F.A.Q. Коды ТН ВЭД. Полезные ссылки. Там. платежи.

Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.
Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.
В практике внешнеторговой деятельности для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — это классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС — это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.
ТН ВЭД РБ - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения.
Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенной политики. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер не тарифного регулирования внешней торговли. Умышленное или неумышленное декларирование товара с неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенного законодательства.

Коды стран и территорий
Коды валют

Закон "О таможенном тарифе"
импортный там. тариф
экспортный там. тариф

Тамож. кодекс
КоАП
ПИКоАП

________________________________________________________________
ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ
Евразийского экономического союза
http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ett/Pages/default.aspx

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ИНТЕРПРЕТАЦИИ ТН ВЭД:
http://tsouz.ru/db/ettr/tnved/Pages/pravilaETT.aspx

О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации
http://tsouz.ru/Docs/Pages/kts11d132.aspx

Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами –участниками таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами:
http://tsouz.ru/DB/ENTR/Pages/default.aspx

__________________________________________________________________

Нормативно-правовые акты.

ТНВЭД РБ. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ИНТЕРПРЕТАЦИИ ТН ВЭД.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2007 г. № 829 «О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности»:
http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=C20700829

Перечень товаров, для классификации которых в обязательном порядке требуется решение таможенных органов.
ПСМ от 27 июня 2007 г. N 841 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.
http://zakon.by/webnpa/text.asp?RN=c20700841

Перечень товаров, которые необходимо классифицировать строго в соответствии с постановлением ГТК:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16 ноября 2007 г. N 110 О ПРИМЕНЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
http://gtk.gov.by/modules/document/_file/000072_post110.pdf (формат PDF)
http://tamagent.biz/INFO/Documents/2007/PGTK_110_2007.htm

ПГТК от 2 сентября 2008 г. N 73
О РЕШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА, ПРИНИМАЕМОГО В СЛУЧАЕ УСТАНОВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
http://www.gtk.gov.by/modules/document/_file/000072_post73_08.doc

ПСМ от 26 мая 2006 г. N 661 О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ В НЕСОБРАННОМ ИЛИ РАЗОБРАННОМ ВИДЕ:
http://zakon.by/webnpa/text.asp?RN=c20600661

Классификация товаров, ввозимых в РБ либо вывозимых из РБ в виде отдельных компонентов в течение определенного периода времени.
ПГТК от 23 ноября 2007 г. № 117 «О применении примечания 4 к разделу XVI Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» (в ред. от 09.04.0
http://www.gtk.gov.by/modules/document/_file/000072_post117_07.doc
Комментарии:
http://tamagent.biz/INFO/Documents/Stat/Komment_PGTK%20117_2007.htm

Все административные процедуры таможенных органов (в том числе по классификации товаров), с указанием номеров НПА.
ПСМ от 20 ноября 2007 г. N 1553 :
http://zakon.by/webnpa/text.asp?RN=c20701553

ПСМ от 30 июня 2007 г. N 863 О ДОКУМЕНТАХ И СВЕДЕНИЯХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ:
http://zakon.by/webnpa/text.asp?RN=c20700863

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Извлечения из КоАП РБ и УК РБ:
http://tamagent.biz/INFO/Documents/2007/Admin_tamoj_pravonarushen_2007.htm

Как определить код по ТН ВЭД.
Четыре способа определения Кода ТН ВЭД.
Вопрос / ответ:
http://tamagent.biz/forum_mbb/showthread.php?tid=202

База данных товаров, в отношении которых принято предварительное решение о классификации (Источник ГТК РБ):
http://www.gtk.gov.by/ru/tnved/tovary

База данных по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД (Источник ГТК РБ):
http://www.gtk.gov.by/ru/tnved/catalog

Предварительные решения о классификации товаров (Источник ТАМОЖНЯ.РУ): **
http://www.tamognia.ru/rolls/rolls_pred/

Примеры декларирования по ТН ВЭД (Источник TKS.RU)
http://www.tks.ru/db/tnved/goods

Пояснения к ТН ВЭД РФ. (Идентичны пояснениям к ТН ВЭД РБ).
http://www.tks.ru/db/tnved/prim

Разъяснение и официальные документы по классификации товаров таможенных органов РБ:
http://declarant.by/_modules/_cforum/phpbb/viewtopic.php?t=152

Примеры декларирования по ТН ВЭД (Источник «БТС»)
По таможенной базе оформленных стат. деклараций:
http://declarant.by/search_all.php

Предварительные решения о классификации товаров (Источник ФТС РФ):
http://www.customs.ru/ru/ved_info/popup.php?list286=predecision

* Информация может использоваться в классификационной работе как вспомогательный справочный материал. При возникновении сомнений в достоверности или правильности приведенных сведений о товаре и его классификации в соответствии с ТН ВЭД Республики Беларусь необходимо обращаться в отдел товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Государственного таможенного комитета.

