенные для рассылки или внутреннего пользования, не нуждаются в дополнительном удостоверении, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.
Размноженные экземпляры документа, предназначенные для рассылки или внутреннего пользования и не воспроизводящие факсимильную подпись подлинника, допускается удостоверять печатью, проставляемой на месте, отведенном для собственноручной подписи.
Суд может заверять копии тех документов, которые созданы в самом суде и получены из вышестоящих судов, документов, предусмотренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. № 1256 «О некоторых вопросах выдачи и свидетельствования копий документов, касающихся прав и (или) законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2013, 5/3673
и иными актами законодательства.
36. Отметка об исполнителе располагается на лицевой стороне последнего листа документа в левом нижнем углу.
Отметка об исполнителе включает фамилию и номер служебного телефона исполнителя (составителя) документа. Фамилия исполнителя и номер его служебного телефона печатаются без знаков препинания.
Например:
Корнеев 200 59 79
Отметка об исполнителе может быть дополнена индексом структурного подразделения, в котором готовился документ (на первой строке), первыми буквами собственного имени и фамилии лица, отпечатавшего проект документа, датой создания документа, именем файла (на второй строке) и другими поисковыми данными.
Например:
16 Маковецкий 200 95 01
АР 26.02.2014 Письмо.doc
При оформлении документа на компьютере реквизит «Отметка об исполнителе» выполняется шрифтом Times New Roman (Times New Roman Cyr) обычный, размер 9 пунктов, межстрочный интервал – точно 9 пунктов.
Отметка об исполнителе обязательно оформляется на исходящих документах.
37. Отметка об исполнении документа и направлении его в наряд (дело) помещается на нижнем поле первого листа документа слева и содержит следующие данные: слова «В наряд (дело)», номер наряда (дела) по номенклатуре нарядов (дел), в котором будет храниться документ, дату и индекс документа, свидетельствующего об исполнении. Отметка должна быть подписана и датирована исполнителем документа.
Например:
В наряд (дело) 02-04
Протокол согласования от 10.02.2014 № 71
Подпись
12.02.2014
или
В наряд (дело) 05-40
10.02.2014 передано по телефону о прибытии
Подпись
12.02.2014
38. Отметка о поступлении (регистрационный штамп входящих документов) проставляется на всех входящих документах, располагается на нижнем поле первого листа документа справа и состоит из полного или сокращенного наименования суда, даты и регистрационного индекса (номера) поступления документа.
Например:
Суд Минского района
26.02.2014
16 мм
№ 284
42 мм
На документах, требующих срочного исполнения, вместе с датой допускается указывать время поступления (часы, минуты).
39. К распорядительным документам, издаваемым в суде, относятся приказы, распоряжения, решения.
40. Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения основных задач, стоящих перед организацией.
Приказы издаются также в случаях, когда необходимо довести требования директивных документов вышестоящих организаций до сведения подчиненных лиц и подведомственных организаций, наметить конкретные мероприятия по их выполнению, определить ответственных лиц, сроки выполнения этих мероприятий.
Приказ оформляется на общем бланке и содержит следующие обязательные реквизиты: Государственный герб Республики Беларусь, наименование суда, название вида документа, дату и регистрационный индекс, место издания, заголовок, текст, подпись, визы.
Текст приказа состоит из констатирующей и распорядительной частей. В констатирующей части излагаются цели, задачи, причины, факты, события, послужившие основанием для издания распорядительного документа. Если приказ издается на основании распорядительного документа вышестоящих судов, констатирующая часть должна содержать ссылку на этот документ с указанием его наименования, даты, регистрационного индекса и заголовка.
Если распорядительная часть приказа не нуждается в обосновании, констатирующая часть отсутствует.
Распорядительная часть приказа излагается в повелительной форме, начинается словом «ПРИКАЗЫВАЮ», печатается прописными буквами без кавычек и пробелов с отдельной строки от границы левого поля.
К формулировкам распорядительной части предъявляются особенно жесткие требования. Они должны быть конкретными, не противоречащими по смыслу ранее изданным распорядительным документам, четкими, не допускающими различных толкований.
Если распорядительная часть предполагает различные по характеру действия и нескольких исполнителей, она делится на пункты, подпункты, абзацы, которые нумеруются арабскими цифрами.
Приказ подписывается председателем суда.
41. Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации (коллегиального органа управления) для решения оперативных вопросов основной деятельности.
Распоряжение должно содержать следующие обязательные реквизиты: Государственный герб Республики Беларусь, наименование суда, название вида документа, дату и регистрационный индекс, место издания, заголовок, текст, подпись, визы.
Текст распоряжения состоит из констатирующей и распорядительной частей.
Распорядительная часть распоряжения начинается словами «ОБЯЗЫВАЮ» или «ПРЕДЛАГАЮ».
42. Решение – правовой акт, принимаемый коллегиальным органом, имеющим совещательные функции.
Решение должно содержать реквизиты: Государственный герб Республики Беларусь, наименование суда, название вида документа, дату, регистрационный индекс, место издания, заголовок, текст, подпись, визы.
Текст решения состоит из констатирующей и распорядительной частей. Распорядительная часть решения начинается словами «РЕШИЛ», «РЕШИЛА», «РЕШИЛИ».
43. Приказы и распоряжения, издаваемые в суде, подразделяются на три вида: по основной деятельности, по личному составу, по административно-хозяйственным вопросам.
Не допускается объединение в одном распорядительном документе вопросов основной деятельности и по личному составу.
44. Для оформления приказов по личному составу необходимо письменное основание, в качестве которого могут выступать заявление работника, контракт, письмо другой организации о переводе работника, свидетельство о браке, отражающее факт изменения фамилии, и другое.
В приказах по личному составу распорядительная часть начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие: «ПРИНЯТЬ», «НАЗНАЧИТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ», «УВОЛИТЬ», «ИЗМЕНИТЬ ФАМИЛИЮ», «ПРЕДОСТАВИТЬ ОТПУСК» и другое действие. Распорядительное слово «ПРИКАЗЫВАЮ» может использоваться в текстах сложных по структуре приказов по личному составу.
Каждый пункт приказа по личному составу должен быть сформулирован в строгом соответствии с требованиями Трудового кодекса Республики Беларусь.
При приеме на работу обязательно указывается установленный размер оплаты труда (оклад, надбавка, индексация) и при необходимости условия приема: временно (с... по...), с испытательным сроком (его продолжительность) и тому подобное.
При переводе на другую работу – новая должность, вид перевода (для временных переводов – с указанием продолжительности), причина перевода в полном соответствии с требованиями Трудового кодекса Республики Беларусь, изменение оплаты труда.
При увольнении – причина увольнения согласно статьям Трудового кодекса Республики Беларусь.
При предоставлении отпуска – его вид, продолжительность, даты начала и окончания.
При командировании – дата и продолжительность командировки, место направления, наименование организации.
При поощрениях и взысканиях – причина и вид поощрения или взыскания.
