Tomcat:
Угадаю. Ничем. Как и пред внутренний.
Если ничем, значит он идиот. А пред - идиот как-то не очень хорошо. Потому что не идиот будет выбирать того, кто больше (и при этом безопасно) откатит.
А внутренний... Если нормальный, то будет выбирать как сделать лучше и при этом подешевле. Если из пенсов, то просто как подешевле.
Покажите мне действующее "Положение о порядке выбора поставщика товаров/услуг правлениями СТ РБ" или балабол?
Его нет. Поэтому как именно председатель/правление будет выбирать - сугубо на их усмотрение.
Простой пример: СТ "Колос-Адъ" (все совпадения наименований чисто случайны) хочет сделать наружное освещение. В нём толковый энергичный мотивированный "сделать красиво" внутренний председатель. Выясняет, путём тщательного изучения интернетов, что фонари "Адские" хорошие, качественные, служат по 50 килочасов, брака нет, из строя не выходят, стоят по 100 рублей за штуку, выбивает из продавцов скидку (за количество), покупает 100 фонарей по 80 рублей и быстренько их сам цепляет на опоры. Ещё и ставит автоматику из фотореле+астрореле, так что фонари включаются когда надо и выключаются когда не надо.
В соседнем СТ "Стручок-Рай" пред назначенный. Не заморачиваясь, выбирает первые выданные поиском яндекса (да-да, он не гуглит, а яндексом пользуется) фонари "Райские". Не читает отзывов о том, что в них диоды через 4000 часов садятся и драйверы горят только услышав слово "гроза" в прогнозе. По те же 100 рублей. Конечно же, с продавцом он тоже договаривается, только по безналу СТ за фонари заплатит по 100 рублей, а 15 рублей из 20-рублёвой скидку вернутся налом в карман председателю. Автоматика? Ну, поставит фотореле, которое будет при первой тучке фонари включать. И потом они будут всю ночь гореть. Пока все не передохнут. Ах да, ещё для монтажа фонарей он найдёт подрядчика с ценоообразованием (и откатом) как при покупке фонарей.