** Коды , определенный на российских интернет - ресурсах, могут не совпадать с кодами ТН ВЭД РБ. Расхождение не значительное, поскольку степень унификации обоих ТН ВЭД высока.

Зная код ТНВЭД мы можем определить:

Меры тарифного регулирования (Сборы, пошлина, акцизы, НДС):
http://vps4.dc.beltelecom.by:8180/configNoTariff.jsp?cmd=Tariff_N ... tariffPage

Меры не тарифного регулирования
(Сертификация, лицензии, запрещения, ограничения и пр):
http://vps4.dc.beltelecom.by:8180/configNoTariff.jsp?cmd=NoTariff ... TariffPage

Предварительные операции (до момента получения товара):

1. Вы (резидент Республики Беларусь) заключаете с нерезидентом Республики Беларусь внешнеторговый договор, который должен соответствовать требованиям Указа Президента № 178 от от 27 марта 2008 г. "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (мы настоятельно рекомендуем Вам перед подписанием договора предварительно согласовать текст и оформление этого договора с сотрудником таможенного агентства (далее ТА) - это важно, поскольку опытный специалист подскажет, какие сведения необходимо обязательно указать в договоре/контракте, во избежание последующих дополнений, проволочек и непредвиденных расходов или штрафных санкций со стороны контролирующих органов).

2. На основании внешнеторгового договора и необходимых приложений, соглашений, приложений, спецификаций и дополнений к нему, при сумме сделки более 3 000 евро необходимо зарегистрировать сделку (этим занимется бухгалтерия Вашего предприятия с использованием системы оплаты "Банк-Клиент", специалисты по таможенному оформлению некоторых ТА также могут помочь составить заявление на регистрацию сделки и произвести саму регистрацию, если такую услуги ТА оказывает). Исключение составляют внешнеторговые договоры, предусматривающие предварительное исполнение обязательств нерезидентом в полном объеме, — по ним и регистрацию сделки производить не нужно.

3. Вы регистрируете сделку в обслуживающем банке.

4. Вы даете указание перевозчику (определенным образом заполняется графа 13 CMR (международной товарно-транспортной накладной)) доставить товар на определенный таможенный терминал (ПТО (пункт таможенного оформления), СВХ (склад временного хранения)), предварительно заключив с держателем СВХ договор на возмездное оказание услуг по размещению Вашего товара (транспортного средства (далее ТС) с товаром) в зоне таможенного контроля (ЗТК) (на складе временного хранения (таможенном складе)) и с оказанием других услуг (например, погрузочно-разгрузочных работ, техническим заполнением таможенных деклараций, предоставлением комплекта документов в таможенный орган для таможенного оформления. и др.).

Основные операции (при получении товара):

5. По прибытии товара на таможенный терминал (ПТО, СВХ), сотрудник держателя СВХ (либо представитель перевозчика, экспедитора) информирует Вас о его прибытии по телефону либо иным способом (можно также самостоятельно отслеживать прибытие транспортного средства (товара) и получать информацию посредством сети интернета (перечень некоторых внутренних ПТО г. Минска).

6. По Вашему желанию, во избежание простоя транспортного средства, товар может быть выгружен из транспортного средства на склад временного хранения (СВХ), для чего представителю субъекта хозяйствования (декларанту) необходимо обратится к держателю ПТО и СВХ для необходимых указаний (оформления заявления на выгрузку товара на склад СВХ (таможенный склад) с заверением заявления Вашей печатью (штампом)).

7. Вы обязаны заявить необходимый таможенный режим на поступивший в Ваш адрес товар не позднее 60 календарных дней с даты помещения товаров под таможенную процедуру временного хранения товаров (уведомления таможенного органа (въезда в зону таможенного контроля (ст. 124, 125 Таможенного Кодекса РБ).

8. После завершения процедуры таможенного транзита (занимает от 30 минут до 3 часов после регистрации прибытия ТС в место доставки), Вы забираете документы предназначенные для получателя товара (декларанта) у дежурного инспектора таможни. В минимальном перечне документов должны присутствовать:
1. Уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля;
2. Инвойс (счет, инвойс-проформа, счет-проформа);
3. CMR (международная товарно-транспортная накладная).
При необходимости связываетесь с водителем для получения документов, которые водитель, возможно, не передал в таможенный орган.

9. На основании предоставленных документов специалист по таможенному оформлению ТА либо деларант самостоятельно, используя необходимые знания, навыки и программное обеспечение составляет необходимое количество таможенных деклараций и расчитывает необходимые таможенные платежи.

