Из Консультанта+
Вопрос: Можно ли продлить срок строительства объекта, указанный в заключенном договоре строительного подряда? Можно ли его продлить при возникновении дополнительных работ?
Ответ: Пунктом 1 статьи 696 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено, что подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику.
Продолжительность строительства предприятий, зданий и сооружений определяется на основании положений технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.03-122-2008 (02250) "Нормы продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений. Основные положения", утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24.12.2008 N 481 "Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве и изменении к ним" (далее - ТКП 45-1.03-122-200
.
ТКП 45-1.03-122-2008 устанавливает основные положения для определения максимально допустимой продолжительности нового строительства предприятий, зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, их очередей и пусковых комплексов при разработке проектной документации, а также при обосновании инвестиций в строительство, заявлении на торгах по выбору подрядчика (при их обязательном проведении согласно законодательству) и заключении договоров строительного подряда. Установленная продолжительность строительства указывается в разделе проекта "Организация строительства" (далее - ПОС).
Пунктом 3.1 ТКП 45-1.03-122-2008 установлено, что продолжительность строительства зданий, сооружений охватывает период от даты начала выполнения внутриплощадочных подготовительных работ (состав которых установлен ПОС и конкретными условиями) до ввода объекта в эксплуатацию. Дата начала строительства подтверждается актом установления даты начала строительства, оформленным заказчиком и подрядчиком (форма акта приведена в приложении А к ТКП 45-1.03-122-200.
Согласно пункту 3.27 раздела 3 ТКП 45-1.03-122-2008 продолжительность строительства, установленная ПОС, указывается в договоре (контракте) строительного подряда, если условиями торгов не предусмотрено иное.
В соответствии с частями первой и второй пункта 17 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 N 1450 (далее - Правила), сроки строительства объекта (выполнения строительных работ), устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями подрядных торгов. В исключительных случаях изменение (продление) продолжительности строительства объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, производится по согласованию с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Министерством экономики Республики Беларусь (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь).
При строительстве объектов за счет иных источников, включая объекты жилищного строительства, изменение сроков строительства осуществляется по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами (часть третья пункта 17 Правил).
Нормативная продолжительность строительства устанавливается в разделе "Организация строительства" проектной документации. При этом нормативные сроки в последующем подтверждаются проектной документацией при прохождении государственной экспертизы.
Согласно части первой пункта 75 Правил предусмотренные договором сроки строительства подлежат пересмотру в случаях:
нарушения заказчиком установленных договором сроков передачи проектной документации;
несвоевременной передачи подрядчику строительной площадки (фронта работ);
выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств;
уменьшения предусмотренного в договоре объема финансовых ресурсов, выделяемых для строительства объекта на очередной финансовый год;
существенного нарушения установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования);
нарушения установленных договором сроков поставки материальных ресурсов и проведения пусконаладочных работ по вине заказчика;
приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более трех месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон.
Следует отметить, что определенный договором срок строительства относится к существенным условиям заключенного договора подряда (пункт 10 Правил).
Согласно пункту 72 Правил в период действия договора подряда в него по соглашению сторон могут быть внесены изменения, кроме случаев, предусмотренных Правилами и иными актами законодательства.
Не допускается изменение по соглашению сторон существенных условий договора, на основании которых определялся победитель подрядных торгов, за исключением случаев, указанных в пункте 73 Правил.
К случаям, позволяющим заказчику или подрядчику требовать изменения существенных условий договора, относятся:
- реорганизация юридического лица, являющегося одной из сторон договора;
- необходимость изменения сроков строительства объекта (выполнения строительных работ) в случаях, предусмотренных в части первой пункта 75 Правил;
- существенное увеличение стоимости строительства объекта (выполнения строительных работ) вследствие внесения заказчиком изменений в проектную документацию или изменения налогового законодательства (пункт 73 Правил).
Иными словами, вне зависимости от условий заключения договоров по соглашению сторон или по результатам проведения торгов изменение сроков строительства производится в случаях, предусмотренных частью 1 пункта 75 Правил, в том числе и при выявлении в ходе строительства дополнительных объемов работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств (абзац четвертый части первой пункта 75 Правил).
При этом срок строительства может быть продлен по соглашению сторон в установленном Правилами порядке с учетом продолжительности действия обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по договору (часть вторая пункта 75 Правил).
В.М.ШАФРАНСКИЙ,
экономист
20.05.2013
Copyright: (C) ООО "ЮрСпектр", 2013
Исключительные имущественные права на данный
авторский материал принадлежат ООО "ЮрСпектр"
{<Дата материала: 20.05.2013> Вопрос: Можно ли продлить срок строительства объекта, указанный в заключенном договоре строительного подряда? Можно ли его продлить при возникновении дополнительных работ? {КонсультантПлюс}}
Было бы гораздо плачевнее если бы вокруг были люди без денег.
