Ответить
  • RET_FRAN Senior MemberАвтор темы
    офлайн
    RET_FRAN Senior Member Автор темы

    21609

    12 лет на сайте
    пользователь #220835

    Профиль
    Написать сообщение

    21609
    # 19 июня 2018 21:42 Редактировалось RET_FRAN, 15 раз(а).

    Минчан приглашают на обсуждение экологических докладов по схемам озелененных территорий

    Для каждого административного района столицы подготовлены схемы всех озелененных территорий общего пользования. В этих документах обозначены четкие границы скверов, парков, бульваров и прочих зеленых зон.
    Суть документа — не допустить необоснованного отвода под застройку участков озелененных территорий.

    Материалы общественного обсуждения (схемы озелененных территорий, экологические доклады по СЭО)
    Задание на проектирование
    Классификация озелененных территорий
    Проект обращения по результатам общественного обсуждения Схем
    Доработанное обращение по результатам общественного обсуждения Схем
    Обращения в государственные органы (организации) по результатам общественного обсуждения
    Результаты общественного обсуждения
    Шаблон для анализа обоснованности отказа включения озелененных территорий общего пользования в Схемы
    Ответы госорганов на обращения по результатам общ. обс. экологических докладов
    Анализ ответов Комиссии по проведению ОО на замечания и предложения участников ОО
    «Взглянул на схемы и не узнал родной город». Активисты предложили городу полторы сотни зелёных территорий
    Утвержденные Схемы озелененных территорий общего пользования районов г.Минска

    Не тормози – включай мозги
  • Meibel Senior Member
    офлайн
    Meibel Senior Member

    2694

    17 лет на сайте
    пользователь #24706

    Профиль
    Написать сообщение

    2694
    # 26 августа 2018 13:48 Редактировалось Meibel, 2 раз(а).
    Shoorick:

    Можете скинуть ссылку на предыдущие ответы? (Искать в теме тяжело)

    Пожалуйста

  • kirova-stop Senior Member
    офлайн
    kirova-stop Senior Member

    4548

    6 лет на сайте
    пользователь #1657420

    Профиль
    Написать сообщение

    4548
    # 26 августа 2018 16:19 Редактировалось kirova-stop, 4 раз(а).

    1.

    RET_FRAN:

    Методические рекомендации по проектированию "Правила проведения озеленения населенных пунктов"
    ...
    2.11.4. Сквер - благоустроенная озелененная территория небольшого размера (менее 3 га),

    Shoorick:

    Действительно, ...парк от 5 га.

    А от 3-х до 5-ти га - что будет?! - ни сквер ни парк?! :lol:

    2.

    Shoorick:

    При разработке Схем озелененных территорий общего пользования Московского района Сквер Маломедвежинский внезапно превратился в Парк Маломедвежинский:

    Сквер "внезапно превратился" :trollface:
    (эпиграф)

    Shoorick:

    Вы считаете, разработчики Схем руководствовались Законом о растительном мире? Они сами прямым текстом это отрицают (и поэтому не хотят включать Закон в раздел источников).
    Для примера только по этому району:
    - Парк по ул.Рафиева (3.13П) имеет площадь 2.2 га.
    - Сквер по ул.Окрестина (3.11С) имеет площадь 6.3 га.

    И, кстати, если составить полный список, получим еще одно нарушение, которое не отсылалось в составе ЗиП.

    - Чем руководствовались разработчики, так "разрабатывая"?
    - Законами (!) Мингорисполкома! :znaika:
    И так 40 лет...

    Им за такую "работу" премии положены! :znaika:

    -Поццвержаю! (с) Ала борыСоуна Пу га чова
  • RET_FRAN Senior MemberАвтор темы
    офлайн
    RET_FRAN Senior Member Автор темы

    21609

    12 лет на сайте
    пользователь #220835

    Профиль
    Написать сообщение

    21609
    # 26 августа 2018 17:05

    Рекомендую обратить внимание на п. 7 ЗиП (красные линии)
    Разберитесь:
    1. На чем основывались ЗиП по данному пункту (анализ действующего белорусского и зарубежного зак-ва и практики его применения)
    2. Чем опровергаются ЗиП
    3. На каком чертеже ПДП отображаются существующие красные линии - изучаем ТКП 284 и ранее разработанные ПДП
    4. К какой части ПДП относится данный чертеж: утверждаемой либо обосновывающей?