10. Вы оплачиваете необходимые таможенные платежи в банке и предоставляете оригиналы платежных поручений (+ 2 ксерокопии каждого платежного поручения), специалисту по таможенному оформлению для окончательного заполнения декларации. (Оплату таможенных платежей можно произвести и после подачи ГТД и комплекта документов в таможенный орган, но это необходимо сделать до выдачи свидетельства о помещении товара под выбранный таможенный режим с внесением изменений в ГТД (при необходимости)).

11. Доверенное лицо декларанта лично либо специалист по таможенному оформлению ТА (на основании договора поручения на оказание таможенных услуг) представляет комплект документов (необходимое количество грузовых таможенных деклараций вместе с полученными товаросопроводительными документами, а также необходимыми переводами, сертификатами, экспортной декларацией страны отправления (при необходимости), платежными поручениями по оплате таможенных платежей и другими документами и их копиями в соответствии с требованиями текущего законодательства и товаром (который находится в ЗТК (в транспортном средстве) или выгружен на СВХ) предоставить администратору ПТО (таможенного органа) в порядке электронной (или живой) очереди. Информацию по размеру очереди на присвоение справочного номера также можно отслеживать в Интернете.

В соответствии со ст.67 Таможенного Кодекса РБ, производство таможенного оформления должно быть завершено не позднее одного рабочего дня, следующего за днем начала таможенного оформления. Указанный срок включает срок проведения операций таможенного контроля.

12. После успешной подачи документов администратору, осведомиться у должностного лица, на какого инспектора (либо номер рабочего места (окна)) распределили Ваши документы, узнать у названного инспектора (подойти к указанному инспектору (окну), если есть доступ, или позвонить по внутреннему телефону) о необходимых дальнейших действиях с Вашей стороны (либо получить требования таможенного инспектора, ознакомить Вас с которыми инспектор должен под роспись, с указанием даты и времени выставления требования и времени выполнения данного требования). В случае отсутствия требований, узнать о конкретном времени оформления (либо когда можно будет забрать оформленные документы) и отправляться по своим делам либо ожидать окончания таможенного оформления.
Информацию по оформлению Ваших документов и ГТД также можно отслеживать в Интернете.

13. В случае наличия на ПТО электронного мониторинга очереди таможенного оформления, при появления напротив Вашей строки надписи "Разрешение" или "Отказ", подойти к указанному рабочему месту (окну) и забрать оформленный комплект документов.
В случае получения свидетельства о помещении товара под таможенный режим (импортного разрешения), перейти к п. 14.
В случае выставления дополнительных требований или получения отказа в оформлении устранить все недостатки в документах или другие выставленные требования инспектора и повторно следовать согласно п. 9.

14. «ТАМОЖНЯ ДАЕТ ДОБРО»!
Получив разрешение таможни на использование товаров в заявленном таможенном режиме, Вы обязаны вывезти его с территории СВХ, для чего обращаетесь к сотруднику держателя ПТО (СВХ) для получения необходимых документов на оплату оказанных услуг, согласно действующему прейскуранту цен, после чего забираете Ваш товар (транспортное средство) с территории таможенного терминала (СВХ), предоставив необходимые документы (оригинал либо копию свидетельства о помещении товара под определенный режим, платежного поручения на оплату услуг, доверенность на получение товара либо печать (при получении товара с СВХ). Некоторые держатели СВХ отпускают товар только после оплаты, поэтому позаботьтесь об оплате заранее.

Перечень документов, необходимых для таможенного оформления:

