Бережем деньги, время и нервы. Советская Белоруссия № 136 (№25018. Суббота, 16 июля 2016
Это в прошлом веке граждане отправлялись на дачи, чтобы дышать свежим воздухом и выращивать экологически чистые клубнику и картошку. Нынче, помимо знаний агрономии, им очень пригодилось бы юридическое образование. Районные суды едва справляются с рассмотрением исков членов садовых товариществ, исполкомы завалены жалобами. «СБ» — не исключение. Как под копирку пишут нам обиженные пенсионеры: председатель садового товарищества делает их жизнь на даче просто невыносимой. Можно ли уладить дачные конфликты, не доводя их до суда? И главное — как предупредить? Советы дает Оксана Катковская, адвокат адвокатского бюро «Петрашевич и партнеры», Минская городская коллегия адвокатов.
— Очень рекомендую садоводам принимать участие во всех (!) собраниях, поскольку от голоса каждого зависит, кто будет управлять общим имуществом. А то потом долго придется разруливать проблемы в суде. Это деньги и нервы. Практика показывает: большинство споров связано с решениями, принятыми правлением или общим собранием, если они имеют особую значимость. Например, дачник вдруг узнает, что исключен из коллектива или у него огромная задолженность за электроэнергию. Как избежать подобных сюрпризов?
Обязательно интересуйтесь отчетами председателя правления и ревизионной комиссии. Это ваше право.
Если председатель под разными предлогами утаивает документацию — отправляйте заказное письмо ему, в правление, ревизионную комиссию с просьбой предоставить отчет или, например, договор на ремонт дороги. Отказ или молчание — повод жаловаться в исполком.
Случается, что члены СТ вообще не знакомы ни с уставом, ни с правилами внутреннего распорядка и не имеют представления, что именно должны соблюдать. Это неправильно. Правила внутреннего распорядка должны размещаться на территории товарищества и на видных местах. А копию устава также желательно потребовать у председателя правления, чтобы не давать повода привлечь вас к ответственности.
Допустим, вы неожиданно получаете предписание снести сарай или гараж под угрозой отключения электричества и воды. Если видите в действиях правления явное злоупотребление и грубое нарушение закона или, предположим, общее собрание вменяет вам незаконные обязанности и предъявляет необоснованные претензии, тогда надо действовать. Как вариант требуйте досрочного прекращения полномочий таких управленцев. Общее собрание по данному вопросу может быть созвано по инициативе 25% членов СТ или по предложению местного исполкома.
Обнаружили финансовые злоупотребления, председатель наделал убытков? Пишите заявление в органы внутренних дел. Кстати, сделки председатель может заключать без согласования с правлением или общим собранием на сумму до 25 базовых величин, с согласия правления — от 25 до 50 базовых величин. И только по решению общего собрания или собрания уполномоченных — все, что дороже 50 базовых величин.
Допустим, проложен водопровод или заменили трансформаторную подстанцию, а решения общего собрания не было либо сделка заключена в ущерб интересам садоводов — это повод обратиться с заявлением (желательно коллективным) в милицию для привлечения причастных к финансовым злоупотреблениям — как правило, председателя либо казначея — к ответственности.
Или еще вариант. Частенько казначей или председатель правления принимают в качестве оплаты взносов либо оплаты услуг электрика, рабочих наличные без оформления квитанций. Вот вам и повод обратиться с заявлением в налоговый орган о внеплановой проверке. С заявлением о необходимости провести проверку законности проведения тех или иных работ на территории СТ или с просьбой дать разъяснения по возникшим разногласиями можно обращаться и в исполком. И только когда все это не помогает, идем в суд.
ВАЖНО
Только общее собрание, а не собрание уполномоченных или правление вносит изменения и дополнения в устав, исключает из членов товарищества, избирает и досрочно снимает с должности председателя, членов правления, ревизионной и счетной комиссии, казначея, уполномоченных. На общем собрании утверждаются правила внутреннего распорядка и размеры вознаграждений членам правления, ревизионной и счетной комиссии, а также все вопросы о реорганизации или ликвидации товарищества. Помните, даже в Уставе НЕЛЬЗЯ закрепить ИНОЙ порядок решения этих вопросов, наделив такими функциями правление или собрание уполномоченных! Следовательно, если, например, у вас правила внутреннего распорядка садоводческого товарищества утверждены собранием уполномоченных, то это решение можно признать недействительным.
КСТАТИ
В правлении не могут быть члены ревизионной, счетной комиссии и уполномоченные.
Занимать должность казначея нельзя близким родственникам и своякам председателя и членов правления. Это супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры, родители супруга (супруги), тети, дяди.
В ревизионную комиссию запрещено избирать: председателя, членов правления, уполномоченных, казначея, а также их близких родственников и свояков.
Если вам стало известно, что председатель, казначей или член ревизионной комиссии занимает должность не по описанным правилам, то все принятые ими решения можно оспорить, а также поставить вопрос о досрочном прекращении полномочий.
Советская Белоруссия № 136 (25018. Суббота, 16 июля 2016
Добавлено спустя 9 минут 59 секунд
О НЕЛЕГИТИМНОСТИ (НЕЗАКОННОСТИ) ДЕЙСТВИЙ, ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ И ВЫБОРОВ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ С/Т «СЕКУНДА» Стасилович В.В.
