neodoline, нет, не так.
пишете бумагу:
заявление
я, вася пупкин, располагаю следующими сведениями:
я знаком с колей балалайкиным с ххх, состою в дружеских отношениях. мне известно что .... он уехал на заработки в россию. мы поддерживали связь по телефону. с 8-го ноября связь прервалась
и т.д. и т.п.
причиной написания мной этого заявления является отсутствие у коли балалайкина прямых родственников.
прошу принять меры к розыску гражданина балалайкина.
как-то так, это не образец заявления а лишь пояснение, о чём я вообще.
возможно, по итогу вы получите официальный ответ, суть которого - отказ. типа, на розыск могут только родственники подавать.
но принять заявление обязаны, официально. и официально же дать на него ответ.