Для таможенного оформления декларант - резидент Беларуси должен предоставить следующие документы:
- Учредительные документы покупателя (получателя) ввозимого товара:
- - оригиналы или заверенные в установленном порядке копии УНП (учетного номера плательщика);
- - Свидетельства о государственной регистрации предприятия (ИП) (ИТН (идентификационный таможенный номер) с 01.07.2007 г. необязателен, но, при наличии, не помешает...);
- - копии первых 2-3-х первых листов Устава организации;
- документы, подтверждающие полномочия представителя декларанта (доверенность, приказ о назначении, личный паспорт) и их ксерокопии, заверенные в установленном порядке;
- грузовая таможенная декларация + электронная копия в необходимом формате;
- декларация таможенной стоимости (в зависимости от заявленного таможенного режима) (при стоимости сделки более 10 000 $) + электронная копия в необходимом формате или по требованию инспектора (при стоимости сделки менее 10 000 $ или многоразовом контракте);
- договор (контракт), на основании которого осуществляется поставка товаров, и дополнительные соглашения, спецификации к нему (если они предусмотрены) + заверенные в установленном порядке копии (при необходимости или по требованию инспектора таможни);
- регистрация сделки в банке (при сумме сделки более 3 000 евро или других требованиях законодательства РБ);
- счет-фактуру (инвойс) с указанием:
- - ссылки на номер контракта (договора) и приложений (спецификаций), по которым приходят товары;
- - условий поставки;
- - страны происхождения товара (при отсутствии сертификата происхождения на товар);
- или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок);
- банковские платежные документы на оплату товара (если счет оплачен) + заверенные копии;
- другие платежные и/или бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара(по требованию таможни);
- транспортные документы (CMR, ТТН, ж/д- или авиа- накладная, багажная накладная (ведомость), коносамент на морскую перевозку (Bill of Landing));
- страховые документы в зависимости от условий поставки (если они имеются);
- сертификат происхождения товара, выданный уполномоченным органом страны отправления (формы А либо "Original" или СТ-1 (при поставке из стран СНГ)), а при получении преференций (льгот) - в обязательном порядке;
- сертификат соответствия, выданный уполномоченными органами РБ - 2 копии (зеленого цвета), заверенные уполномоченным органом (при требовании по законодательству) либо письмо из органа по сертификации, заверенное голографической маркой (при необходимости);
- документ таможенного транзита (ДТТ), если перевозка осуществлялась не по процедуре МДП (Carnet TIR);
- заверенные копии счета за транспортные услуги по доставке Вашего товара (акта выполненных работ) и договора с перевозчиком (экспедитором) или оригинал официально заверенной калькуляции транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в счет-фактуру (инвойс) либо при доставке товара собственным транспортом (с разделением затрат от пункта отправления до границы РБ и от границы РБ до места назначения, в случае исключения последней составляющей из таможенной стоимости товара);
- платежный документ оплаты за перевозку товара, если счет за перевозку оплачен согласно условиям договора на перевозку;
- правильно оформленные платежные поручения оплаты таможенных платежей: сбора за таможенное оформление, таможенной пошлины (при отсутствии СТ-1 и поставке из стран СНГ), акциза (при необходимости) и НДС ( + по 2 заверенные копии каждого п/п);
- экспортная декларация страны отправления или её копия, полученная достоверным способом (с переводом на официальный язык (русский или белорусский) - при необходимости или по требованию таможенных органов для подтверждения таможенной стоимости);
- копии ГТД, ДТС и КТС, принятых по первой поставке по контракту или по поставке, произведенной после подписания дополнительных приложений и (или) соглашений к контракту, которые повлияли на сведения о товаре, указанные в лицевом листе ДТС, поданной при первой поставке (для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговым договором, предполагающим многократные поставки (два и более раза) одного и того же товара на одних и тех же условиях);
- для подтверждения таможенной стоимости по требованию таможенных органов дополнительно могут быть затребованы таможенные декларации (либо их копии, заверенные в установленном порядке) страны происхождения, страны отправления и стран транзита товаров, если их заполнение предусмотрено законодательством этих стран. Это требование не применяется в отношении представления таможенных деклараций страны происхождения и страны транзита товаров в случае перемещения товаров из страны их происхождения в страну отправления в рамках Европейского союза, а также при таможенном оформлении товаров, приобретенных индивидуальными предпринимателями в розничной торговле в Российской Федерации и ввозимых ими на таможенную территорию Республики Беларусь

В отношении товаров, приобретенных индивидуальными предпринимателями в розничной торговле в Российской Федерации и ввозимых ими на таможенную территорию Республики Беларусь, для подтверждения заявленной таможенной стоимости кроме декларации таможенной стоимости декларант должен представить оригинал одного из следующих документов:

* спецификации;
* счета-фактуры;
* акцептованного счета-проформы;
* товарного чека;
* кассового чека;
* квитанции;
* иных первичных документов, отражающих факт совершения индивидуальным предпринимателем внешнеэкономической операции, являющихся основанием для бухгалтерских записей.

По требованию таможенного органа при необходимости уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости, декларант обязан представить необходимые для этого дополнительные документы из следующего перечня:
- упаковочные листы;
- документы, касающиеся лицензирования любой перепродажи или использования товара;
- документы, отражающие расходы на маркировку или упаковку товара, на проведение его тестирования или инспектирования;
- таможенную декларацию страны отправления товара (если ее заполнение предусмотрено законодательством страны отправления). При этом если в стране вывоза товар или сырье, из которого он изготовлен, помещались предварительно под какой-либо таможенный режим, - таможенную декларацию, оформленную в соответствии с предшествующим экспорту таможенным режимом;
- сертификат о происхождении товара, сертификат качества, безопасности и др.;
- имеющие отношение к сделке контракты с третьими лицами;
- счета за платежи третьим лицам в пользу продавца;
- счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к сделке с оцениваемым товаром;
- бухгалтерскую документацию;
- лицензионные или авторские соглашения;
- складские квитанции;
- заказы на поставку;
- каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы) фирм-изготовителей (если они имеются);
- калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если фирма согласна ее предоставить белорусскому покупателю);
- другие документы, которые могут быть использованы в зависимости от обстоятельств сделки для подтверждения сведений, заявленных в ДТС.