В сентябре 2015 г. на общем внеочередном собрании членов с/т «Секунда», численностью не более 42 человек, 37-ю голосами «за» была избрана председателем Стасилович В.В. Количество людей, пришедших на собрание не превысило 10% от общего количества всех членов с/т, что является недопустимым, т.е. незаконным согласно Уставу с/т для принятия каких-либо решений вообще. Нелигитимное количество присутствующих на общем собрании членов с/т является проблемой (бедой) последних 3-х лет. Несознательное и безответственное отношение к присутствию и участию в общем собрании приводило к тому, что из ограниченного числа претендентов приходилось выбирать председателей и правление некомпетентных в техническом образовании и вопросах, непрофессиональных и неграмотных в плане руководства и нечистоплотных в человеческом отношении. Можно вспомнить проблемы с подачей воды в начале дачного сезона, перебои с электричеством в выходные дни летнего времени, а также постоянно нерешаемый основательно вопрос о подъездной дороге и спусках к автобусной остановке, на которые каждый год тратятся десятки миллионов рублей членских взносов.
Избранная в сентябре 2015 г. председателем Стасилович В.В. клятвенно обещала навести наконец порядок в с/т и установить грамотное руководство, аргументируя это своим жизненным опытом, внешними данными и опытом работы в торговой сфере. Но на деле, по существу, по прошествии года, используя своё служебное положение, а также: неинформированность и непонимание в технических вопросах подавляющего большинства членов с/т, состоящих из людей пенсионного возраста, применяя психологическое давление в виде запугивания, угроз и оскорблений, избранная нелегитимным собранием председатель Стасилович В.В.:
1. Единолично установила себе зарплату, не имеющую законную силу согласно Уставу с/т «Секунда» и не утверждённую необходимым для принятия такого решения общим собранием членов с/т в количестве не менее 2/3 от всех членов (около 440 участков) в размере 4,5 млн. бел. руб.(до деноминации), являющейся сейчас средней зарплатой по г. Минску при 8-ми часовом рабочем дне.
2. На основании банковских документов на 01.07.2015 г. на счету с/т «Секунда» был передан остаток денежных средств в сумме 52 миллиона. С 01.07.2015 г. бухгалтером с/т работает Евдокимова О.В., которой и были переданы документы на эту сумму денег. Через 2 месяца ставшая председателем Стасилович В.В. заявила, что этих денег на счету нет. При этом с/т «Секунда» не имело никаких задолженной ни по каким вопросам. В связи с этим требуем согласно Уставу с/т поручить ревизионной комиссии (которую необходимо избрать на общем собрании) провести проверку финансовой деятельности председателя и бухгалтера за период с 01.07.2015 г. по 31.08.2015 г.
3. За прошедший с момента избрания год, включая последнее общее собрание членов с/т 21.08.2016 г. (которое также не имело законную силу по количеству присутствующих – не более 97 человек) нынешним председателем пресекалась накорню любая работа ревизионной комиссии по проверке финансовой деятельности, в связи с чем из данной комиссии ушли избранные в неё члены.
4. На неоднократные законные согласно Уставу вопросы председателю от ряда членов с\т предоставить протоколы прошедших общих собраний, протоколы принятых решений и документацию по отчётности текущих расходов в ответ идут оскорбления, крики и угрозы, грубость и хамство, что является недопустимым в работе председателя как руководителя садовым товариществом.
5. После зимнего январского собрания 2016 г., где также не присутствовало нужного количества членов с/т и не было принято ни одного решения, председатель Стасилович В.В. на неоднократные обращения членов с/т постоянно отказывалась от проведения очередного летнего общего собрания. И 21 августа 2016 г. оно было проведено по инициативе членов с/т, возмущённых поведением и несогласных с формой управления председателя Стасилович В.В. Повесткой собрания от инициативной группы предполагалось адекватное и аргументированное обоснование председателем сметы расходов на 2016 г., а именно: из каких постоянно увеличивающихся затрат сложился членский взнос в размере 1.207.000 бел. рублей; на каком основании установлена заработная плата председателя с/т; детальное объяснение и технически грамотное документальное обоснование фантастических целевых взносов, связанных с необходимостью замены 2-х силовых электротрансформаторов (предлагаемая председателем цена 1-го трансформатора составляет 90 миллионов бел. руб., а реальная его стоимость на Минском электротехническом заводе им. Козлова – 42 миллиона бел. руб.). Планировалось выслушать выступления членов с/т: о неоднократном грубом и нетактичном поведении председателя Стасилович В.В.; о её неспособности решать элементарные вопросы жизнедеятельности с/т (без обоснования причины уволен сантехник Шикунов И.И., отсутствует видимая работа сторожей, при этом на окне сторожки, числятся другие люди как ежемесячно получающие з/п в размере 2,5 млн. руб.); об утрате доверия членов с/т к председателю вплоть до рассмотрения вопроса о его переизбрании, а также переизбрании нового правления и новой ревизионной комиссии. Объявление инициативной группы о собрании и повестке дня было сорвано членом правления Шишко Константином и заменено другим содержанием. Но на данном также нелигитимном согласно количеству присутствующих собрании не было получено от председателя Стасилович В.В. грамотногого и технически обосонованного разъяснеиния ни по одному вопросу.
НА ОСНОВАНИИ ВСЕГО ВЫШЕСКАЗАННОГО ОБЪЯВЛЯЕМ О ПРОВЕДЕНИИ 29 НОЯБРЯ 2016 г. В 18.15 (ВТОРНИК, В СТОЛОВОЙ ЧАСОВОГО ЗАВОДА) ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ С/Т «СЕКУНДА» С ВЫНЕСЕНИЕМ В ПОВЕСТКУ ДНЯ ВОПРОСА О ПОЛНОМ ПЕРЕИЗБРАНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ПРАВЛЕНИЯ И РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ.