    Shoorick,
    И, кстати, если составить полный список, получим еще одно нарушение, которое не отсылалось в составе ЗиП.

    Необходимо составить полный список, обозначив данные ЗиП отдельным разделом "Дополнительные ЗиП по Схемам".
    Пока Схемы не поступили на согласование/экспертизу, при согласовании/экспертизе должны учитываться все направленные ЗиП по ним

    Не тормози – включай мозги
  • ДТ Senior Member
    офлайн
    ДТ Senior Member

    512

    5 лет на сайте
    пользователь #1999146

    Профиль
    Написать сообщение

    512
    # 26 августа 2018 22:46

    Shoorick,
    вы сейчас делаете анализ по всему городу?

  • ДТ Senior Member
    офлайн
    ДТ Senior Member

    512

    5 лет на сайте
    пользователь #1999146

    Профиль
    Написать сообщение

    512
    # 28 августа 2018 11:23

    Конференция по теме.

  • Shoorick Senior Member
    офлайн
    Shoorick Senior Member

    2117

    17 лет на сайте
    пользователь #24297

    Профиль
    Написать сообщение

    2117
    # 28 августа 2018 13:34
    ДТ:

    Shoorick,
    вы сейчас делаете анализ по всему городу?

    Да.
    Единственное, думаю, как бы это сделать покомпактнее. Письма от госорганов уже в почтовый ящик не помещаются, за ними приглашают в почтовое отделение.
    Объемы писанины большие. Сомнительно, что кто-нибудь вникнет в эти десятки страниц. А если такие вдумчивые специалисты и есть, им не проблема рассмотреть и сами Схемы.
    Есть вариант изложить в табличной структуре, примерно так, как делают сводку отзывов или ответов на замечания и предложения.

    Хорошо бы было впоследствии отдельно опубликовать карты большого формата со всеми неучтенными территориями.

    Это тянет на разработку ГИС (гео информационной системы). Напомню, что компетентные специалисты из Комитета Архитектуры и Градостроительства Мингорисполкома оценили такую работу на 179371 руб (примерно $90000). Причем объем работы у них куда меньше - взять не весь Минск, а лишь утвержденные ПДП и перенести с них зеленые линии на другую схему.

    kirova-stop:

    А от 3-х до 5-ти га - что будет?! - ни сквер ни парк?! :lol:

    Не путайте, это из разных классификаций: 5 из Закона, 3 из Правил озеленения.

    Liud_OK:

    Shoorick:

    Кто из Первомайского района? На собрании было 40 человек. Можете ли дозвониться в исполком 2802043 и попросить выложить на сайте Протокол собрания. Это не Протокол общественного обсуждения, а другое. Тоже должно публиковаться согласно Положению об общественных обсуждениях экологически значимых решений. И 7 районов Минска более 2 недель такие протоколы опубликовали.

    Заехала в администрацию, поговорили, завтра все будет

    Нету.

  • kirova-stop Senior Member
    офлайн
    kirova-stop Senior Member

    4548

    6 лет на сайте
    пользователь #1657420

    Профиль
    Написать сообщение

    4548
    # 28 августа 2018 19:18 Редактировалось kirova-stop, 2 раз(а).

    Игорь Марзалюк
    Председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей РБ

    -А у Германии...
    -А у Еуропе...

    (эпиграф)

    ДТ:

    Конференция по теме.

    Конференция по теме ничегониделания и проеданию выделенного на нее гранта! :znaika:

    На скольки таких конференциях мне сладко в (около) президиуме спалось...
    мммммм....!

    Добавлено спустя 2 минуты 25 секунд

    Клиентура :trollface:

    Говорящие головы... Малая часть. :trollface:

    -Поццвержаю! (с) Ала борыСоуна Пу га чова
  • Shoorick Senior Member
    офлайн
    Shoorick Senior Member

    2117

    17 лет на сайте
    пользователь #24297

    Профиль
    Написать сообщение

    2117
    # 28 августа 2018 21:26

    Посмотрите предварительную программу конференции. Там предполагается присутствие тех, кто действительно меняет лицо города: представителей Мингорисполкома, Минскградо, других проектных организаций. Правда, их выступления и участие в дискуссиях пока не подтверждены.