Перечни документов, предоставляемых при таможенном оформлении по выбранному методу определения таможенной стоимости приведены в приложениях 1-7 "Положения о порядке применения системы определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, и контроля за правильностью определения такой стоимости", утверженного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 29.08.2008 № 1246

Перечени документов, сведений и требований к ним, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам утверждены ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 30 июня 2007 г. № 863 "О документах и сведениях, используемых в таможенных целях"

Принцип расчета таможенных платежей:

Основные таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении при ввозе товара на территорию Беларуси - это сбор за таможенное оформление, таможенная пошлина, акциз (для подакцизных товаров) и налог на добавленную стоимость.

Одной из составляющих при расчете таможенных платежей является таможенная стоимость - в самом простейшем случае таможенная стоимость (в зависимости от условий поставки) равна сумме стоимости товара и стоимости доставки (при условиях поставки группы F - ФРЗ, ФСА, ФОБ ) или стоимости товара (при условиях поставки групп C и Д - СИФ, СПТ, СИП, ДАФ, ДДУ, ДДП)
Наиболее употребляемые в практике условия поставки приведены в ИНКОТЕРМС в редакции 2000 г.

1 .Сбор за таможенной оформление в взимается в фиксированной ставке (от 20 до 50 евро).
Размеры таможенных сборов за таможенное оформление с 1 августа 2006 г. утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 443 «О таможенных сборах» /
При уплате таможенных сборов за таможенное оформление следует знать, что вышеуказанный размер сборов взимается за выдаваемое таможенными органами Республики Беларусь таможенное разрешение на использование товаров в заявленном таможенном режиме, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, а не за каждый из декларируемых товаров. При этом если в рамках одной грузовой таможенной декларации заявлено несколько товаров, которые отличаются установленными для них размерами таможенных сборов за таможенное оформление, то для уплаты данных сборов необходимо определить наибольший из таких размеров;

2. Таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами Республики Беларусь при ввозе товара на таможенную территорию страны (ввозная, или импортная, таможенная пошлина) и вывозе товара с ее территории (вывозная, или экспортная), который является неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
Один из основных элементов таможенной пошлины - ставка, под которой понимается величина налога на единицу обложения. Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и других факторов.
В настоящее время в республике применяются адвалорные (устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров), специфические (начисляются в установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров) и комбинированные (сочетают черты адвалорных и специфических) виды ставок (ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 3 февраля 1993 г. № 2151-XІІ "О "О Таможенном тарифе" (Статья 4-1))
(Размеры ставок установлены Указом Президента № 699 от 31.12.2007 г.).
Исчисление таможенных пошлин в зависимости от вида ставки, установленной указанным Указом Президента, может быть произведено либо в процентах от таможенной стоимости ввезенного товара, либо в установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров.

Сумма таможенных пошлин по товарам, в отношении которых установлены адвалорные ставки, определяется по формуле:

С = Н x П,

где
С - сумма таможенной пошлины;
Н - налоговая база (таможенная стоимость);
П - адвалорная ставка таможенной пошлины.

Сумма таможенных пошлин по товарам, в отношении которых установлены специфические ставки, определяется по формуле:

С = К x П,

где
С - сумма таможенной пошлины;
К - налоговая база (количество (объем, масса) товаров и иные показатели в натуральном выражении);
П - специфическая ставка таможенной пошлины.

При применении комбинированной ставки таможенной пошлины «ставка в процентах от таможенной стоимости, но не менее ставки в евро за единицу измерения товаров» сумма таможенной пошлины равна наибольшей из сумм, исчисленных по адвалорной и специфической ставкам таможенной пошлины. При применении комбинированной ставки таможенной пошлины «ставка в процентах от таможенной стоимости плюс ставка в евро за единицу измерения товаров» сумма таможенной пошлины равна сумме, исчисленной по адвалорной и специфической ставкам таможенной пошлины;

