Правовой вакуум. Как быстрее его заполнить?

Ситуация следующая.

В КоАП есть Статья 21.16. Нарушение правил пользования жилыми помещениями.

По этой статье можно штрафовать жильцов за шум. Но эта статья относится лишь к нарушающим "Правила пользования жилыми помещениями", а вот к жильцам общежитий эта статья не может применяться, потому что "Правила пользования жилыми помещениями" не распространяются на общежития, в общежитиях есть свои правила внутреннего распорядка .

В связи с этим вопрос: как можно наиболее быстрым способом внести поправку в статью 21.16 КоАП, что б эта статья распространялась и на нарушающих "Правила внутреннего распорядка общежитий"?

К кому надо обращаться? К депутатам? Или в АПРБ?

AntonVict,

В КоАП есть Статья 21.16. Нарушение правил пользования жилыми помещениями.

По этой статье можно штрафовать жильцов за шум. Но эта статья относится лишь к нарушающим "Правила пользования жилыми помещениями", а вот к жильцам общежитий эта статья не может применяться, потому что "Правила пользования жилыми помещениями" не распространяются на общежития, в общежитиях есть свои правила внутреннего распорядка .

Согласно ст. 1 ЖК жилое помещение - помещение, предназначенное и пригодное для проживания граждан. т.е. ст. 21.16 КоАП распространяется и на общежития, в которых есть свои Правила (висят на входе).

Вакуум заполняется.

Действие Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома в Республике Беларусь не распространяется на общежития и жилые помещения в специальных домах.

Зато на общежития распростаняется понятие "общественное место".

И смотрим статью 17.1. КоАП о наказании тех, кто умышленными действиями нарушает общ. порядок, спокойствие граждан и т.п.

AntonVict,

Chamfort, Участковый сказал, что не может составить протокол по этой статье, так как она относится исключительно к "Правилам пользования жилыми помещениями", а не к "Правилам внутреннего распорядка общежития".

Кто прав?

Насколько я помню, право составлять протоколы по 21.16 работники милиции вообще не имеют Смотри ПИКоАП

В отношении жилых домов таким правом обладают уполномоченные работники ЖКХ (мастера ЖЭСа)

Работники милиции имеют право составлять протоколы за мелкое хулиганстве, в т.ч. и умышелнные шум по ночам

AntonVict,

А если сидят в комнате, то хрен что сделаешь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 марта 2005 г. N 1 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ХУЛИГАНСТВЕ

3. Грубое нарушение общественного порядка может выражаться в совершении таких действий, которые повлекли срыв массового мероприятия, временное прекращение нормальной деятельности учреждения, предприятия, общественного транспорта и т.п., а также причинение вреда здоровью, законным правам и интересам человека. Эти деяния могут проявляться в длительном и упорно не прекращающемся нарушении общественного спокойствия, уничтожении или повреждении имущества, избиении потерпевших.

Явное неуважение к обществу характеризуется заведомым пренебрежением виновным общепринятыми нормами поведения в обществе, активным противопоставлением своей личности интересам общества или отдельных лиц, в том числе и в таких местах, которые не принято считать общественными, например лес, пустырь, поскольку соблюдение общественного порядка направлено на обеспечение спокойствия не только больших групп граждан, но и каждого члена общества в отдельности.

4. Судам следует иметь в виду, что субъективная сторона хулиганства выражается в виде умысла на грубое нарушение общественного порядка с мотивом явного неуважения к обществу. На это, в частности, может указывать совершение виновным без какого-либо повода или же с использованием незначительного повода со стороны потерпевшего действий, свидетельствующих о стремлении проявить свое неуважение к обществу и продемонстрировать пренебрежение к общепринятым правилам общежития, правам иных лиц, показать свое физическое превосходство, способность к бесчинству, о желании унизить и подавить другого человека, надругаться над его интересами или интересами общества.

Chamfort:

AntonVict,

Chamfort, Участковый сказал, что не может составить протокол по этой статье, так как она относится исключительно к "Правилам пользования жилыми помещениями", а не к "Правилам внутреннего распорядка общежития".

Кто прав?

Насколько я помню, право составлять протоколы по 21.16 работники милиции вообще не имеют Смотри ПИКоАП

Посмотрел. Не имеют. Но не это важно. Просто именно участковый мне "растусовал", что по статье 21.16 жильцов общаги привлечь к ответственности нельзя.

Закрыто.

Основание: пункты Правил 2.8.1 и 2.8.6