Парковка во дворе

На форуме есть куча тем, где жильцы борются с обустройством новых парковочных мест во дворе. У меня ситуация обратная.
Есть двор, где пока на все машины места хватает, на газон/крыльцо/детскую площадку никто не лезет. И есть группа бабок-активисток, которым мешают припаркованные автомобили. Бабки тоже начитались интернетов, и ссылаясь на Правила благоустройства и содержания города Минска, утвержденные решением Минского городского Совета депутатов от 13 декабря 2000 года №139 собираются по всей территории двора установить на проезжей части кучу "малых архитектурных форм" типа бетонные полусферы/бетонные вазы для цветов. В результате дорога сузится, все машины из двора исчезнут и наступит коммунизм благодать.
ГАИ выдало им письмо, что особо не возражает.
Собственно вопрос- как бороться за сохранение существующих парковочных мест?

как раз останется место только для проезда одной машины.

321654:

А где проедет пожарная машина, там и легковушка поместится)

а если запарковать легковушку, то дорога к трем домам полностью перекроется .

Все разжевано в Уплотнение - Парковка по ул.Илимской, 29
1. Не всякое место стоянки является парковкой
2. Согласно п. 1 ст. 51 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» любой вид строительства, в т.ч. и благоустройство объекта, осуществляются на основе проектно-сметной документации, разрабатываемой в соответствии с требованиями, установленными законодательством. Для размещения любых элементов благоустройства в местах, где они не предусмотрены проектом благоустройства жилого дома, необходима разработка ПСД
3. Согласно п. 23 Положения о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2014 г. № 109, проектная документация на благоустройство дворовых территорий подлежит общественному обсуждению в форме работы комиссии.
4. Хорошо бы почитать Правила благоустройства и содержания г. Минска, утвержденные Решением Минского городского Совета депутатов от 13 ноября 2013 г. № 366

deres,

жэс утверждает, что для благоустройства ему не нужны никакие дополнительные разрешения. а от установки жэс получает кучу бонусов - освоил деньги населения, выполнил план по бытовым услугам, нет проблем с уборкой дороги вокруг припаркованных автомобилей. про п. 1 ст. 51 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» там никто не слышал.

Правильно, причем это касается и "обустройства дополнительных парковочных мест" на добровольной основе (абз. 5 п. 9 Правил). Но после отмены по протесту прокуратуры Решения Мингорисполкома № 2408 нормы абз. 5 п. 9 Правил в этой части не работают.
А теперь читаем п. 4.1 Правил и обращаем внимание на упоминаемые там "малые архитектурные формы", строительство которых должно осуществляться в соответствии с "утвержденной в установленном порядке проектной документацией".
Понятие термина "строительство" дается в ст. 1 Закона "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности"

строительная деятельность (строительство) - деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ;

Т.е. благоустройство - это вид строительства. И на него надо иметь ПСД, что прямо указано в п. 1 ст. 51 Закона.
Нормы абз. 5 п. 9 не отменяют и не подменяют требования п. 4.1 Правил. Надо руководствоваться п. 4.1 Правил, потому что п. 4.1 Правил соответствует ст. 1 и п. 1 ст. 51 Закона.
Собственно, об этом указывалось в теме по Илимской. Образцы, куда и что писать там есть.

Парковка - это не стоянка. Отличие - см. ссылки выше. На парковке не оказываются услуги по хранению автолома (п. 30 Правил)
Для установки шлагбаума требуется отвод земельного участка из земель общего пользования. Территория в пределах красных линий - это земли общего пользования.
Для стоянки требуется отвод земельного участка, а для парковки - нет.
Соответственно, необходимо путем обращений в исполком, землеустроительную службу и местное ГАИ выяснить, осуществлялся ли отвод земельного участка (скорее всего - нет).
Если не осуществлялся, то на каком основании установлен шлагбаум, препятствующий пользованию землями общего пользования.