3. Акциз взимается для подакцизных товаров в соответствии с Законом РБ "Об акцизах".
В Беларуси действуют единые ставки акцизов как для товаров, произведенных плательщиками акцизов, так и для товаров, ввозимых плательщиками акцизов на таможенную территорию республики и (или) реализуемых на таможенной территории. Акцизами облагаются в основном спиртосодержащие товары, товары повышенного спроса и предметы роскоши - спирт гидролизный технический и спиртосодержащие растворы, алкогольная продукция, пиво, табачная продукция, нефть сырая, автомобильные бензины, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, ювелирные изделия, а также микроавтобусы и легковые автомобили, в том числе и переоборудованные в грузовые.
Ставки акцизов устанавливаются в абсолютной сумме на физическую единицу измерения подакцизных товаров (специфические ставки) или в процентах (адвалорные ставки).
Налоговая база (основа исчисления) по товарам, ввозимым на таможенную территорию республики и подлежащим обложению акцизами, определяется:
1) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены специфические ставки акцизов, - как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении;
2) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные ставки акцизов, - как сумма их таможенной стоимости и подлежащих уплате таможенной пошлины и таможенных сборов за таможенное оформление.

Сумма акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь, взимание акцизов по которым осуществляется таможенными органами, на которые установлены адвалорные ставки акцизов, определяется по формуле:

С = НА, где

С - сумма акцизов;
Н - объект налогообложения (таможенная стоимость, увеличенная на подлежащие уплате суммы таможенной пошлины);
А - ставка акцизов в процентах.

При исчислении акцизов по твердым (специфическим) ставкам от объема продукции в натуральном выражении сумма акцизов определяется по формуле:

С = ОА, где

С - сумма акцизов;
О - объем продукции в натуральном выражении;
А - специфическая ставка акцизов.

Ставки акцизов и перечень подакцизных товаров установлены Указом Президента от 13 декабря 2007 г. № 636 "О ставках акцизов на подакцизные товары";

4. НДС рассчитывается согласно Закона РБ " О НДС".
На основании статьи 9 Закона налоговая база по товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь, определяется, с учетом положений статей 4 и 5 Закона, как сумма:
- таможенной стоимости товаров;
- подлежащей уплате таможенной пошлины;
- подлежащих уплате акцизов (для подакцизных товаров).

Исчисление НДС производится по следующим налоговым ставкам:
1) 10% – при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь и (или) реализации продовольственных товаров и товаров для детей по Перечню продовольственных товаров и товаров для детей, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10% при их ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь);
2) 20% – при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь остальных товаров либо при использовании товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми они были освобождены от налогообложения в соответствии со статьей 4 Закона (подп. 1.3.2 ст. 11 Закона).

Сумма НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь рассчитывается путем умножения налоговой базы на установленную ставку налога:

НДС = БНДС х СТНДС,

где НДС – исчисленная сумма налога на добавленную стоимость;
БНДС – налоговая база по товарам, подлежащим обложению налогом на добавленную стоимость;
СТНДС – ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

При этом

БНДС = ТС + ТП + А,

где ТС – таможенная стоимость ввозимого товара;
ТП – подлежащая уплате сумма ввозной таможенной пошлины;
А – подлежащая уплате сумма акцизов.
НДС уплачивается до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации.

При перемещении через таможенную границу Республики Беларусь товаров сборы, таможенная пошлина и НДС уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации к оформлению.

