Наводим порядок во дворах:Кирова-Свердлова-Бобуйская-и дворы

Коллектив граждан
Адрес для корреспонденции:

ЖАЛОБА
(о нарушении природоохранного законодательства функционированием стихийного автовокзала междугородних микроавтобусов в г. Минске и блокировании требований природоохранных органов о приведении территории г. Минска в соответствие с требованиями природоохранного законодательства Республики Беларусь)

Сокращения:

МГИК: Минский городской исполнительный комитет
КПРиООС: Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды
РИК Лен.: администрация Ленинского района г.Минска

На протяжение 2-х лет порядка 30-ти микроавтобусов массово высаживают и сажают пассажиров в неустановленных городскими властями местах: напротив жилых домов по ул. Кирова 7, 9, 11 ул. Свердлова 22, 24, 26, каждые 15 минут напротив здания БГУ по ул. Ленинградская 20, по ул. Бобруйской напротив дома №27.
На прямую линию, проводимую 20.05.2017 г. и 27.05.2017 заместителем Минприроды Малкиной И.В. мы направляли жалобу в связи с нарушением природоохранного законодательства функционированием стихийного автовокзала междугородних микроавтобусов в границах участка вдоль домов №22, 24, 26 по ул. Свердлова.
Сведения о том, что десятки микроавтобусов в высаживают/сажают пассажиров, грузят ручную кладь – в результате чего допущена порча земель были неоднократно подтверждены государственными органами.
(«Транспортной инспекцией в сентябре 2017 г. проводилась внеплановая тематическая оперативная проверка на ул. Свердлова в г. Минске, в результате проверки проверено 38 автобусов».)

По вопросу исполнения поручений заместителя министра Малкиной И.В мы направляли письма:
в РИК Лен. от 06.06.2017 и от 25.07.2017
в КПРиООС от 26.06.2017 и в КПРиООС от 05.09.2017 (о неисполнении администрацией Ленинского района г.Минска требований Минского городского комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды)

1. НАНЕСЕНИЕ УЩЕРБА ГОСУДАРСТВУ, БЮДЖЕТУ, ГОРОДСКОМУ ИМУЩЕСТВУ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЧАСТИ ПОРЧИ ЗЕМЕЛЬ

В ответе РИК Лен от 21.06.2017 №01-26/972-2 сказано:
«Учитывая, что места отправления и прибытия автобусов, маршруток для перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении администрацией района на вышеуказанном участке не согласовывались, в адрес ГУ «Столичный транспорт и связь» направлено письмо о принятии мер реагирования.
Так же Минскому городскому комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды предложено в пределах компетенции принять меры к юридическим лицам и гражданам, причинившим вред окружающей среде на данном участке (порча земель).»

Администрация района провела работы по восстановлению испорченных земель и озеленённых территорий. Но спустя две недели они были испорчены вновь функционированием стихийного вокзала в неустановленных местах.
А как же госбюджет? Это же растраты госбюджета!

2. ОТКАЗ РИК Лен. ВЫПОЛНЯТЬ ПРЕДПИСАНИЯ КПРиООС

В ответе КПРиООС от 29.05.2017 №01-06/Б-119 и от 08.06.2017 №01-06/Б-129 сказано:
«комитет рассмотрел Ваше обращение в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды по вопросу повреждения (вытаптывания) газона из-за высадки пассажиров маршрутных такси по ул.Свердлова, 22, 24 в г.Минске и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Вопрос изучен с выездом на место. В целях недопущения повреждения (вытаптывания) газона в районе ул.Свердлова, 22, 24 в г.Минск администрации Ленинского района г.Минска выдано предписание об осуществлении комплекса мер по недопущению повреждения газона с требованием по восстановлению (устройству) газона на указанной территории. Предписание поставлено на контроль в комитете.»

В то же время предписание КПРиООС спустя 5 месяцев – на 03.10.2017 не выполнено: газоны на указанном участке стоят вытоптанные, через них идёт массовая посадка/высадка пассажиров и погрузка ручной клади из десятков микроавтобусов.

3. ОТКАЗ РИК Лен. УСТРАНЯТЬ ПРИЧИНЫ, ВЕДУЩИЕ К НАРУШЕНИЮ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ответе КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158 сказано:
«администрации Ленинского района г. Минска направлено письмо о необходимости:
- проработать с участием компетентных служб вопрос об определении мест отправления и прибытия автотранспорта,
- проработать с ГАИ установку на данной территории запрещающих знаков и турникета,
- принять иные меры по препятствованию прохода людей и недопущению протаптывания озелененной территории».

В то же время мер не предпринято: газоны на указанном участке стоят вытоптанные, через них идёт массовая посадка/высадка пассажиров и погрузка ручной клади из десятков микроавтобусов.