  • ДТ Senior Member
    офлайн
    ДТ Senior Member

    512

    5 лет на сайте
    пользователь #1999146

    Профиль
    Написать сообщение

    512
    # 28 августа 2018 21:58 Редактировалось ДТ, 2 раз(а).

    Shoorick,

    Единственное, думаю, как бы это сделать покомпактнее. Письма от госорганов уже в почтовый ящик не помещаются, за ними приглашают в почтовое отделение.

    Если есть какая-то часть работы, которую может сделать другой человек, пожалуйста, сообщите, я готов подключиться.

    kirova-stop

    Конференция по теме ничегониделания и проеданию выделенного на нее гранта!

    Каждый может зарегистрироваться и принять участие.

  • kirova-stop Senior Member
    офлайн
    kirova-stop Senior Member

    4548

    6 лет на сайте
    пользователь #1657420

    Профиль
    Написать сообщение

    4548
    # 28 августа 2018 22:11 Редактировалось kirova-stop, 5 раз(а).
    Shoorick:

    Там предполагается присутствие тех, кто действительно меняет лицо города: представителей Мингорисполкома, Минскградо, других проектных организаций.

    А "те, кто действительно меняет лицо города" уполномочены принимать решения, как это "лицо" менять?!
    да и нужно ли (им) в это "лицо" лезть вообще?! :trollface:

    А то всё богатство выбора решений у власти в отношении города лежит между: "какой кусок земли продать сегодня? а какой завтра?" :trollface:

    По другому это "лицо" - уже и без того мененное-перемененное - лет 15 не меняли :lol:

    Добавлено спустя 4 минуты 36 секунд

    Поверьте на слово - это "мероприятие" - мелкобуржуазный шабаш вокруг "гранта": приехали, поели, помололи языками, разошлись.
    :trollface:
    Мертвяк

    -Поццвержаю! (с) Ала борыСоуна Пу га чова
  • kirova-stop Senior Member
    офлайн
    kirova-stop Senior Member

    4548

    6 лет на сайте
    пользователь #1657420

    Профиль
    Написать сообщение

    4548
    # 29 августа 2018 01:31 Редактировалось kirova-stop, 19 раз(а).
    Shoorick:

    Посмотрите предварительную программу конференции. Там предполагается присутствие тех...

    После ещё одного просмотра с учётом мастерства надувания щёк, составил следующий дружеский шарж по мотивам гигантов мысли и отцов русской демократии на данном "значимом" мероприятии... да что там для Минска! Для Планеты!

    Добавлено спустя 21 минута 31 секунда

    Мне кажется, Марзалюк энд сотоварищи идут верным путём, но преждевременным.

    НАША ЦЕЛЬ
    Представить и обсудить :znaika: работу, перспективы :znaika: и потребности :znaika: Беларуси в сфере развития и управления городами

    Многоуровневый :znaika: , интердисциплинарный :znaika: , стратегический :znaika: подход к развитию и управлению городами Беларуси
    Как сделать управление стратегическим :lol: , адаптивным :lol: и учитывающим различные факторы развития. Процедуры :lol: , практики :lol: , вызовы ::lol: и закономерности.

    Принципы :lol: успешных инвестиций :lol:
    Возможен ли инвестиционный бум :znaika: в сфере «умных» городских решений и «зеленого» развития городов.

    Надлежащее управление и партнерство в управлении городами
    Синергия :znaika: и взаимодействие заинтересованных сторон :znaika: : бизнес, общество, государство. Как учесть интересы :-? и использовать ресурсы различных заинтересованных сторон в управлении городами :znaika: , успешно предотвращать и разрешать конфликты.

    http://project.greenbelarus.info/commoncity

    Дискуссионные группы
    Группа 4.3. "Инновационные подходы в подготовке государственных служащих для городов XXI века :znaika: "

    - Они что, до сих пор ещё не знают?! Направлять "государственных служащих для городов XXI века" на подготовку в УКС Минского горисполкома! :znaika:

    Мне кажется прежде чем решать указанные глобальные вопросы, уровня Нью-Васюковских Вселенских Соборов, не меньше :znaika: ,
    уважаемым, да ещё под знаком ГМР, в качестве пролога к развёртыванию стратегической :znaika: мысли, следовало бы прослушать мою презентацию: как выгребсти говно из дворов в центре г.Минска.

