and1975:
А кто водителя/кондуктора наделил полномочиями отказывать пассажиру в праве приобретения билета на проезд?
отказывают в перевозке пассажира из-за нарушения этим самым пассажиром правил.
например Закон Республики Беларусь "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках"
Статья 24. Организация и выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном
сообщении
...
Автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении выполняются по договору автомобильной
перевозки пассажира. Договор автомобильной перевозки пассажира в регулярном сообщении является публичным.
...
Статья 29. Обязанности пассажира по договору автомобильной перевозки пассажира
...
соблюдать Правила автомобильных перевозок пассажиров, а также выполнять условия договора,
заключенного с автомобильным перевозчиком.
На пассажира могут быть возложены иные обязанности, установленные Правилами автомобильных
перевозок пассажиров, иными актами законодательства и договором автомобильной перевозки пассажира.
...
и открываем публичный договор (например у минсктранса, у остальных не будет принципиально отличаться):
3.1. Перевозчик обязан:
...
3.1.3. Обеспечивать безопасность выполнения перевозок пассажиров и дорожного движения, соблюдать экологические и санитарные нормы и правила.
...
3.2. Перевозчик имеет право:
3.2.1. Требовать от Пассажира соблюдения условий настоящего договора, Правил автомобильных перевозок пассажиров, Правил перевозок пассажиров городским электрическим транспортом и иных законодательных актов.
...
3.2.6. Отказать Пассажиру в перевозке в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Республики Беларусь
3.3. Пассажир обязуется:
....
3.3.6. Выполнять условия настоящего Договора, Правил автомобильных перевозок пассажиров, Правил перевозок пассажиров городским электрическим транспортом, а так же требования иных законодательных актов.