4. ОТКАЗ УГАИ ГУВД МИНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА УСТРАНЯТЬ ПРИЧИНЫ, ВЕДУЩИЕ К НАРУШЕНИЮ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ответе РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2 сказано:
«Места отправления и прибытия автобусов с нерегулярным сообщением по адресу: г. Минск ул. Свердлова, ул. Кирова не предусмотрены и не согласованы перевозчиком с местными исполнительными и распорядительными органами.
Направлены предложения в УГАИ ГУВД Мингорисполкома о разработке технического задания по установке знака запрещающего остановку и стоянку транспортных средств на указанном в обращении участке, либо установку ограждения препятствующего выходу на проезжую часть.»

УГАИ ГУВД Мингорисполкома отклонило предложения о разработке технического задания по установке знака запрещающего остановку и стоянку транспортных средств на указанном в обращении участке, либо установку ограждения препятствующего выходу на проезжую часть.
(см. копию ответа РИК Лен. от 21.08.2017 №01-26/972-2)

5. БЛОКИРОВАНИЕ СЛУЖАЩИМИ МИНСКОГО ГОРИСПОЛКОМА И ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ВЛЕКУЩЕЕ НАРУШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2002 г. N 1218 «О создании Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» (в ред. от 27.05.2014 N 512):
«отправление и прибытие автобусов в нерегулярном сообщении должны осуществляться в местах формирования групп пассажиров, согласованных заказчиком и автомобильным перевозчиком, установленных местными исполнительными и распорядительными органами.»
Согласно Решению МГИК от 7 августа 2009 г. N 1859 «О местах формирования групп пассажиров»:
п. 1. «местами формирования групп пассажиров при отправлении и прибытии автобусов в нерегулярном сообщении являются площадки посадки и высадки пассажиров пассажирских терминалов города Минска».
п. 3. «Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета по направлению деятельности.»

По неисполнении требований законодательства Республики Беларусь нами направлены жалобы:
в МГИК от 03.04.2017, 26.05.2017, 16.06.2017, 11.09.2017, 18.09.2017
в Транспортную инспекцию Министерства транспорта Республики Беларусь от 20.06.2017 и от 06.09.2017
в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь от 11.07.2017 (о массовых нарушениях законодательства Республики Беларусь в части организации перевозок пассажиров автобусами в нерегулярном сообщении и отказе ГУ «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» исполнять надзорные функции согласно требованиям законодательства Республики Беларусь)

Однако мер принято не было. Стихийный вокзал, функционирование которого неоднократно приводило к порче земель и зелёных зон в центральной части г. Минска продолжает работать.
Таким образом служащие МГИК блокировали процесс приведения участка территории в границах ул. Кирова – ул. Свердлова – ул. Бобруйской – ул. Ленинградской в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь.

ПРОСИМ:

В связи постоянным нарушением природоохранного законодательства, блокировкой предписаний органов природоохраны:

1. выявить причинны, вызывающие блокировку предписаний органов природоохраны, принять меры к их устранению;
2. провести служебную проверку по контролю исполнения поручения заместителя министра Малкиной И.В по итогам прямой телефонной линии, проводимой 20.05.2017 г., 27.05.2017 (вопрос нарушения природоохранного законодательства на участке вдоль ул. Свердлова, напротив домов №№ 22,24,26), привлечь виновных в его неисполнении к предусмотренной законодательством ответственности;
3. провести служебную проверку по контролю исполнения администрацией Ленинского района г. Минска предписаний КПРиООС, привлечь виновных в неисполнении предписания к предусмотренной законодательством ответственности;
4. привести участок вдоль ул. Свердлова, напротив домов №№ 22,24,26 в соответствии с требованиями законодательства: восстановить газоны и устранить причины, влекущие порчу земель.

Дать письменный ответ по итогам рассмотрения жалобы и принятых мер, выполненный в соответствии с перечнем требований Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З.

Согласно Закону Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З:
«Письменные ответы должны ...содержать конкретные формулировки, опровергающие или подтверждающие доводы заявителей.
В письменных ответах на жалобы в отношении действий (бездействия) организаций, индивидуальных предпринимателей и их работников должны содержаться анализ и оценка указанных действий (бездействия), информация о принятых мерах в случае признания жалоб обоснованными.»

Приложение на 8 листах:

1. Фотофиксация работы стихийного автовокзала в не установленном законом месте, фотофиксация повреждённых (вытоптанных) участков газонов
2. Копия ответа КПРиООС 29.05.2017 №01-06/Б-119
3. Копия ответа РИК Лен от 21.06.2017 №01-26/972-2
4. Копия ответа КПРиООС от 12.07.2017 г. №01-06/кол-158
5. Копия ответа РИК Лен. от 20.07.2017 №0-1/972-2
6. Копия ответа РИК Лен. от 21.08.2017 №01-26/972-2
7. Расписание движения и место остановки в. Минске автобусов стихийного автовокзала

(С сайтов перевозчиков
http://naminsk.by/
ИП Булах В.Э.,
УНП 300593150

https://polotsk-minsk.guberniya.by/
ЧП «Западная Губерния Полоцк»

http://avto-slava.by/timetable
Компания «АвтоСлава»
)
04.10.2017