Каждый пункт приказа по личному составу должен заканчиваться ссылкой на письменное основание данного распорядительного действия.
Приказы по личному составу доводятся до сведения работников под роспись. Визы ознакомления работников располагаются после подписи председателя суда.
Информация, содержащаяся в приказах по личному составу (сведения о работе и поощрениях), фиксируется в трудовых книжках работников.
Дата в приказе, распоряжении проставляется лицом, его подписавшим. Датой приказа, распоряжения, указания является дата подписания.
Датой постановления, решения является дата заседания коллегиального органа, принявшего решение. Дата в постановлениях, решениях печатается или проставляется от руки.
Распорядительный документ вступает в силу с момента его издания (принятия), если в нем не указан иной срок.
45. Протокол – документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях.
Протоколы по полноте освещения хода заседания делятся на протоколы полной формы, краткой формы и сокращенной формы.
Протокол составляется секретарем заседания на основании рукописных, стенографических, аудио– или других записей хода заседания, а также документов, подготовленных к заседанию (повестки дня, текстов и тезисов докладов, проектов решений и других документов.).
Заголовком к тексту протокола являются название конкретного вида заседания, наименование коллегиального органа (если орган не имеет своего бланка) и вопрос (тема) заседания, если он один.
Датой протокола является дата проведения заседания.
Текст протокола делится на вводную и основную части.
Во вводной части указываются инициалы и фамилии председателя, секретаря и присутствовавших членов коллегиального органа, наименования должностей, фамилии и инициалы приглашенных лиц, не являющихся членами коллегиального органа. Фамилии присутствовавших и приглашенных указываются в алфавитном порядке.
Если количество присутствовавших на заседании членов коллегиального органа более 15 человек, то список присутствовавших составляется отдельно и прилагается к протоколу с проставлением соответствующей отметки.
Например:
Присутствовали – 17 человек (список прилагается)
Список приглашенных составляется отдельно и прилагается к протоколу с проставлением соответствующей отметки, если количество приглашенных более 10 человек.
В протоколах дополнительно может указываться количество присутствующих, необходимое для правомочности принятия решения.
В протоколах полной формы после указания присутствовавших и приглашенных следует повестка дня. В повестке дня перечисляются вопросы, подлежащие рассмотрению, указываются формы их изложения (доклад, отчет, сообщение, информация), наименования должностей докладчиков, их инициалы и фамилии.
Например:
О ходе подготовки государственных архивных учреждений к осенне-зимнему отопительному сезону.
Информация начальника отдела обеспечения сохранности документов О.А.Ледовской.
При вынесении на заседание двух и более вопросов они нумеруются арабскими цифрами. Последовательность вопросов в повестке дня определяется степенью их важности.
Основная часть протокола полной формы строится по схеме «СЛУШАЛИ – ВЫСТУПИЛИ – РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» отдельно по каждому рассматриваемому вопросу.
В разделе «СЛУШАЛИ» указываются фамилия и инициалы докладчика и излагается краткое содержание выступления. Текст выступления (сообщения, доклада) может прилагаться к протоколу, о чем делается соответствующая отметка.
Например:
СЛУШАЛИ:
Иванова О.Л. – Текст выступления прилагается.
В разделе «ВЫСТУПИЛИ» текст оформляется аналогично разделу «СЛУШАЛИ». В этот раздел записываются вопросы к докладчику и ответы на них.
В разделе «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» записываются принятые решения по вопросу.
В протоколе краткой формы повестка дня не оформляется. Основная часть протокола краткой формы строится по схеме «СЛУШАЛИ – РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» без текста выступлений. В разделе «СЛУШАЛИ» записываются вопросы повестки дня, в разделе «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» – принятые решения.
В случае возникновения принципиальных разногласий в протоколах краткой формы допускается фиксировать отдельные выступления участников заседания.
В протоколе сокращенной формы после каждого вопроса повестки дня записываются принятые по нему решения.
Постановляющая часть протокола заканчивается указанием лица, ответственного за контроль исполнения решений или отдельных пунктов решений.
Протокол совещания подписывается председателем (председательствующим на заседании) и секретарем.
46. К информационно-справочным документам относятся акты, докладные записки, объяснительные записки, справки, служебные письма, телеграммы, телефонограммы и другие.
47. Акт – документ, составленный комиссией или специально уполномоченными должностными лицами и подтверждающий установленные факт, событие, действие. В зависимости от назначения акты бывают различного содержания: акты инвентаризации, несчастных случаев, приема-передачи материальных ценностей, акты приемки объектов в эксплуатацию, проверок и другие.
Акт содержит следующие реквизиты: Государственный герб Республики Беларусь, наименование суда, название вида документа, дату, регистрационный индекс, место составления, заголовок, текст, подписи.
Дата акта должна соответствовать дате актируемого события и проставляться должностным лицом, подписавшим документ.
Заголовок акта представляет собой краткое содержание событий или факта, сформулированное отглагольным существительным в предложном («акт – о чем?») или родительном («акт – чего?») падеже. Например: «О выделении к уничтожению нарядов (дел)».
Текст акта состоит из двух частей: вводной и констатирующей.
Во вводной части акта указываются основание для составления акта, состав комиссии с указанием наименования должности, инициалов и фамилии председателя комиссии и каждого члена комиссии в алфавитном порядке.
Констатирующая часть начинается с абзаца. В ней излагаются цели и задачи актирования, описание и характер проведенной работы, установленные факты, а также выводы, рекомендации и предложения.
Выводы и предложения составителей акта могут быть изложены в распорядительной форме с указанием сроков исполнения предписываемых действий.
При наличии в акте приложений ссылка на них дается в конце текста перед подписями.
Акт подписывают председатель и все члены комиссии без указания должностей. Первой проставляется подпись председателя комиссии, ниже – подписи членов комиссии в алфавитном порядке.
Акты проверок по вопросам, связанным с осуществлением финансово-хозяйственных операций, подписываются проверяющим (руководителем проверки) контролирующего (надзорного) органа, органа, осуществляющего ведомственный контроль, а также представителем проверяемого субъекта, лицом, осуществляющим руководство бухгалтерским учетом проверяемого субъекта, в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
48. Докладная записка – информационный документ, адресуемый вышестоящему руководителю в порядке прямого подчинения и информирующий о сложившейся ситуации, о выполненной работе, содержащий выводы и предложения составителя. Она готовится как по инициативе автора, так и по указанию руководства.
В зависимости от содержания и целевого назначения докладные записки бывают инициативные (внесение предложений) или отчетные (о результатах проверки, командировки и других фактах, событиях).
Текст докладной записки состоит из двух частей. В первой (вводной) части излагаются состояние вопроса, факты, послужившие причиной для составления докладной записки, проводится их анализ. Во второй (основной) части докладной записки излагаются выводы, предложения и просьбы.
