ПДП жилого района Лошица

В связи с проводившимся с 12.10.2015 по 13.11.2015 Минским городским исполнительным комитетом, Комитетом архитектуры и градостроительства (далее – КАиГ), УП “Минскградо” общественным обсуждением проекта «Генеральный план г. Минска (корректировка)»”, мною было передано в КАиГ обращение с замечаниями и предложениями по проекту, подписанными 154 гражданами.
Согласно ответу, полученному из КАиГ от 27.11.2015 № 14-01-01/13-914 за подписью П.С.Лучиновича (исполнитель Вашкевич), окончание общественного обсуждения этого проекта завершилось 05.11.2015.

Вследствие этого, замечания и предложения, направленные нами 13 ноября 2015 года, КАиГ не принял к рассмотрению и не представил на архитектурно-градостроительный совет при главном архитекторе г. Минска, состоявшийся 27.11.2015, где в установленном порядке рассматривались аналогичные замечания и предложения остальных участников общественного обсуждения и подводились его итоги.
Ответ свидетельствует о том, что государственный орган – КаиГ - не в курсе событий, входящих в его непосредственную компетенцию. Полностью проигнорировано мнение 154 граждан Республики Беларусь, принявших участие в общественном обсуждении проекта, напрямую затрагивавшего их жизненные интересы, так как речь идет о сносе их жилищ. В свете произошедшего вызывает вопросы юридическая правомерность решения считать общественное обсуждение проекта «Генеральный план г. Минска (корректировка)»” состоявшимся.

07.12.2015 мною было передано обращение в прокуратуру г. Минска, в котором мы просили:
1. проверить вышеуказанные обстоятельства;
2. принять меры прокурорского реагирования, предусмотренные п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь».

Полученный ответ за подписью начальника отдела прокуратуры г. Минска Д.А.Шаповалова от 11.12.2015 № 7-р 11-37 гласит, что наше обращение по вопросу несогласия с ответом КАиГ перенаправляется для рассмотрения в сам КАиГ для дальнейшего рассмотрения и нашего уведомления. Ответа же из КАиГ мы так и не получили.

Согласно п.1 Статьи 14 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»: «Письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы».
Прокуратура г. Минска не рассмотрела наше обращение по существу и нарушила п 6. статьи 10 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц»: «Запрещается направлять жалобы в организации, действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда рассмотрение такой категории обращений относится к исключительной компетенции этих организаций».
Кроме того, считаем, что своими действиями (бездействием) КАиГ и Прокуратура г. Минска нарушили Директиву Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» (Директива №2), в которой определено, что одним из основных критериев оценки деятельности государственных органов является состояние работы с гражданами.

Задачей прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, а также защита прав и законных интересов граждан, общественных интересов.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» прокуратура осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов органами государственного управления, организациями и должностными лицами.
Прокурор «принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан… привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности» (п. 3 ст. 14 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»).
При установлении нарушений законодательства (в том числе приводящих к нарушению прав и законных интересов граждан), в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает меры прокурорского реагирования, указанные в п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»

Исходя из вышеизложенного, ПРОШУ:

1. Проверить все выше указанные обстоятельства.
2. Проверить выполнение требований п. 1 ст. 14 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» при рассмотрении нашего обращения в КАиГ и Прокуратуру г. Минска.
3. Проверить правомерность вынесения решения считать общественное обсуждение проекта «Генеральный план г. Минска (корректировка)»” состоявшимся при факте не рассмотрения замечаний и предложений, внесенных 154 гражданами Республики Беларусь..
4. При установлении нарушений законодательства, принять меры прокурорского реагирования, указанные в п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь».
5. Дать оценку действиям должностных лиц со стороны КАиГ и Прокуратуры г.Минска, готовивших и подписывавших ответы на наши обращения.

Приложение на 6 листах:

Копия ответа КАиГ от 27.11.2015 на обращение с замечаниями и предложениями.
Сканированная страница сайта БелТА по ссылке http://www.belta.by/regions/view/obschestvennoe-obsuzhdenie-genpl ... 9597-2015/
Копия обращения в Прокуратуру г.Минска.
Копия ответа Прокуратуры г.Минска.

Согласно п. 6 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»,
“Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, органы государственного строительного надзора осуществляют информирование физических и юридических лиц об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности через средства массовой информации, а также путем обеспечения регламентируемого доступа к данным градостроительного кадастра, разрабатываемым и утвержденным градостроительным проектам, проведения общественного обсуждения градостроительных проектов, организации экспозиций, выставок и осуществления иных мероприятий.”

На основании этого ПРОШУ

Предоставить доступ к действующему проекту детального планирования (ПДП) микрорайона Лошица.