Методические рекомендации
В целях единообразного подхода при оформлении отказов в принятии к рассмотрению и отказов в выдаче таможенных свидетельств отдел организации таможенного контроля обращает внимание на следующее.
Статьей 80 Таможенного кодекса Республики Беларусь установлены случаи, при которых, представленная таможенная декларация, не принимается таможенным органом в день ее получения, в том числе, когда таможенная декларация представляется неправомочным лицом.
При этом правомочие - предусмотренная законом возможность участника правоотношения совершать определенные действия или требовать известных действий от другого участника правоотношений.
Исходя из смысла и значения слов и выражений, содержащихся в действующем таможенном законодательстве правомочие лица, представляющего товары для таможенного оформления, в рассматриваемой ситуации, может быть подтверждено предоставлениемприказа о принятии на работу и доверенности, подтверждающей полномочия проведения соответствующих действий.
При этом в приказе должны содержаться следующие сведения (урегулировано нормами трудового законодательства):
- на какую должность принято лицо, согласно штатного расписания;
- является ли это совместительством или нет;
- в какое структурное подразделение;
- и т.п.
Доверенность же должна содержать следующие сведения (урегулировано нормами гражданского законодательства, в том числе Инструкцией о порядке удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, свидетельствования подлинности подписи на документах, утвержденной постановлением Минюста Республики Беларусь от 19.02.2002г. № 3):
- кем и кому выдана;
- сведения о документе, удостоверяющем личность лица, которому выдана доверенность;
- полномочия, осуществляемые в рамках выданной доверенности;
- срок действия доверенности.
Несоответствие указанных документов нормам действующего законодательства, либо расхождение сведений в представленных документах, являются основанием для отказа в принятии таких документов и следовательно является основанием для выдачи отказа в принятии таможенной декларации.
В соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Республики Беларусь представление таможенной декларации должно сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. При таможенном оформлении должны быть представлены основные документы, указанные в пункте 2 статьи 79 Таможенного кодекса Республики Беларусь, а также документы, подтверждающие таможенную стоимость товаров и право на предоставление льгот. Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в принятии таможенной декларации.
В таможенной декларации указываются сведения, определенные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2007 № 863 «О документах и сведениях, используемых в таможенных целях» и основные сведения, перечисленные в п. 4 статьи 75 Таможенного кодекса Республики Беларусь.
Порядок заполнения грузовой таможенной декларации определен инструкцией «О порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров», утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.07.1998 № 246-ОД. По принятой таможенным органом таможенной декларации, содержащей недостоверные сведения, в связи с невозможностью выдачи таможенного свидетельства, оформляется отказ в выдаче таможенного свидетельства. В соответствии со статьей 152 Таможенного кодекса при отказе в выдаче свидетельства о помещении товара под заявленный таможенный режим отказ оформляется в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основаниями для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.
Обращаем внимание начальников таможенных постов и отделов таможенного оформления и контроля на то, что в соответствии со статьей 288 Таможенного кодекса Республики Беларусь при осуществлении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить дополнительные документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации и иных таможенных документах.
Таможенный орган запрашивает документы и сведения в письменной форме и устанавливает срок для их предоставления с учетом сроков, установленных статьей 277 Таможенного кодекса Республики Беларусь. При этом, запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не препятствует помещению товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру. В соответствии со статьей 277 Таможенного кодекса Республики Беларусь срок проверки документов и сведений, представленных в таможенный орган либо для представления дополнительно истребованных документов и сведений, может быть продлен начальником таможенного органа либо лицом его замещающим при наличии достаточных оснований полагать, что такое продление может привести к выявлению и пресечению нарушений таможенного законодательства. Срок проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра при наличии вышеуказанных обстоятельств также может быть продлен. В отношении иных отдельных операций таможенного контроля срок их проведения продлен быть не может. В связи с невозможностью продления срока проведения операций таможенного контроля таможенное свидетельство о помещении товара под заявленный таможенный режим должно быть выдано в срок, установленный статьей 67 Таможенного кодекса Республики Беларусь.

@ltruist (c)

При вывозе товаров выполняются практически те же процедуры, что и при ввозе, однако происходят они в иной последовательности.

Если внешняя торговля товарами, предполагаемыми к вывозу, подлежит лицензированию, то в отношении таких товаров следует получать лицензии.

Например, только по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли Республики Беларусь, может осуществляться экспорт хлебных злаков (зерна), кукурузы, семян льна, необработанного янтаря, сырой нефти и продуктов ее переработки, минеральных удобрений, необработанных шкур и кожи крупного рогатого скота, драгоценных камней и металлов, а также некоторых других товаров. Имеются также ограничения на экспорт текстиля. Он осуществляется по специальным лицензиям образца Европейского союза для торговли текстильными изделиями, выдаваемым Министерством торговли Республики Беларусь. Данное ограничение на вывоз текстиля распространяется только на товары, экспортируемые в государства Европейского союза и Турецкую Республику. При отсутствии необходимой лицензии, такие товары не будут затаможены.

Кроме того, запрещенные к вывозу товары не могут покидать территорию Республики Беларусь, и, следовательно, не могут быть помещены под таможенный режим либо таможенную процедуру, предполагающие их вывоз за пределы республики.
К таким товарам относятся дикорастущее лекарственное сырье (цветки бессмертника песчаного, трава золототысячника, листья и ягоды земляники, трава душицы и др.), растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также их части и дериваты, историко-культурные ценности, некоторые печатные и аудиовизуальные материалы и т.д.

Также существуют ограниченные к вывозу товары, например:
- лом и отходы черных и цветных металлов. Для вывоза таких товаров требуется разрешение Белорусского государственного объединения по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов (ГО «Белвтормет»);
- культурные ценности. Письменным разрешением на вывоз культурных ценностей за границу является свидетельство на право вывоза (пересылки) культурных ценностей с территории Республики Беларусь, выдаваемое Министерством культуры Республики Беларусь;
- валютные ценности. Условием вывоза из Республики Беларусь данных товаров является наличие разрешений уполномоченных банков;
- животные и растения, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 г. (далее – конвенция СИТЕС). По общему правилу их вывоз производится при наличии разрешения, выданного административным органом конвенции СИТЕС страны, с территории которой осуществляется их вывоз;
- взрывчатые вещества и взрывные устройства промышленного назначения. Они могут быть вывезены при получении разрешения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Существуют также требования, не связанные с ограничением товара к вывозу, но устанавливающие специфические особенности такого вывоза.
Например, экспорт зерна и продуктов его переработки осуществляется только при участии организаций хлебопродуктов либо непосредственно этими организациями. Кроме того, реализовать такие товары можно только при условии предоставления одной из организаций хлебопродуктов документов, подтверждающих приобретение зерна и продуктов его переработки на территории Республики Беларусь либо их ввоз из-за ее пределов.

