okey_d0key, так может есть смысл симку в смартфон и поехать посмотреть как на других вышках? Может вы интернет берете с 800mhz. Скачайте на смартфон специально приложение для удобного определения частоты и позиции вышки:
Для Android: Локатор
Для iOS: OpenSignal
И покатайтесь. В идеале посмотрите, что у вас с 1800-2700mhz вышек, там скорость должна быть знатно больше. С бс, работающих на 800 частоте 4G много не возьмешь, в редких случаях там 5мбит и выше. Но чаще около 2-3мбит, если они загружены. С 2600 я на лайфе фактически 100мбит ловил, но это на смартфон, а смартфон всегда производительнее модема.
И если во время проверки выяснится, что дело в частотах и загруженности конкретной БС, а не шейпере, то можно попробовать Антенну сменить/установить и попробовать хотя бы в 1800мгц поработать (если конечно такие вышки есть в пределах 20км). Это вот сюда: Антенны для модемов, репитеров и усилителей сотовой связи