...
ЖАЛОБА
Ранее мною направлялась коллективная жалоба в прокуратуру г. Могилева по вопросу нарушения требований законодательства при проведении общественного обсуждения. Как следует из ответа №1р/963-2016 от 18.07.2016 данная жалоба по существу прокуратурой рассмотрена не была, прокурорская проверка по указанным в жалобе нарушениям не проводилась. Жалоба была направлена для рассмотрения по существу в организацию, действия (бездействие) которой обжалуется (в Могилевский городской исполнительный комитет).
После получения ответа Могилевской городской прокуратуры мною направлена жалоба в прокуратуру Могилевской области по вопросу нарушения требований п. 6 ст. 10 Закона об обращениях граждан Могилевской городской прокуратурой и нарушения требований законодательства Могилевским городским исполнительным комитетом при проведении общественного обсуждения. Как следует из ответа №0700/36-2016 от 25.07.2016 данная жалоба также по существу прокуратурой Могилевской области рассмотрена не была, прокурорская проверка по указанным в жалобе нарушениям не проводилась. Жалоба была перенаправлена для рассмотрения в Могилевский городской исполнительный комитет.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц" (далее - Закон об обращениях граждан) "Обращения подаются в организации, индивидуальным предпринимателям, к компетенции которых относится решение вопросов, изложенных в обращениях". Решение вопросов, изложенных в обоих жалобах (прокурорская проверка соблюде-ния требований законодательства и принятие мер прокурорского реагирования), относится именно к органам прокуратуры.
При этом "Запрещается направлять жалобы в организации, действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда рассмотрение такой категории обращений относится к исключительной компетенции этих организаций" (п. 6 ст. 10 Закона об обращениях граждан). Соответственно, никаких мер реагирования в обоих случаях применено не будет.
Задачей прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, а также защита прав и законных интересов граждан, общественных интересов. В целях выполнения данной задачи прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов местными исполнительными и распорядительными органами, должностными лицами (п. 1 ст. 4 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями рассматриваются обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, содержащие сведения о нарушении законодательства, в порядке и сроки, установленные законодательными актами (п. 1 ст. 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).
Прокурор «…осуществляет надзор за исполнением требований законодательства, регулирующего порядок рассмотрения должностными лицами обращений граждан и организаций» (п. 2 ст. 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).
Прокурор «принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан… привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности» (п. 3 ст. 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).
При установлении нарушений законодательства (в т.ч. приводящих к нарушению прав и законных интересов граждан), в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает меры прокурорского реагирования, указанные в п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь».
ТРЕБОВАНИЯ:
1. Рассмотреть жалобу заявителя по существу органами прокуратуры.
2. Провести прокурорскую проверку соблюдения требований законодательства при проведении общественного обсуждения Могилевским городским исполнительным комитетом.
3. Принять меры прокурорского реагирования.
К жалобе прилагается:
1. Копия коллективной жалобы в городскую прокуратуру (с приложениями).
2. Копия ответа городской прокуратуры.
3. Копия жалобы в областную прокуратуру.
4. Копия ответа областной прокуратуры.
RET_FRAN, Ваше мнение?