Указ Президента Республики Беларусь от 03.10.2006 № 589 «Об упорядочении работы автомобильных стоянок и автомобильных парковок» (ред. от 31.01.2013)
1. Установить, что:
1.1. для целей настоящего Указа:
под автомобильной стоянкой понимается место стоянки транспортных средств, представляющее собой специально оборудованное одно- или многоуровневое инженерное сооружение (паркинг), предназначенное для хранения транспортных средств и организованное в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения№ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 189, 1/6961) (далее - Правила дорожного движения), а также правилами организации (строительства), эксплуатации автомобильных стоянок и автомобильных парковок и пользования ими, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь;
под автомобильной парковкой понимается место стоянки транспортных средств, представляющее собой участок проезжей части автомобильной дороги, улицы и дороги населенного пункта или прилегающей к ним территории, организованный в соответствии с Правилами дорожного движения, а также правилами организации (строительства), эксплуатации автомобильных стоянок и автомобильных парковок и пользования ими, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь;
…
1.4. в местах стоянки транспортных средств, не названных в подпункте 1.1 настоящего пункта, плата за хранение и плата за парковку не взимаются.

Правила организации (строительства), эксплуатации автомобильных стоянок и автомобильных парковок и пользования ими, утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2007 № 9 (ред. от 21.06.2011)
…
2. Для целей настоящих Правил применяются термины и определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 3 октября 2006 г. № 589, а также следующие термины и их значения:
2.1. владелец автомобильной стоянки или автомобильной парковки – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по оказанию услуг в области хранения транспортных средств, являющийся собственником или на иных законных основаниях осуществляющий владение, пользование и распоряжение имуществом автомобильной стоянки или автомобильной парковки;
…
2.5. организация автомобильных стоянок и автомобильных парковок – комплекс правовых, технических, организационных и иных мер по обеспечению хранения автомобильных транспортных средств, их выдачи, а также сохранности и безопасности;
…
28. Автомобильные парковки организуются на участках проезжей части автомобильных дорог, улиц и дорог населенных пунктов, на территории рынков, торговых центров, магазинов, объектов социально-культурного назначения либо на прилегающих к ним территориях в нормативных количествах в соответствии с требованиями, определяемыми техническими нормативными правовыми актами, а также иными законодательными актами.
…
30. На автомобильных парковках осуществляется стоянка транспортных средств без оформления договора хранения транспортного средства и без предоставления услуги по хранению транспортного средства.
…
33. Владелец автомобильной парковки обязан:
33.1. оборудовать ее дорожными знаками, дорожной разметкой, электроосвещением, а в случае взимания платы за парковку - устройствами по учету времени и расчету платы за пользование ею, техническими средствами, препятствующими в случае неуплаты платы за парковку выезду транспортного средства, и другими техническими средствами.

При проектировании районов жилищного строительства на дворовой (придомовой) территории жилых домов размещаются объекты «места стоянки транспортных средств», которые не являются парковками, т.к. не соответствуют требованиям, предъявляемым подп. 2.1 и 2.5 п. 2, п. 28 и подп. 33.1 п. 33 Правил к парковкам. Данные объекты не являются стоянкой либо парковкой, а являются иными местами стоянки транспортных средств, существование которых прямо предусмотрено подп. 1.4 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 03.10.2006 № 589 «Об упорядочении работы автомобильных стоянок и автомобильных парковок».
Соответственно, при размещении любого места стоянки транспортных средств, необходимо путем обращения в местные исполнительные и распорядительные органы, санитарную службу и ГАИ выяснить:
1. Является ли данный объект парковкой.
2. Если является, то:
2.1 Разрабатывалась ли проектно-сметная документация на строительство парковки в соответствии с требованиями, установленными законодательством (п. 1 ст. 51 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»)
2.2 Были ли соблюдены требования подп. 2.1 и 2.5 п. 2, п. 28 и подп. 33.1 п. 33 Правил организации (строительства), эксплуатации автомобильных стоянок и автомобильных парковок и пользования ими, утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.01.2007 № 9, при размещении, проектировании и организации данной парковки.
2.3 Были ли при разработке ПСД соблюдены требования п.п. 16.3, 16.4, 17-21 Санитарных норм и правил «Требования к организации санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду», утвержденных Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 15.05.2014 № 35, в части установления санитарных разрывов от автомобильных парковок и стоянок до объектов жилого и общественного назначения

