ПДП Кирова – Свердлова –Ульяновской – Бобруйской

Министерство культуры
Республики Беларусь
пр. Победителей 11, г. Минск

Коллектив граждан
Адрес для корреспонденции:

ЗАЯВЛЕНИЕ
(о предоставлении информации)

Минкультуры: Министерство культуры Республики Беларусь
КАиГ: Комитет архитектуры и градостроительства Минского рорисполкома

В настоящее время КАиГ проводит процедуру согласования и утверждения объекта «Градостроительный проект детального планирования территории в границах ул. Кирова – ул. Свердлова – ул. Ульяновской – ул. Бобруйской (внесение изменений)» (далее – градостроительный проект).
В письме Минкультуры от 29.12.2017 №01-19/Кол-562/6 сказано:
«Согласно регламентам зоны регулирования застройки, определённым проектом зон охраны историко-культурных ценностей – здания по ул. Кирова, 2, ул. Бобруйская, 15, ул. Ульяновская, 34, ул. Кирова, 4, 6/22 (ул. Свердлова), в г.Минске, утвержденным постановлением Министерства культуры от 30.01.2008 №4 (далее – проект зон охраны), на территории указанной зоны рекомендуется снос существующих строений, имеющих диссонирующий характер (гаражи и т.д.); дополнение жилой застройки с размещением жилых домов на внутри дворовой территории в соответствии с первоначальным проектом комплекса кварталов 1947-1952 годов, при условии сохранения параметров застройки в плане (этажность — 4-6 этажей).»
Ранее из КАиГ нам поступало письмо №14-01-01/13-25 от 19.01.2015, где сообщается следующее: «проект застройки привокзального района разработан в 1947-1952 гг. под руководством архитектора Б. Рубаненко», «на внутриквартальных территориях предполагалось размещение 4-этажных жилых домов с детскими учреждениями на первых этажах» и приложен «фрагмент генплана застройки 1949 г.».
В связи с этим мы письмом от 03.01.2015 просили сообщить:
«1. проходил ли данный генплан соответствующие согласования и экспертизы? если да, то какие, когда и кем они проводились? (просьба предоставить копии)
2. были ли разработаны проекты указанных на генплане зданий (строений)?
3. где можно ознакомиться с генпланом, согласно которому возводился данный район города, и связанными с ним материалами?»
В ответе КАиГ от 06.02.2015 №14-01-01/13-25(3) сказано:
«В комитете архитектуры и градостроительства отсутствует информация о согласовании и экспертизе разработанного в 1949 году генплана застройки квартала улиц Бобруйской, Ульяновской, Свердлова, Кирова.
Информация о разработке проектов жилых домов на внутриквартальной территории в комитете архитектуры и градостроительства также отсутствует.
С интересующими Вас материалами можно ознакомится в установленном порядке в Белорусском государственном архиве научно–технической документации (ул. Кирилла и Мефодия‚4).»
В связи с чем мы обращались в Белорусский государственный архив научно-технической документации, однако указанная информация там так же отсутствует.

ПРОСИМ:

Сообщить:
где и как можно ознакомиться «с первоначальным проектом комплекса кварталов 1947-1952 годов»

Дать в установленные законом сроки краткий и ясный письменный ответ, выполненный согласно перечню требований Законуа Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З, чтобы исключить повод к дальнейшей переписке.

Приложение (1 лист):

1. копия ответа КАиГ от 06.02.2015 №14-01-01/13-25(3)

04.01.2018

От инициативной группы,
представляющей жителей г. Минска
ул. Кирова, дома 2, 4, 6,
ул. Свердлова, дома 22, 24, 26,
ул. Ульяновская, дом 32

Адрес для корреспонденции:

ЖАЛОБА
(о предоставлении неполной или искаженной информации)

