Нужно ли изменение назначения здания, для открытия магазина?

Искомые данные: есть в владении здание бывшей автокассы, соответственно земля выделена под обслуживание автокассы.
Вопрос: могу ли я открыть магазин, без изменения назначения здания?
Вроде согласно декрету, открыть то имею право, но без проведения строительно-монтажных работ(понятие очень расплывчатое). Кто сталкивался с таким и может помочь? Заранее благодарю, кто откликнется!