deres, разрешенные места стоянки авто к теме не относятся. Это вопрос к ГАИ.
Размещение парковки - это другой вопрос.

Добрый день! Есть больной вопрос по поводу обустройства парковки за домом.
Примерно в середине 2012 года у нас на подъезде появилось объявление с предложением о благоустройстве территории за домом, и превращении ее в парковку. Сумма сбора - 150.000 единоразово, без последующих плат за аренду и т.д. На тот момент машины у меня не было, как и прав, да и лишних денег, чтобы прикупить место. Представление о парковках имела довольно смутное, да и не интересовалась этим вопросом. В течение небольшого промежутка времени площадку за домом разровняли, засыпали гравием и закрыли на цепочку. Территорию огородили бетонными блоками, повесили цепь и замок. После того как парковку закрыли, она была заполнена процентов на 20, остальные места пустовали. О свободном месте во дворе дома оставалось только мечтать, и после появления у меня машины, привычным делом стало наматывание кругов по району в поисках парковки. Я привыкла к такому положению дел, как и все. Этим летом ситуация кардинально изменилась в лучшую сторону - кто-то снял замок с этой парковки! Существенно разгрузился двор, места теперь у нас есть ВСЕГДА. В любое время суток можно без проблем припарковать машину недалеко от дома, да и эта "частная" парковка обычно наполовину пустая. Жить бы и радоваться, но появилось новое объявление - 12.01.2014 замок возвращают на прежнее место! Были указаны контактные телефоны для справок, по которым я и позвонила. Как оказалось, проявил инициативу один из жильцов нашего дома, который участвовал в облагораживании территории. Сказал мне, что поезд ушел, что места почти все расписаны, но есть еще 7 свободных мест. Я поспешила в жск, где меня кормили завтраками целую неделю, и вот сегодня увидела-таки председателя. Пока ждала, решила изучить вопрос более подробно, и выяснила, что законная установка запорных устройств у нас требует определенных согласований и т.д., а парковка за домом явно не соответствует требованиям.Сегодня встретилась с председателем жск. Никаких разрешительных документов на установку запорного устройства он мне не предоставил, вместо этого УГРОЖАЛ тем, что мою машины разобьют. Имеется 20-ти минутная запись нашего разговора, где он неоднократно пугает меня расправой, которую произведут разъяренные жильцы дома над моей тачкой. Документов нет, нервы испорчены, пока не очень ясен план дальнейших действий. Прошу информационной помощи о более опытных борцов за парковку.
Я бы поняла, если бы люди, купившие места на этой парковке ими пользовались бы! Но застолбить за собой место в вечное пользование за 15-20 баксов, и не пользоваться им? К сожалению, это не фантастика, а суровая реальность.
P.S. по словам председателя, к жск эта территория никакого отношения не имеет! Т.е. это по документам просто пустырь( со слов председателя). Сам он ключик от этой парковки имеет, и положение дел его вполне устраивает, о чем он и говорит на записи.

RET_FRAN, спасибо! Жалобой в РУВД уже занимаюсь, а с остальными подожду до 12-го числа, пока не появится замок, чтобы было о чем конкретно написать.

alex_duba, можете обжаловать ответ, куда - указано в ответе.
Можете написать в ГАИ г. Гродно
Подозреваю, что необходима разработка ПСД по благоустройству дворовой территории (изменение размещения проездов и парковок).