49. Объяснительная записка – информационный документ, поясняющий содержание отдельных положений основного документа (плана, отчета и других документов) или объясняющий причины какого-либо события, факта, поступка. Объяснительные записки по содержанию можно разделить на две группы.
К первой группе относятся документы, сопровождающие основной документ (план, отчет) и поясняющие содержание отдельных положений основного документа.
Вторую группу составляют объяснительные записки по поводу каких-либо происшествий, сложившихся ситуаций, поступков и поведения отдельных работников.
50. Справка – информационный документ, содержащий описание и (или) подтверждение тех или иных фактов служебного или биографического характера. Справка содержит констатацию каких-либо фактов без мнения автора о существе излагаемых вопросов.
В зависимости от содержания и целевого назначения справки делятся на служебные и личные.
Служебная справка – официальный документ, содержащий сведения об основной деятельности организации (о штатной численности, о выполнении планов, заданий).
Личная справка – официальный документ, подтверждающий сведения биографического и (или) служебного характера и выдаваемый гражданину (о месте работы и занимаемой должности, о периоде работы, о размере заработной платы).
В зависимости от адресата справки делятся на внутренние и внешние.
Внутренние справки адресуются председателю суда и оформляются на стандартных листах бумаги формата А4 или А5.
Внешние справки адресуются руководителю вышестоящего суда, сторонней организации или гражданину и оформляются на общем бланке или стандартных листах бумаги формата А4 или А5 с использованием углового штампа.
Текст служебной справки может оформляться в виде таблицы, делиться на пункты, подпункты, иметь пояснения и ссылки.
Период времени, к которому относятся приводимые в справке сведения, включается в заголовок к тексту либо помещается перед текстом.
Например:
по состоянию на 11.05.2014
или
за период с 01.01.2014 по 31.06.2014
В личных справках заголовок допускается не указывать.
Текст личной справки начинается с указания фамилии, собственного имени и отчества (если таковое имеется) лица, о котором сообщаются сведения. Не допускается использование речевых оборотов «выдана настоящая», «действительно работает».
Внешние справки подписываются председателем суда, внутренние – их составителями. Справки, за содержание которых несут ответственность несколько лиц, подписываются всеми составителями.
При необходимости служебная справка может заверяться печатью. В обязательном порядке печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь заверяются личные справки.
Датой справки является дата ее подписания.
51. Письмо – обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемое в связи с особым способом передачи текста (пересылка по почте и другим каналам связи).
В зависимости от содержания различаются следующие разновидности служебных писем: письма-запросы, письма-ответы, письма сопроводительные, рекламационные, гарантийные, напоминания, извещения, приглашения.
Письма составляются в структурных подразделениях, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.
Письма подписываются председателем суда, судьями и иными уполномоченными работниками согласно их компетенции и распределению обязанностей в суде.
Датой письма является дата его подписания.
52. Телеграммы – обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с передачей информации по каналам телеграфной связи.
Телеграммы составляются в случаях, когда отправление документов почтой не обеспечивает своевременного решения вопросов. Телеграммы делятся на категории: «Внеочередные», «Правительственные», «Срочные», «Обыкновенные».
Телеграммы оформляются в двух экземплярах на телеграфном бланке или на обычной бумаге формата A5, один экземпляр передается на телеграф, второй – подшивается в наряд (дело).
Основные реквизиты телеграммы: место, дата, время (часы и минуты) передачи телеграммы (проставляются телеграфистом), регистрационный номер, отметка об особом виде (серия) телеграммы, адресат, ссылка на регистрационный индекс и дату входящего (инициативного) документа, текст, подпись.
В телеграмме дается точный адрес без индекса: город, номер отделения связи, улица, дом, наименование организации или фамилия получателя.
Текст телеграммы печатают на одной стороне листа прописными буквами (кроме сокращенных обозначений знаков препинания) через полуторный интервал. Текст печатается начиная с абзаца, далее красные строки и абзацы не допускаются. Адрес и текст печатаются без переноса слов. Текст телеграммы излагается предельно кратко, не должен превышать 50 слов.
Знаки препинания пишутся словами полностью или сокращенно: точка – тчк, запятая – зпт, двоеточие – двтч, кавычки – квч, скобки – скб, тире, вопросительный и восклицательный знаки, плюс, минус, деление, проценты, параграф, номер. Даты обозначаются арабскими цифрами, между цифрами разделительные знаки не ставятся.
После текста перед подписью ставят регистрационный индекс телеграммы.
Подпись в телеграмме оформляется отдельной строкой. В ней указываются фамилия автора телеграммы и наименование суда, должность автора указывать необязательно.
Ниже подписи проводится черта, под которой указываются телеграфный адрес отправителя телеграммы, наименование должности лица, подписавшего телеграмму, расшифровка подписи, и ставится печать. Здесь же допускается указывать фамилию исполнителя и номер его телефона.
53. Для оперативного решения вопросов с организациями и физическими лицами, когда сообщения требуют документального оформления, используются телефонограммы.
Реквизиты телефонограммы: адресат, название вида документа, дата и регистрационный индекс, часы и минуты ее приема-передачи, текст, подпись, фамилии передающего и принимающего телефонограмму с указанием должностей.
Телефонограммы оформляются на обычной бумаге формата А4.
Текст телефонограммы должен быть кратким, без труднопроизносимых слов, сокращений и сложных оборотов.
Телефонограмма подписывается председателем суда, его заместителями, судьями.
54. Текст документа должен быть достоверным, объективным, максимально кратким с сохранением полноты информации и точности ее изложения, не допускать различных толкований. Текст документа излагается простым и ясным языком, с соблюдением норм официально-делового стиля литературного языка.
Языками делопроизводства и документации в Республике Беларусь являются белорусский и русский. Тексты документов, направляемых за пределы Республики Беларусь, могут составляться на белорусском, русском языках, на языке страны адресата или на другом иностранном языке.
Предложения строятся согласно общепринятым грамматическим и орфографическим правилам белорусского и русского языков, преимущественным является употребление простых распространенных предложений.
55. Тексты сложных по содержанию документов (приказов, распоряжений, протоколов, инструкций и других документов делятся на пункты, пункты могут подразделяться на подпункты, подпункты – на абзацы. В больших по объему документах пункты могут объединяться в главы.
Главы нумеруются арабскими цифрами, после которых точка не ставится. Главы должны иметь заголовки, точка в конце заголовка не ставится. Если заголовок состоит из двух предложений, то их разделяют точкой. В заголовках не допускается перенос слов на следующую строку, применение римских цифр, математических знаков и греческих букв.
Например:
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и записываются с абзацного отступа.
Подпункты нумеруются арабскими цифрами и записываются с абзацного отступа. Номер подпункта включает номер пункта и номер подпункта, после которых ставятся точки.
Например:
2.1.
2.2.
2.3.
Нумерация пунктов должна быть сквозной для всего документа, подпунктов – сквозной для каждого пункта.
Абзацы не нумеруются и выделяются абзацным отступом.