    Презентация доклада:
    1. взять метлу (1 шт.)

    2. одеть резиновые перчатки

    3. совершая равномерные помахивания, вымести говно из дворов.

    Может записаться докладчиком?!

    -Поццвержаю! (с) Ала борыСоуна Пу га чова
  • Shoorick Senior Member
    офлайн
    Shoorick Senior Member

    2117

    17 лет на сайте
    пользователь #24297

    Профиль
    Написать сообщение

    2117
    # 29 августа 2018 09:15
    ДТ:

    Shoorick,
    Если есть какая-то часть работы, которую может сделать другой человек, пожалуйста, сообщите, я готов подключиться.

    Если будет время сегодня-завтра, надо пройтись по результатам общественного обсуждения на сайтах исполкомов (ссылка в шапке темы) и по этой форумной теме. Просмотреть вопросы, которые звучали на собраниях, отсылались в госорганы, на которые опубликованы ответы в сводках отзывов или в форумной теме. Собрать всё существенное, что мы упустили в наших ЗиП и списках территорий ОТОП: замечания общего характера и замечания/предложения по конкретным территориям.

  • kirova-stop Senior Member
    офлайн
    kirova-stop Senior Member

    4548

    6 лет на сайте
    пользователь #1657420

    Профиль
    Написать сообщение

    4548
    # 1 сентября 2018 02:12 Редактировалось kirova-stop, 8 раз(а).

    Колеги, ну что там у вас? Где док?! Не спим!

    PS Подумалось...

    Окончил исторический факультет Могилёвского педагогического института.

    Исследовал материальную и духовную культуры средневековых городов Беларуси.

    Занимался национальной безопасностью Республики Беларусь в постоянной комиссия по международным делам и национальной безопасности Совета Республики V созыва.

    https://ru.wikipedia.org/wiki/Марзалюк,_Игорь_Александрович

    Теперь Марзалюк возглавляет комисию по науке и культуре Палаты.
    Хотелось бы выловить Игоря Акександровича где-нибудь в телевизоре и спросить что значат слова "наука и культура"? в чём их разница? и почему в названии комиссии они стоят вместе?

    Да и вообще биография у него не правильная: "Занимался исследованием материальной и духовной культуры средневековых городов Белоруссии, а также изучением комплекса этноконфессиональных и социокультурных стереотипов в белорусском обществе.".

    Вот если бы Игорь был бы, к примеру, трактористом - или хотя бы директором УКСа Минского горисполкома, тогда, конечно, имел бы все основания возглавить комисию по науке и культуре.

    -Поццвержаю! (с) Ала борыСоуна Пу га чова
  • Shoorick Senior Member
    офлайн
    Shoorick Senior Member

    2117

    17 лет на сайте
    пользователь #24297

    Профиль
    Написать сообщение

    2117
    # 4 сентября 2018 00:49 Редактировалось Shoorick, 2 раз(а).

    ДТ, что-нибудь делали? Если нет, я завтра сам займусь.

    ***
    В адресаты обращений надо добавить Горкомприроды, так как с ними будет происходить согласование Схем
    (обсуждалось выше).

    Схемы пока на доработке.

    ***
    Пообщался с общественным экологом Светланой Парахневич.

    О ней:
    13.10.2015. Сквер имени Притыцкого страдает от рук вандалов и равнодушия землепользователей
    05.04.2016. Как стать общественным экологом в Беларуси?

    Свою деятельность по вопросам охраны окружающей среды она начала в 1997 году, а с 2006-го активно взаимодействует с комитетом. [...] Особо отмечают работники комитета эффективность участия Светланы Фёдоровны в сохранности сквера по ул. Притыцкого и Купаловского парка, в разработке Кодекса Республики Беларусь о земле, нормативных правовых актов по обращению с объектами растительного мира.

    Также, по ее словам, от нее исходила инициатива запретить все виды капитального строительства в скверах. Инициативу поддержал Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды. Этот запрет теперь имеем в законодательстве.

    Основным считает умение разбираться в нормативной документации. Старается не только работать по конкретным случаям (застройки в скверах, парках), но и делать из них обобщающие выводы, на основании которых предлагать изменения в законодательстве. Действует в одиночку, интернетом не пользуется.

