МВасильевич, как ваши слова расходятся с тем, что я написал?
МВасильевич:
Что считать документом, удостоверяющим личность определяет страна, выдающая этот документ и сообщает об этом другим странам в уведомительном порядке с рассылкой образцов этих документов.
МВасильевич:
Вот, например Республика Беларусь не может устанавливать по каким документам идентифицировать у себя личность граждан РФ (или какой другой страны), а следует тем определениям, что установила по этому вопросу РФ (или какая другая страна).
Но так как вы решили поумничать, не читая о чём вообще диалог - дайте ссылку (с удовольствием почитаю) - в каком уведомительном порядке РФ заставила РБ (которая по вашим словам "не может устанавливать по каким документам идентифицировать у себя личность граждан РФ"
принимать ВНУТРЕННИЙ ПАСПОРТ РФ - как полноценный документ удостоверяющий личность гражданина РФ в РБ
.
Из ваших слов следует, что РБ не может сама решать - ей это сверху нагружают). Интересно - а почему Украина вдруг отказалась идентифицировать личность граждан РФ по внутреннему паспорту?
Ведь вы бодро написали - что считать в других странах документом удостоверяющим личность - решает не данная страна, а внешняя страна).
Добавлено спустя 2 минуты 52 секунды
Ну и самое простое - ID-карта гражданина Литвы замечательно удостоверяет личность гражданина Литвы в Польше). Но совсем не удостоверяет личность этого же гражданина в РБ. 
Так может это РБ решает в данном примере - принимать ID-карту гражданина Литвы у себя?
Помню, кстати как страны ЕС стали отказывать в приёме паспортов РБ со сроком действия более 10 лет... Вот решили их считать недействительными для подачи на визы и т.д. Забавно - они ведь в уведомительном порядке от РБ обязаны были (по вашей логике) - перестроиться - исправить своё по и т.д? Но отказались это делать. Хм?
Вопросы риторические).