56. В тексте документа перед каждой позицией перечисления, выделенной абзацным отступом, дефис или иной знак не ставится. После перечисления, кроме последнего, ставится точка с запятой.
Тексты документов оформляются в виде связного текста, анкеты, таблицы или в виде соединения этих форм. Определяющим в выборе формы представления текста является характер информации, содержащейся в тексте документа.
57. Текст документов на бланках формата А4 печатается через одинарный интервал, на бланках формата А5 – точно 14 пт.
При наборе текста с использованием технических средств применяется гарнитура шрифта Times New Roman (Times New Roman Cyr) в обычном начертании, размер шрифта – не менее 13 пт. Выравнивание текста производится по ширине листа.
При подготовке таблиц с использованием технических средств выравнивание текста производится по необходимости с переносом слов. Допускается уменьшать размер левого поля до 20 мм (когда текст не вмещается), межстрочный интервал – до 11 пт.
58. При оформлении документов на двух и более листах второй и последующий листы должны быть пронумерованы. Номера листов проставляют в центре верхнего колонтитула арабскими цифрами с расстоянием 10–15 мм от верхнего края, гарнитура шрифта Times New Roman (Times New Roman Cyr) в обычном начертании, размер шрифта – не менее 13 пт. Первый лист не нумеруется.
Новый лист документа не допускается начинать последней неполной строкой абзаца.
59. Документы со сроком хранения до трех лет включительно допускается печатать на двух сторонах листа.
60. При оформлении документа на компьютере реквизиты, состоящие из нескольких строк (кроме реквизита «Текст»), печатают с интервалом точно 14 пт. Составные части реквизитов «Адресат», «Гриф утверждения», «Гриф согласования», «Отметка о наличии приложения», «Гриф приложения» отделяются друг от друга одинарным интервалом.
Реквизиты документа отделяют друг от друга полуторным межстрочным интервалом.
Например:
СОГЛАСОВАНО
Одинарный
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Беларусь
Точно 14 пт
Одинарный
Подпись А.А.Иванов
Одинарный
17.04.2013
Полуторный
61. Максимальная длина строки многострочных реквизитов 73 мм.
62. При оформлении документов на компьютере от границы левого поля печатаются:
реквизит «Название вида документа»;
реквизит «Заголовок к тексту»;
реквизит «Текст» (исключая строки, начинающиеся с абзацного отступа);
реквизит «Отметка о наличии приложения»;
реквизит «Отметка об исполнителе»;
реквизит «Отметка об исполнении документа и направлении его в дело»;
реквизит «Отметка о заверении копии»;
реквизит «Гриф согласования» и наименование должности в реквизите «Подпись»;
слова «Верно», «СЛУШАЛИ», «ВЫСТУПИЛИ», «РЕШИЛИ», «ПОСТАНОВИЛИ», «ПРИКАЗЫВАЮ», «ПРЕДЛАГАЮ», «ОБЯЗЫВАЮ».
Начало абзацев в тексте печатается с отступом от границы левого поля 12,5 мм.
Реквизит «Адресат» печатается с отступом от границы левого поля 80 мм.
Реквизиты «Гриф ограничения доступа», «Гриф утверждения», «Гриф приложения» печатаются с отступом от границы левого поля 100 мм.
Расшифровка подписи в реквизите «Подпись» печатается с отступом от границы левого поля 120 мм.
Коды по Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 010-95 «Унифицированные документы» (ОКУД), Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 004-2001 «Органы государственной власти и управления» (ОКОГУ) и Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 018-2003 «Юридические лица и индивидуальные предприниматели» (ОКЮЛП) печатаются с отступом от границы левого поля 140 мм.
При оформлении документа на листах формата А4 в альбомной ориентации (297 x 210) реквизиты «Гриф ограничения доступа», «Гриф утверждения», «Гриф приложения», расшифровка подписи в реквизите «Подпись» печатаются с отступом от границы левого поля 160 мм.
63. При наличии нескольких грифов утверждения и согласования их располагают двумя вертикальными рядами, начиная от границы левого поля и с отступом от границы левого поля 100 мм, а при оформлении документа на листах формата А4 в альбомной ориентации – от границы левого поля и с отступом от границы левого поля 160 мм.
При подписании документа несколькими лицами, не подчиненными по должности, наименования должностей в реквизите «Подпись» располагают двумя вертикальными рядами, начиная от границы левого поля и с отступом от границы левого поля 100 мм, а при оформлении документа на листах формата А4 в альбомной ориентации – от границы левого поля и с отступом от границы левого поля 160 мм.
64. Если заголовок к тексту превышает пять строк, его допускается продлевать до 120 мм от границы левого поля.
65. Если в тексте документа имеются примечания или выделенная в самостоятельный абзац ссылка на документ, послуживший основанием к его изданию, слова «Примечание» и «Основание» печатаются от границы левого поля, а относящийся к ним текст – точно 14 пт.
66. В текстах документов слова «Примечание», «Основание», а также слово «Приложение» в отметке о наличии приложения оставляются открытыми, а относящаяся к ним информация печатается столбцом точно 14 пт.
67. В конце реквизитов (кроме реквизита «Текст») точки не ставятся. В середине строк реквизитов знаки препинания сохраняются.
68. В документах не допускаются текстовые выделения в виде подчеркивания и печатания вразрядку.
Прописными буквами печатаются: реквизит «Название вида документа», слова «УТВЕРЖДАЮ», «УТВЕРЖДЕНО», «СОГЛАСОВАНО» – в грифах согласования и утверждения, «ПРИКАЗЫВАЮ» – в приказах, «РЕШИЛ» – в решениях, «ОБЯЗЫВАЮ», «ПРЕДЛАГАЮ» – в распоряжениях, «СЛУШАЛИ», «ВЫСТУПИЛИ», «ПОСТАНОВИЛИ», «РЕШИЛИ» – в протоколах, фамилии работников в текстах приказов по личному составу, названия глав в организационных документах.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ
69. Документы (судебные дела, исковые заявления, жалобы и другая корреспонденция, в том числе принятая на личном приеме), поступившие в суд, проходят первичную обработку, регистрацию, рассмотрение председателем суда, затем передаются исполнителям.
70. Прием и первоначальная обработка поступающих документов производятся уполномоченным работником канцелярии.
71. Обработка входящей корреспонденции осуществляется в день поступления, в первую очередь обрабатываются телеграммы или иная корреспонденция с отметкой «Срочно».
До вскрытия конверта проверяются правильность доставки (по адресу на конверте), целостность упаковки, сохранность печати.
Неправильно доставленная корреспонденция направляется по назначению, а при невозможности установления адресата – возвращается отправителю с пометкой «Ошибочно доставлено».
В случае повреждения корреспонденции и невозможности ее использования составляется акт, один экземпляр которого с поврежденной корреспонденцией направляется отправителю, второй остается в канцелярии суда.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, а второй – приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю.