    Изучала материалы общественного обсуждения Схем ОТОП и готовила замечания. Но не участвовала в собраниях по докладу по СЭО и не отсылала эти замечания в районные администрации, так как считает это бессмысленным. Отправляла сразу в министерства: природы, архитектуры и строительства. Суть замечаний: обошла 13 из 25 скверов Фрунзенского района и, собрав фотоматериалы, настаивает, что эти скверы застроены или не благоустроены, следовательно, должны быть перенесены в раздел "перспективных скверов". Считать их действующими, по ее мнению, неправильно, это лишь повышает цифры обеспеченности, хотя реальных рекреационных функций такие скверы не несут.

    Обратила внимание, что в Схемах при расчетах обеспеченности озеленением не используется коэффициент рекреационной значимости, предусмотренный Правилами проведения озеленения. В частности, при подсчетах по Фрунзенскому району в докладе (с.40) учитывается и площадь лесопарка Медвежино 53.7 га. Однако лесопарки должны учитываться с коэффициентом 0.3 (таб. В.2 Правил).

    "Инструкция о порядке государственного учета объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов, и обращения с ними", утвержденная Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 29 декабря 2004 г. № 40 (упоминалась выше). Считает инструкцию неплохой, она формально действующая, но ее некому дорабатывать. Кстати, коэффициент 0.3 для лесопарков был еще в этой Инструкции.

  • RET_FRAN Senior MemberАвтор темы
    офлайн
    RET_FRAN Senior Member Автор темы

    21609

    12 лет на сайте
    пользователь #220835

    Профиль
    Написать сообщение

    21609
    # 4 сентября 2018 09:54
    Shoorick:

    "Инструкция о порядке государственного учета объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов, и обращения с ними", утвержденная Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 29 декабря 2004 г. № 40 (упоминалась выше). Считает инструкцию неплохой, она формально действующая, но ее некому дорабатывать. Кстати, коэффициент 0.3 для лесопарков был еще в этой Инструкции.

    Юридически - утратила силу:

    Т.е. юридически Инструкция Минжилкомхоза 2004 г. утратила силу после внесения изменений в ст. 65 Закона в 2016 г., но фактически продолжает действовать :D

    Не тормози – включай мозги
  • ДТ Senior Member
    офлайн
    ДТ Senior Member

    512

    5 лет на сайте
    пользователь #1999146

    Профиль
    Написать сообщение

    512
    # 5 сентября 2018 01:33 Редактировалось ДТ, 1 раз.

    Какова будет структура общего документа?
    Я так понимаю, там могут быть упомянуты неучтенные территории (учитывая, как делались эти схемы, их будет очень много).
    Что еще? Допустим, я сейчас читаю ответы на отзывы по Московскому району. Там есть несколько отклоненных предложений по включению территорий, но большая часть - отбивание уменьшенных площадей включенных территорий на основе того, что уменьшенный размер указан в ПДП, а решением МГИК N3697 (на которое ссылаются в предложениях) "за специализированными предприятиями зеленого хозяйства закрепляются озелененные территории общего пользования г. Минска для хозяйственного ведения и обслуживания, без учёта данных земельного и градостроительного кадастра и топосъёмки 1:500."
    Как это отразить в общем документе? Как обосновать, что это не ответ, а лажа (если это лажа).

  • Shoorick Senior Member
    офлайн
    Shoorick Senior Member

    2117

    17 лет на сайте
    пользователь #24297

    Профиль
    Написать сообщение

    2117
    # 9 сентября 2018 01:41

    Появились результаты ОО по Партизанскому району. Ссылка в шапке темы.
    С персональными данными граждан всё тоже плохо.

    Остался не опубликован только протокол собрания Первомайского района.

  • Meibel Senior Member
    офлайн
    Meibel Senior Member

    2694

    17 лет на сайте
    пользователь #24706

    Профиль
    Написать сообщение

    2694
    # 12 сентября 2018 16:35
    1. При разработке объекта «Схема озелененных территорий общего пользования, в том числе объектов озеленения, подлежащих охране в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» Фрунзенского района г.Минска» руководствовался ли разработчик предписаниями Закона Республики Беларусь «О растительном мире»?
    2. Если указанные в моём обращении территории являются озеленёнными территориями ограниченного пользования прошу указать кадастровые номера земельных участков, на которых они располагаются либо подтвердить информацию предоставленную землеустроительной службой Мингорисполкома, о том что эти озеленённые территории располагаются на землях общего пользования г.Минска.
    3. В соответствии с какими нормативно-правовыми актами предложенные мной озеленённые территории были отнесены к озеленённым территориям ограниченного пользования?

