Закон об обращения граждан и юридических лиц

Добрый день. Прошу пояснить кто в теме:
сколько дается календарных дней на ответ по поступившему обращению, если :
не проводилось никаких экспертиз, комиссия не создавалась (выезжал на 15минут тот кто давал ответ).
При выезде он не пригласил заявителя, т.е. был как бы полуоффициально.

Появляется ли в таком случае возможность давать ответ 30 дней вместо 15ти?
Спасибо за ответы.

filius:

да, появляется

хм... даже не требуется уведомление инициатора обращения об измении сроков ответа?
букву закона покажите, если не сложно

3. Письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.
В случае, если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимы совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявители в пятидневный срок со дня продления срока рассмотрения обращений уведомляются о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких действий (выполнения работ, оказания услуг) или сроках рассмотрения обращений по существу.

Образцы заявлений, обращений, жалоб и др.

Вот еще про систему обращений: https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=C22200986

И ответ про коллективные обращения:

новая директива о дебюрократизации:
https://president.gov.by/ru/documents/ukaz-no-172-ot-13-iyunya-2023-g

Подача и рассмотрение разного рода «обращений» осуществляется в порядке, установленном:
1) законодательством об обращениях граждан и юридических лиц;
2) законодательством об административных процедурах;
3) иным отраслевым законодательством.
Обращаем внимание на:

Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»
...
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:
...
обращение - индивидуальные или коллективные заявление, предложение, жалоба, изложенные в письменной, электронной или устной форме;
заявление - ходатайство о содействии в реализации прав, свобод и (или) законных интересов заявителя, не связанное с их нарушением, а также сообщение о нарушении актов законодательства, недостатках в работе государственных органов, иных организаций (должностных лиц) (далее, если не определено иное, - организация), индивидуальных предпринимателей;
...
жалоба - требование о восстановлении прав, свобод и (или) законных интересов заявителя, нарушенных действиями (бездействием) организаций, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее, если не определено иное, - гражданин);
...
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на обращения граждан и юридических лиц, в том числе поступившие от юридических лиц, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращений работника к нанимателю, а также иных обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения.

Для примера:

lonely_phantom:

Зачем эта тема, если есть уже тема о правах потребителя?

затем ,что обращения могут быть вне всякой связи с потреблением товаров и бытовых услуг.

Dolphin1488,

какие организации должны быть подключены к системе электронных обращений и можно ли их из нее исключить?

Изучаем по ссылке выше Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»:

государственная единая (интегрированная) республиканская информационная система учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (далее – система учета и обработки обращений) – информационная система, предназначенная для подачи в государственные органы и иные государственные организации электронных обращений и получения ответов (уведомлений) на них, а также для обработки электронных обращений, ответов (уведомлений) на них, электронных копий письменных обращений, электронных копий ответов (уведомлений) на письменные обращения, иной информации о рассмотрении обращений, об оставлении обращений без рассмотрения по существу;
...
Статья 25. Рассмотрение электронных обращений
1. Электронные обращения подаются в государственные органы и иные государственные организации посредством системы учета и обработки обращений и подлежат рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц» не содержит определение термина «государственная организация», а в различном отраслевом зак-во этот термин определяется различно:

Определенные вопросы возникают при отнесении отдельных организаций к категории государственных организаций и соответственно распространении на них обязанности рассматривать электронные обращения.
Значение термина "государственные организации" раскрывается в абзаце тринадцатом статьи 1 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З "О борьбе с коррупцией", где предусмотрено, что государственные организации - унитарные предприятия, учреждения, государственные объединения и иные юридические лица, имущество которых находится в собственности государства или его административно-территориальной единицы и закреплено за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Государственными организациями, в частности, являются республиканские и коммунальные унитарные предприятия (например, организации жилищно-коммунального хозяйства, организации по регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним), государственные учреждения (например, школы, поликлиники, территориальные центры социального обслуживания), государственные объединения (например, Белорусская железная дорога, Белорусское государственное объединение организаций бытового обслуживания населения).
С учетом указанного не являются государственными организациями различные хозяйственные общества, акции которых принадлежат государству, и на них не возлагается обязанность рассматривать электронные обращения. Порядок рассмотрения электронных обращений, поступивших в такие общества, определяется так же, как и в отношении иных негосударственных организаций.

Постатейный комментарий к Закону Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц"
(Н.А.Саванович)
(по состоянию на 12.10.2016)

Для решения этого вопроса предлагается направить обращение в Минсвязи, в котором:
- описать проблему и привести полное наименование организации, куда желаете направить обращение с помощью "системы учета и обработки обращений"
- попросить разъяснить следующие вопросы:
1) какие организации признаются «государственными организациями» для целей использования «государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц»? Каким актом законодательства это определено?
2) признается ли республиканское унитарное предприятие ___________ государственной организацией для указнных выше целей?
3) обязаны ли все «государственные организации» иметь подключение к указанной выше системе?
4) какой орган (организация) осуществляет контроль (надзор) за наличием подключения государственных организаций к указанной системе?
5) куда следует обращаться с жалобами в случае, если государственная организация не подключена к указанной системе?

[olya,
"это известная проблема, что многих организаций нет, тут люди придумали лайфхак - отправлять в вышестоящую, она сама перешлет" - могут переслать, но не обязаны...
"Депутатам тоже нельзя написать - депутат, видите ли, не госорган" - согласен, на практике это прочувствовал)

Насчёт решения проблемы - ответ ГУ "Центр информационного развития" (обращение было в Минсвязи, наверное, ещё ответят)

ответ

olya, подожду ответ из Минсвязи.
Жалобу по Белжилпроект писать не буду вследствие определенных обстоятельств.
Но за совет благодарю)

olya, ещё вопрос:
Отправлено обращение (заявление) 09 ноября, регистрация тем же днём.
22 ноября в системе оно помечено как "рассмотрено", но сам ответ к исполненному обращению приложен не был.
Имеет ли место нарушение ч.3 ст.25 Закона или нет? (Допустим, если ничего не изменится, ответ не будет дослан до 10 декабря)?