Конверты поступивших исковых заявлений, кассационных или частных жалоб и протестов, исполнительных документов и обращений граждан, их представителей, юридических лиц, представителей юридических лиц (далее – заявители) должны быть сохранены и приложены к этим документам.
Адресные ярлыки конвертов и пакетов, присланных наложенным платежом, должны быть сохранены для представления с отчетом в бухгалтерию в качестве оправдательного документа.
Именные пакеты с надписью «Лично» регистрируются в закрытом виде с указанием сведений, имеющихся на конверте. Они не вскрываются и передаются по назначению.
Документы на электронных носителях передаются без вскрытия упаковки, обрабатывается только сопроводительное письмо.
Обращения заявителей по вопросам организации работы суда, жалобы на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, а также жалобы на вступившие в законную силу постановления иных органов по делам об административных правонарушениях, принятые на личном приеме председателя или заместителя председателя суда, а также исковые заявления, заявления и жалобы, требующие разрешения в порядке, установленном процессуальным законодательством, поступившие в суд, регистрируются канцелярией суда в журнале входящих документов и не позднее следующего рабочего дня передаются на рассмотрение председателю суда.
Лицо, лично подающее исковое заявление и другие материалы, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе проставляется дата, а также фамилия и инициалы лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.
72. Регистрации подлежат входящие, исходящие и внутренние документы, требующие учета и исполнения. Документы регистрируются независимо от способа их создания, передачи или доставки.
Распорядительные документы по основной деятельности, по личному составу, по административно-хозяйственным вопросам регистрируются отдельно.
Регистрационным индексом распорядительного документа, протокола является порядковый регистрационный номер, присваиваемый ему в пределах делопроизводственного года.
Регистрационным индексом распорядительного документа (приказа, распоряжения) по личному составу является порядковый регистрационный номер, присваиваемый ему в пределах делопроизводственного года, дополненный литерой «к» (для документов 75-летнего срока хранения) или «л» (для документов 3-летнего срока хранения).
Регистрация входящих и исходящих документов, передаваемых электронной почтой или средствами факсимильной связи, производится в том же порядке, что и документов, передаваемых по почте или курьерской связью.
Документы, поступившие в суд после 17 часов, регистрируются следующим днем, за исключением кассационных и частных жалоб и протестов, жалоб на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, жалоб на вступившие в законную силу постановления иных органов по делам об административных правонарушениях, заявлений о составлении мотивировочной части решения, обращений граждан и юридических лиц, которые регистрируются в день поступления их в суд.
73. Поступившие дела и иная корреспонденция регистрируются в журнале регистрации входящих документов по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Регистрация поступивших дел и иной корреспонденции может осуществляться в электронном виде.
При большом объеме поступающей корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: корреспонденция по гражданским делам, корреспонденция по уголовным делам, корреспонденция по делам об административных правонарушениях, исполнительные документы, поручения судов других районов, поручения судов иностранных государств, с которыми заключены договоры о правовой помощи, и другие.
74. Не подлежат регистрации, а передаются соответствующим секретарям судебного заседания – помощникам судей с отметкой о времени поступления их в суд для приобщения к делам:
судебные повестки, возвращенные в суд из-за их невручения адресату;
расписки в получении судебных повесток, копий постановлений о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, об изменении меры пресечения, о назначении судебного разбирательства, о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, копий приговоров и других судебных постановлений, исковых заявлений, заявлений и жалоб.
75. Исходящие документы, в том числе направляемые электронной почтой и средствами факсимильной связи, регистрируются в журнале регистрации исходящих документов по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции в день подписания.
Ответы на запросы (представления, письма) вышестоящих судов, государственных органов (организаций) должны быть подписаны председателем суда, лицом исполняющим его обязанности, с указанием фамилии исполнителя.
Предназначенные для отправки документы принимаются полностью оформленными в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и отправляются в тот же день до 15 часов.
Работник канцелярии суда перед отправкой документа обязан проверить правильность написания адреса, соответствие количества экземпляров количеству адресатов, наличие указанных в документах приложений и подписей, на письмах с несколькими адресами подчеркнуть адрес того корреспондента, которому направляется данный экземпляр письма.
Уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях посылаются по назначению заказными бандеролями либо курьерами, а исковые материалы, материалы по заявлениям и жалобам, исполнительные документы – заказными письмами.
На заказные письма составляется опись заказных бандеролей (писем) по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции, которая с оттиском календарного штемпеля отделения почтовой связи, подтверждающего дату отправки, передается в бухгалтерию.
Отправка документов, находящихся на электронных носителях, производится при наличии сопроводительного письма, копия которого подшивается в наряд (дело) на общих основаниях. Отправка этих документов производится в упаковке, соответствующей техническим требованиям и сохранности носителей и записанной на них информации.
Оригинал документа, отправляемого по электронной почте или факсимильной связи, с отметкой о его отправлении хранится в наряде (деле).
При отправлении заказных писем курьерами они регистрируются в разносной книге по форме согласно приложению 6 к настоящей Инструкции и вручаются адресатам под роспись в этой книге.
Судебные повестки и копии процессуальных документов направляются в соответствии с процессуальным законодательством Республики Беларусь и Правилами оказания услуг почтовой связи заказными письмами с обратными уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к обратной стороне письма, на которой указывается адрес. На лицевой стороне делается отметка «Судебная повестка», «Приговор», «Решение», «Мотивировочная часть», «Определение», «Постановление».
ГЛАВА 5
РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УГОЛОВНЫХ, ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ
76. Все уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, поступившие для рассмотрения в суд, регистрируются в журнале входящих документов. После регистрации в журнале входящих документов уголовные и гражданские дела регистрируются на учетно-статистических карточках на уголовные дела по форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции и в алфавитном указателе к уголовным делам по форме согласно приложению 8 к настоящей Инструкции, на гражданские дела по форме согласно приложению 9 к настоящей Инструкции и в алфавитном указателе к гражданским делам по форме согласно приложению 10 к настоящей Инструкции, а также проходят компьютерную регистрацию в автоматизированной информационной системе.
Регистрация дел об административных правонарушениях, поступивших с жалобами или протестами на постановления органов, вынесших постановления, осуществляется в день их поступления работником канцелярии суда на учетно-статистических карточках на дело об административном правонарушении, поступившее с жалобой (протестом), по форме согласно приложению 11 к настоящей Инструкции.
В учетно-статистических карточках соответственно движению уголовного или гражданского дела, а также дела об административном правонарушении должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные вышеуказанными формами.
При ведении компьютерной регистрации и учета уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и других материалов объем учитываемых сведений не должен быть меньше объема сведений, содержащихся в учетно-статистических карточках, а при необходимости может быть увеличен.
По уголовным делам алфавитный указатель ведется на каждого обвиняемого, по гражданским делам – на каждого ответчика, по делам особого производства и делам, вытекающим из административно-правовых отношений, – на заявителя, по делам приказного производства – на должника.
В случае принятия гражданского дела к производству судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на определении о возбуждении гражданского дела и подготовке его к судебному разбирательству.