Сокращения
Минкультуры: Министерство Культуры Республики Беларусь

В настоящее время идёт внесение изменений и согласование объекта строительства: «Градостроительный проект детального планирования территории в границах ул. Кирова – ул. Свердлова – ул. Ульяновской – ул. Бобруйской (внесение изменений)» (далее – ПДП), которым предусмотрено размещение начальной школы в границах ПДП.
Режим использования территории в границах ПДП определяется с учётом проекта зон охраны историко-культурных ценностей – зданий по ул. Кирова 2, ул. Бобруйская 15, ул. Ульяновская 34, ул. Кирова 4, 6/22 (ул. Свердлова) в г.Минске, утверждённом постановлением Министерства культуры от 30.01.2008 №4 (далее – проект зон охраны).
В ответе Минкультуры от 29.12.2017 №01-19/Кол-562/6 сказано:
«Возможность проведения работ по реконструкции существующего здания общественного назначения под образовательный объект (начальная школа) ...исходя из планируемых видов работ, не предусмотрено проектом зон охраны.
Устранение противоречий между планируемыми работами и регламентами проекта зон охраны возможно в случае научно-обоснованной корректировки названного проекта зон охраны».
УП «Минскградо» разработало новую редакцию проекта зон охраны и направило её в Минкультуры.

В ответе УП «Минскградо» от 20.01.2018 №01-06-2/74 сказано:
«проект зон охраны после снятия замечаний (письмо от 14.06.2017 №11/06/2435/н) был направлен для согласования и утверждения в Министерство Культуры Республики Беларусь»
В ответе Минкультуры от 29.12.2017 №01-19/Кол-562/6 сказано: «Проект зон охраны недвижимых материальных ценностей, расположенных в квартале, который ограничен ул. Кирова — ул. Свердлова — ул. Ульяновской — ул. Бобруйской, разработанный УП «Минскградо» и рассмотренный в Министерстве культуры при проведении юридической экспертизы, не отвечает положениям Кодекса. В связи с этим разработчику направлено письмо о необходимости доработки названого проекта зон охраны».
В ответе Минкультуры от 16.09.2016 №01-19/Кол-33 сказано:
«Подготовка заключений по проектной документации, которая предоставляется в Министерство Культуры, осуществляется в течение месяца».

Таким образом, УП «Минскградо» предоставило неполную или искаженную информацию: согласно ответу Минкультуры от 29.12.2017 направленный УП «Минскградо» в Минкультуры проект зон охраны требует доработки, о чём Минкультуры сообщало УП «Минскградо».
В то же время УП «Минскградо» ответом от 20.01.2018 сообщает, что откорректированный в соответствии с требованиями Минкультуры проект зон охраны был направлен в Минкультуры 7 месяцев назад – письмом от 14.06.2017.

Согласно Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. N 194-З, Статья 9.6. Отказ в предоставлении гражданину информации: «Незаконный отказ должностного лица в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной информации, если в этих деяниях нет состава преступления, – влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин».
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 N 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности»:
п. 14. «Нарушение должностным лицом установленных актами законодательства сроков разработки градостроительной документации, обеспеченной финансированием, – влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин».

Полагаем, что через бюрократизм и волокиту ведётся блокирование (саботирование) утверждения градостроительной документации – указанного ПДП.

ПРОСИМ:

1. провести служебную проверку
установить, когда УП «Минскградо» был направлен проект зон охраны, откорректированный в соответствии с требованиями законодательства, изложенными в письмах Минкультуры в адрес УП «Минскградо», и почему Минкультуры сообщает обратное;
если УП «Минскградо» не направляло в Минкультуры проект зон охраны, откорректированный в соответствии с требованиями законодательства, изложенными в письмах Минкультуры в адрес УП «Минскградо», привлечь виновных в предоставлении неполной или искаженной информации к предусмотренной законодательством ответственности;

2. сообщить срок, в который откорректированный в соответствии с законодательством Республики Беларусь проект зон охраны будет направлен в Минкультуры.

По итогам рассмотрения обращения дать в установленные законом сроки краткий и ясный письменный ответ, выполненный согласно перечню требований Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З.

Приложение (на 3-х листах):

1. Копия ответа Минкультуры от 29.12.2017 №01-19/Кол-562/6
2. Копия ответа Минкультуры от 16.09.2016 №01-19/Кол-33
3. Копия ответа УП «Минскградо» от 20.01.2018 №01-06-2/74