  • ДТ Senior Member
    офлайн
    ДТ Senior Member

    512

    5 лет на сайте
    пользователь #1999146

    Профиль
    Написать сообщение

    512
    # 12 сентября 2018 22:10 Редактировалось ДТ, 7 раз(а).

    Роскошно!
    ГОСТ 28329-89 (на который ссылаются в вышеуказанном ответе) разработан Министерством жилищно-комунального хозяйства РСФСР (!) в 1989 (!!) году! А что там в законах Хаммурапи сказано об озелененных территориях?

    Постановление Госстандарта от 26.10.2009 №55 не "вводит в действие" этот ГОСТ, а вносит в него изменения.

    Кстати, вот определение озелененной территории общего пользования из этого ГОСТА: "Озелененная территория, предназначенная для различных форм отдыха". Там еще, между прочим, есть "озелененная территория рекреационного назначения", которая объединяет озелененный территории общего и ограниченного пользования.

    Побеседовал с проектировщиками из Минскградо и особенно из Белниипградостроительства.
    Утверждают, что схемы были разработаны в таком виде, чтобы туда не включили территории в жилой застройке, что позволит властям утверждать, что норматив по озелененным территориям общего пользования уже выполнен и вырубить все оставшееся. При этом прозвучала и фраза: "Ведь город должен развиваться", которая как-то подрывает веру в благородство их мотивов...
    Предложил: почему бы не включить то, что предложили в обращениях в ходе ОО, ведь общая площадь этих территорий относительно невелика, и вряд ли сильно приблизит ситуацию к достижению нормативных показателей. Вразумительного ответа не получил.

  • Shoorick Senior Member
    офлайн
    Shoorick Senior Member

    2117

    17 лет на сайте
    пользователь #24297

    Профиль
    Написать сообщение

    2117
    # 13 сентября 2018 01:56 Редактировалось Shoorick, 1 раз.
    ДТ:

    Побеседовал с проектировщиками из Минскградо и особенно из Белниипградостроительства.
    Утверждают, что схемы были разработаны в таком виде, чтобы туда не включили территории в жилой застройке, что позволит властям утверждать, что норматив по озелененным территориям общего пользования уже выполнен и вырубить все оставшееся.

    1. Кто такие "власти"? Решения о вырубках принимаются в тех же органах, которые выдают проектировщикам задания на проектирование.
    То есть проектировщики утверждают, что якобы вопреки интересам своих заказчиков тайно реализуют природоохранные решения. И в этом ищут сочувствия у пришедшего к ним посетителя.

    2. Озеленение в жилой застройке и так не защищено.
    А они предлагают не защищать его и дальше, чтобы защитить какое-то другое озеленение.

    3. Даже если так, что мешает включить в Схемы озеленение жилой застройки в уже обеспеченных районах (Центральном, Советском, Первомайском, Партизанском)?
    Судя по изложенной логике, власти там уже могут "вырубать всё оставшееся", так что хуже не будет.

    4. И почему сейчас не "вырубают всё оставшееся" в этих районах?
    Почему несоблюдение норматива не мешает вырубке в других (необеспеченных) районах?
    Работает ли вообще учет норматива для принятия решений по вырубке? Если не работает и сами проектировщики его не учитывают, проектируя застройку озеленения в ПДП и генпланах, к чему тогда прозвучавший аргумент?

    5. Изложенная идея может быть верна только в случаях, когда озеленения в жилой застройке так много, что его площадь совокупно с площадью скверов, парков, бульваров достигнет или превысит норматив из генплана Минска. А это вовсе не факт.

    6. Наконец, не надо путать две задачи. Первая это включение территории в Схему ОТОП. Вторая - подсчет норматива обеспеченности ОТОП по району. При подсчете норматива не все территории учитываются, или учитываются с разными коэффициентами (должны учитываться так). Не все территории, находящиеся в общем пользовании, могут играть рекреационную роль, и, следовательно, учитываться в нормативах.

    p.s. По несовпадению площадей есть новая информация, напишу позже.