(Пункт 76 — с учетом изменений, внесенных приказом Верховного Суда Республики Беларусь от 13.08.2015 № 96)
77. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года.
На каждой учетно-статистической карточке и в каждом таком деле указываются два порядковых номера: в числителе – прошлого и в знаменателе – нового года.
Нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации для предыдущего года.
В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заместители, на которых отмечается порядковый номер по нумерации прошлого года и делается надпись о перенесении в картотеку текущего года с указанием нового порядкового номера.
78. Материалы об условно-досрочном освобождении от наказания в соответствии со статьей 90 Уголовного кодекса Республики Беларусь, о замене неотбытой части наказания более мягким в соответствии со статьей 91 Уголовного кодекса Республики Беларусь, об освобождении от наказания или замене наказания более мягким по заболеванию в соответствии со статьей 92 Уголовного кодекса Республики Беларусь и снятии судимости в соответствии со статьей 98 Уголовного кодекса Республики Беларусь регистрируются в журнале регистрации материалов об условно-досрочном освобождении от наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким, об освобождении от наказания или замене наказания более мягким по заболеванию, о снятии судимости по форме согласно приложению 12 к настоящей Инструкции и алфавитном указателе к журналу регистрации материалов об условно-досрочном освобождении от наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким, об освобождении от наказания или замене наказания более мягким по заболеванию, о снятии судимости по форме согласно приложению 13 к настоящей Инструкции.
Материалы об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания в соответствии со статьей 402 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, об отмене условного неприменения наказания в соответствии со статьей 78 Уголовного кодекса Республики Беларусь, об отмене отсрочки исполнения наказания на основании статьи 77 Уголовного кодекса Республики Беларусь регистрируются в журнале регистрации материалов об изменении условий содержания осужденных и о возвращении в места лишения свободы лиц, к которым было применено условно-досрочное освобождение от наказания, по форме согласно приложению 14 к настоящей Инструкции и алфавитном указателе к журналу регистрации материалов об изменении условий содержания осужденных и о возвращении в места лишения свободы лиц, к которым было применено условно-досрочное освобождение от наказания, по форме согласно приложению 15 к настоящей Инструкции.
79. Дела на лиц, в отношении которых ведется административный процесс, регистрируются в журнале регистрации дел об административных правонарушениях по форме согласно приложению 16 к настоящей Инструкции и алфавитном указателе к журналу регистрации дел об административных правонарушениях по форме согласно приложению 17 к настоящей Инструкции, а также проходят компьютерную регистрацию в автоматизированной информационной системе.
Дела об административных правонарушениях, поступившие в суд после устранения недостатков в соответствии со статьей 11.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, регистрируются в вышеуказанном журнале, а также проходят компьютерную регистрацию в автоматизированной информационной системе как вновь поступившие дела и получают новые порядковые номера. В алфавитном указателе на повторно поступившее дело делается новая запись.
80. Материалы о замене исправительных работ штрафом, общественными работами регистрируются в журнале регистрации материалов о замене исправительных работ штрафом, общественными работами по форме согласно приложению 18 к настоящей Инструкции.
81. Материалы по жалобам на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования или уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам регистрируются в журнале регистрации материалов по жалобам на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам по форме согласно приложению 19 к настоящей Инструкции и в алфавитном указателе к журналу регистрации материалов по жалобам на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам по форме согласно приложению 20 к настоящей Инструкции.
Материалы по жалобам на изменение меры пресечения или продление срока содержания под стражей регистрируются в журнале регистрации материалов по жалобам на изменение меры пресечения или продление срока содержания под стражей по форме согласно приложению 21 к настоящей Инструкции и алфавитном указателе к журналу регистрации материалов по жалобам на изменение меры пресечения или продление срока содержания под стражей по форме согласно приложению 22 к настоящей Инструкции.
82. Материалы о направлении лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, на принудительное амбулаторное наблюдение и лечение после регистрации в журнале регистрации входящих документов регистрируются на учетно-статистических карточках, а также алфавитном указателе к гражданским делам, как и иные гражданские дела.
83. Материалы на взыскание сумм пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, поступившие в суд, вносятся в алфавитный указатель к журналу регистрации материалов на взыскание сумм пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, по форме согласно приложению 23 к настоящей Инструкции и в журнал регистрации материалов на взыскание сумм пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, по форме согласно приложению 24 к настоящей Инструкции. После вынесения судьей постановления секретарем суда выписывается исполнительный лист и канцелярией направляются в соответствующие районные (межрайонные), городские, районные в городах отделы принудительного исполнения управлений принудительного исполнения.
84. Порядковые номера уголовных дел состоят из 11 цифр, присваиваются в нарастающем порядке и формируются согласно приложению 25 к настоящей Инструкции в пределах календарного года. В следующем году нумерация начинается с первого номера.
85. Для регистрации уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и других материалов устанавливается примерный перечень индексов.
Номер уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении и других материалов включает соответствующий индекс и порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу и текущий год, который указывается через дробь.
Например:
Дело № 2-15/2013 (гражданское дело)
При соединении нескольких уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях для их совместного рассмотрения в одном производстве, присоединенным делам присваивается регистрационный номер дела, по которому вынесено определение о соединении дел.
86. Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который является также номером соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела или материала и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу с добавлением номера по журналу регистрации исходящих документов.
87. Принятые к производству уголовные дела о преступлениях, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 26 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, гражданские дела и дела об административных правонарушениях подшиваются в обложку, оформленную в соответствии с приложением 26 к настоящей Инструкции.
88. По уголовным делам, поступившим от органов уголовного преследования, может быть использована обложка, в которой дело находилось, при условии надлежащего качества и сохранности этой обложки, при этом на обложке делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, когда оно начато производством в данном суде и так далее).
В случае необходимости переоформления обложки на дело либо материал новая обложка подшивается поверх старой обложки.
Если уголовное дело, поступившее из органа уголовного преследования, было судом подшито в новую обложку, то при данном деле должна быть сохранена также и старая обложка, в которой дело находилось в стадии уголовного преследования.
На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, должен быть поставлен штамп «Под стражей» или сделана об этом отчетливая надпись.
На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского дела и дела об административном правонарушении помещается справочный лист по форме согласно приложению 27 к настоящей Инструкции, в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу: направление судебных повесток, копии постановления о назначении судебного разбирательства, копии искового заявления, приговора, решения суда, истребование документов, исполнительного листа и так далее.
89. Другие дела и материалы хранятся в обложке, оформляемой в соответствии с приложением 28 к настоящей Инструкции, на которой указываются номер дела, наименование дела или материала, фамилия, инициалы лица, в отношении которого рассматривалось дело, даты поступления дела или материала в суд и его рассмотрения.
90. Дата поступления дела или материала указывается на обложке, в учетно-статистической карточке или регистрационном журнале и отражает время фактического поступления дела или материала в суд.
По делам и исковым заявлениям, заявлениям и жалобам, поступившим в суд через оператора почтовой связи, эта дата указывается в соответствии с отметкой, сделанной канцелярией при регистрации.
91. Уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях, возвращенные на новое рассмотрение после отмены приговоров, решений, определений или постановлений, регистрируются на учетно-статистических карточках наравне со вновь поступающими делами и получают новый порядковый номер.
В алфавитном указателе на повторно поступившие дела делается новая запись.
92. Исковые заявления, поданные с нарушением требований статей 242 и 243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь или не оплаченные государственной пошлиной, по определению судьи остаются без движения, о чем извещается истец. Эти заявления хранятся в специальном наряде. Если недостатки не будут устранены истцами в назначенный судьей срок, эти заявления считаются неподанными. Такие заявления и приложенные к ним документы с копией определения суда возвращаются истцам.
При устранении стороной указанных судом недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления в суд.
Определения об оставлении исковых заявлений без движения и копии сопроводительных писем о направлении заявителю копии определения и возвращении документов в случае неустранения недостатков хранятся в отдельном наряде (деле). В этом же наряде (деле) хранятся копии определений об оставлении исковых заявлений без движения, по которым недостатки устранены и возбуждены гражданские дела.
93. Материалы по вопросам вынесения дополнительного решения, разъяснения решения, исправления в решении описок и счетных ошибок, индексации присужденных денежных сумм в порядке, предусмотренном статьей 3182 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, о выдаче дубликата исполнительного листа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим судебным делам.
94. Жалобы на постановления судебного исполнителя, а также его действия (бездействия), поступившие в порядке статьи 479 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, учитываются как гражданские дела.
Материалы о применении мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, принятых в соответствии с пунктами 9, 10 части второй статьи 482 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, а также об отсрочке и рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения регистрируются отдельно в журнале регистрации материалов о применении мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, принятых в соответствии с пунктами 9, 10 части второй статьи 482 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь; материалов об отсрочке и рассрочке исполнения решения; материалов об изменении способа и порядка исполнения решения согласно приложению 29 к настоящей Инструкции с учетом индексов, указанных в приложении 25 к настоящей Инструкции.
95. Заявления лиц о возмещении физического и имущественного вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, регистрируются в журнале регистрации заявлений о возмещении физического и имущественного вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, по форме согласно приложению 30 к настоящей Инструкции.
96. Заявления пострадавших, не отвечающие требованиям статьи 426 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, а также исковые заявления, заявления, жалобы, которые судьей не приняты по основаниям, перечисленным в статьях 245, 246 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, возвращаются лицам, их подавшим, на основании статьи 427 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь. Копия определения об отказе в возбуждении дела направляется заявителю в трехдневный срок со дня вынесения определения.
Исковые заявления, заявления, жалобы вместе с приложенными к ним документами возвращаются заявителю после истечения срока на обжалование определения об отказе в возбуждении дела.
Оригиналы определений и копии сопроводительных писем помещаются в наряд (дело).
Отказывая в принятии искового заявления, заявления, жалобы судья на основании заявления плательщика выносит определение о возврате заявителю государственной пошлины в соответствии со статьей 259 Налогового кодекса Республики Беларусь. Копия определения вручается заявителю, а подлинник хранится в наряде (деле).
97. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, секретарем судебного заседания – помощником судьи ведутся журналы учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, по форме согласно приложению 31 к настоящей Инструкции.
98. Регистрация и учет, подготовка к рассмотрению в судебном заседании дел об административных правонарушениях, оформление, прием жалоб и протестов, обращение к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях производятся по общим правилам, установленным настоящей Инструкцией, с соблюдением некоторых особенностей.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях суды заполняют следующие регистрационные карточки:
об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, по форме 1-АП согласно приложению 4 к Положению о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 130, 5/22725);
об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, по форме 3-АП согласно приложению 5 к Положению о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
о результатах обжалования (опротестования) вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по форме 2-АП согласно приложению 6 к Положению о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений.
Если дело об административном правонарушении поступило в суд для рассмотрения из другого органа, вместе с делом должна поступить регистрационная карточка формы 1-АП.
При составлении протокола об административном правонарушении секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания – помощником судьи) в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, административному правонарушению присваивается регистрационный номер для учета правонарушений, осуществляемого информационными подразделениями органов внутренних дел. Регистрационный номер дела об административном правонарушении состоит из 8 цифр и формируется согласно приложению 80 к настоящей Инструкции.
При вынесении постановления о наложении административного взыскания фиксация сведений об административном правонарушении осуществляется регистрирующим органом непосредственно в банке данных регистрационной информации о правонарушениях (без заполнения регистрационной карточки на бумажном носителе информации), а также в журнале регистрации административных правонарушений не позднее трех суток после вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания, вынесенного в соответствии со статьей 11.9 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а если постановление по делу об административном правонарушении было обжаловано (опротестовано) до вступления в законную силу – после возвращения дела из суда, органа (от должностного лица), рассмотревшего жалобу (протест), за исключением случая, если по жалобе (протесту) вынесено постановление в соответствии с пунктами 2, 3, 6 или 7 части 1 статьи 12.9 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, согласно приложению 1 к Положению о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 130, 5/22725).
Суд, получивший дело об административном правонарушении для рассмотрения, не позднее трех суток после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, а суд или орган, ведущий административный процесс, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, которое было обжаловано (опротестовано) до вступления в законную силу, не позднее трех суток после возвращения дела из суда, органа (от должностного лица), рассмотревшего жалобу (протест), фиксирует в поступившей вместе с делом регистрационной карточке формы 1-АП (3-АП) сведения о постановлении по делу об административном правонарушении, за исключением случая, если по жалобе (протесту) вынесено постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и направлении дела на новое рассмотрение.
Заполненная регистрационная карточка подписывается судьей, рассмотревшим дело об административном правонарушении, заверяется печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь и не позднее трех суток после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (после возвращения дела из суда, органа (от должностного лица), рассмотревшего жалобу (протест), направляется в регистрирующий орган.
(Пункт 98 — с учетом изменений, внесенных приказом Верховного Суда Республики Беларусь от 13.08.2015 № 96)
ГЛАВА 6
ОФОРМЛЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В СТАДИИ НАЗНАЧЕНИЯ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
99. В случае необходимости продления срока содержания под стражей судья немедленно после поступления уголовного дела выносит постановление о продлении срока содержания под стражей, которое в тот же день канцелярией суда направляется обвиняемому, администрации места предварительного заключения.
100. Если производство по уголовному делу в стадии назначения судебного разбирательства прекращено, секретарь судебного заседания – помощник судьи передает его секретарю суда. По истечении десятидневного срока на обжалование, исчисляемого со дня получения копии определения (постановления) соответствующими лицами, и при непоступлении в этот срок частных жалоб или протеста секретарь суда изымает заполненные судьей статистические карточки на лиц, обвинявшихся по данному делу, и оформляет дело для сдачи в архив.
Копия определения (постановления) о прекращении производства по делу направляется лицам и организациям, указанным в статье 279 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. При прекращении уголовного дела в отношении призывника об этом сообщается в семидневный срок в районный (городской) военный комиссариат.
101. Если судьей принято решение о направлении уголовного дела по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется адресату (адресатам).
Если по делу, направленному по подсудности, обвиняемый содержится под стражей, секретарь суда должен направить письмо с предложением начальнику места предварительного заключения перечислить обвиняемого за тем органом, которому направляется дело.
Копия постановления суда о направлении дела по подсудности подшивается в наряд (дело).
102. При приостановлении производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 280 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, судья объявляет розыск скрывшегося обвиняемого и одновременно решает вопрос об изменении меры пресечения. При этом определение (постановление) суда о розыске обвиняемого направляется прокурору для организации розыска.
103. Если в стадии назначения судебного заседания обвиняемому изменена мера пресечения и он подлежит заключению под стражу или под домашний арест, секретарь суда направляет копию определения (постановления) соответствующему органу внутренних дел для исполнения, а также районному или вышестоящему прокурору для сведения и оперативного реагирования.
Изменение (избрание) меры пресечения производится в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
При изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении копия постановления об изменении меры пресечения канцелярией суда направляется для исполнения администрации места предварительного заключения (у освобожденного из-под стражи лица секретарем судебного заседания – помощником судьи отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении, которая приобщается к материалам дела).
При изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, залог, домашний арест в суд вызываются поручители, секретарем судебного заседания – помощником судьи оформляется подписка о личном поручительстве либо составляется протокол о принятии залога, которые приобщаются к делу. Постановление об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня канцелярией суда направляется для исполнения администрации места предварительного заключения. Копия протокола о принятии залога вручается залогодателю.
Избрание одной из мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, производится с вызовом в суд обвиняемого и его поручителей.
104. Уголовные дела с постановлением судьи о назначении судебного разбирательства не позднее следующего дня после вынесения постановления передаются в канцелярию суда для отметки в учетно-статистической карточке.
Судья определяет статью, по которой дело будет учтено в статистическом отчете.
(Пункт 104 — с учетом изменений, внесенных приказом Верховного Суда Республики Беларусь от 13.08.2015 № 96)
ГЛАВА 7
ПОДГОТОВКА ДЕЛ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ
105. По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания – помощник судьи обеспечивает своевременное составление и направление судебных повесток и судебных извещений о вызове в судебное заседание обвиняемых, потерпевших, истцов, ответчиков, третьих лиц, их представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков и извещает о дате и времени рассмотрения дела прокурора и адвоката, который принимал участие в предварительном следствии, а в случае его отсутствия – соответствующую территориальную коллегию адвокатов, юридическую консультацию, адвокатское бюро.
106. Способ судебного извещения и вызова перечисленных лиц должен обеспечивать его фиксирование.
Лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой, телеграммой, посредством электронных и СМС-сообщений при фиксации факта отправления и доставки такого извещения адресату. О совершении указанных действий секретарем судебного заседания – помощником судьи составляется справка по форме, согласно приложению 32, которая приобщается к материалам дела.
107. По делам об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким, об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания, направляется извещение начальнику соответствующего места лишения свободы.
108. Судебные повестки о вызове в суд обвиняемых составляются по форме согласно приложению 33 к настоящей Инструкции. Другим лицам, вызываемым в суд по уголовным делам, направляются судебные повестки, составленные по форме согласно приложению 34 к настоящей Инструкции.
Народные заседатели вызываются в суд для участия в рассмотрении дела извещением по форме согласно приложению 35 к настоящей Инструкции, направляемым заказным письмом.
Ведение табеля учета рабочего времени народных заседателей возлагается распорядительным документом председателя суда на одного из работников суда.
На этого работника также возлагается и ведение журнала учета дел, рассмотренных с участием народных заседателей, по форме согласно приложению 36 к настоящей Инструкции.
Истцам, ответчикам и другим лицам, вызываемым в суд по гражданским делам, судебные повестки составляются по форме согласно приложению 37 к настоящей Инструкции.
В случае необходимости вызова в суд одной из сторон или других лиц для переговоров им направляется не судебная повестка, а извещение по форме согласно приложению 38 к настоящей Инструкции.
Извещение прокурора, адвоката, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и представителей органов государственного управления о времени рассмотрения дела в суде производится письменно.
109. Судебные повестки должны быть заготовлены и отосланы не позднее чем в трехдневный срок после назначения дела к разбирательству в судебном заседании. Судебные повестки и извещения оформляются аккуратно, разборчивым почерком с обязательным указанием всех реквизитов.
110. В случаях, когда посланная судом судебная повестка не вручена адресату, секретарь судебного заседания – помощник судьи обязан немедленно по возвращении ее почтой или курьером выяснить причины невозможности вручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры по вручению судебной повестки либо меры, обеспечивающие своевременное извещение сторон телефонограммой, телеграммой, посредством электронных и СМС-сообщений.
Возвращенная судебная повестка, а также расписка о получении судебной корреспонденции либо справка согласно приложению 32 к настоящей Инструкции подшивается к делу.
111. Обвиняемому, не содержащемуся под стражей, копия постановления о назначении судебного разбирательства вместе с судебной повесткой о вызове его в судебное заседание вручается путем вызова в суд, курьером или высылается заказным письмом с обратной распиской о получении копии постановления о назначении судебного разбирательства и судебной повестки.
Копия постановления о назначении судебного разбирательства обвиняемому, содержащемуся под стражей, с сопроводительным письмом согласно приложению 39 к настоящей Инструкции направляется администрации места предварительного заключения для вручения ему под расписку по форме согласно приложению 40 к настоящей Инструкции. Расписка обвиняемого в получении копии постановления о назначении судебного разбирательства должна быть возвращена суду.
В таком же порядке осуществляется вызов и вручение процессуальных документов обвиняемым по уголовному делу, находящимся в лечебно-трудовых профилакториях, отбывающих наказание в исправительных учреждениях открытого типа.
Одновременно с копией постановления о назначении судебного разбирательства суд направляет требование начальнику конвойного подразделения о доставке обвиняемого в судебное заседание. В требовании точно указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) и год рождения обвиняемого, статья Уголовного кодекса Республики Беларусь, по которой он обвиняется, время (день и час) и место, куда обвиняемый должен быть доставлен. Требование подписывается судьей, секретарем суда и заверяется печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
112. После вынесения судьей постановления о назначении судебного разбирательства секретарь судебного заседания – помощник судьи:
направляет обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык или на другой язык, которым они владеют, копию постановления о назначении судебного разбирательства, а также копию постановления о мере пресечения в отношении обвиняемого, если она судьей была изменена или отменена либо продлена в случае нахождения обвиняемого под стражей, домашним арестом;
вызывает в судебное заседание лиц, о необходимости вызова к