Вывоз из Республики Беларусь технологического оборудования, транспортных средств, машин и механизмов, узлов и агрегатов, бывших в употреблении, а также полуфабрикатов, заготовок, иных изделий из цветных металлов осуществляется по согласованию с Белорусским государственным объединением по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов.

Исключительное право экспорта отдельных лесоматериалов закреплено за государством.

В отношении некоторых товаров существуют также ограничения на проведение бартерных операций, на вывоз эндокринно-ферментного и лекарственного растительного сырья, установлены минимальные и максимальные цены и т.д.

Ознакомившись с требованиями разрешительной системы вывоза товаров, можно приступать к заполнению таможенной декларации.

Прежде всего следует определить, какой таможенный режим целесообразно заявить, и, следовательно, какие документы должны быть представлены в таможню вместе с декларацией и какую сумму таможенных платежей необходимо внести в бюджет.

Таможенных режимов, предполагающих вывоз товаров, всего четыре:
- экспорта;
- временного вывоза;
- переработки вне таможенной территории;
- реэкспорта.

Для того чтобы вывезти товары за границу, декларант может заявить один из вышеперечисленных режимов. Однако наличие четырех режимов говорит о принципиальной разнице в условиях, которые необходимо исполнить при помещении товаров под таможенный режим, а также требованиях и ограничениях, в соответствии с которыми вывезенные товары должны использоваться за пределами республики.

Рассмотрим особенности указанных таможенных режимов.

Таможенный режим экспорта позволяет вывезти товары за пределы Республики Беларусь без соблюдения какого-то определенного порядка их использования за рубежом, а также не требуя возврата товаров в республику. Именно эти две характеристики отличают режим экспорта от иных «вывозных» таможенных режимов, предполагающих строго определенное использование товаров за границей или их последующий возврат.

Таможенный режим экспорта наиболее часто используется в отношении вывозимых товаров. Для его заявления декларант должен подготовить и представить в таможню вместе с таможенной декларацией следующие основные документы:
- договор купли-продажи или договор иного типа, спецификацию;
- счет-фактуру (инвойс) или счет-проформу;
- упаковочный и отгрузочный лист;
- разрешения и лицензии государственных органов на вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу;
- сертификат о происхождении товара либо иные документы, содержащие сведения о стране происхождения товара от его изготовителя, продавца или отправителя.

Следующий блок документов связан с таким требованием таможенного режима, как уплата таможенных платежей, т.к. условием выдачи свидетельства о помещении товаров под рассматриваемый таможенный режим является уплата сбора за таможенное оформление, а в отношении некоторых товаров – и вывозных таможенных пошлин.

К таким документам можно отнести:
- документы, подтверждающие сведения о товарах, на основании которых была осуществлена классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД;
- документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость;
- документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.

Однако уплата вывозных таможенных пошлин требуется не всегда. В ряде случаев в соответствии с белорусским законодательством либо по решению Президента Республики Беларусь такой платеж может вовсе не уплачиваться либо уплачиваться в меньшем размере. Право на льготы по уплате таможенных пошлин, если таковые установлены в отношении вывозимых товаров, следует подтвердить документально при таможенном декларировании.
(примечание: экспортные пошлины отменены Указом Президента № 135 от 17.03.2009 г.)

Вывоз товаров для их использования за рубежом в течение ограниченного промежутка времени можно осуществлять в рамках таможенного режима временного вывоза.

Однако данный режим не относится к случаям вывоза пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, одежды и обуви, сырья, полуфабрикатов, расходных материалов и образцов, а также некоторых иных товаров, т.к. такие товары неизбежно будут потреблены либо изменят свое состояние.

При вывозе иных товаров главной задачей таможни является применение средств идентификации товаров для того, чтобы по их возвращении в Республику Беларусь можно было четко установить, что именно эти товары вывозились за границу. Наряду с обычными коммерческими документами требуется представить разрешения или лицензии на вывоз ограниченных к перемещению товаров.

Таможенный режим временного вывоза не предполагает, что с вывезенными товарами будут совершены какие-либо операции, изменяющие их состояние. Однако допускаются естественные изменения качественных или количественных характеристик товаров, неизбежно возникающие при нормальных условиях транспортировки, хранения, использования либо эксплуатации, а также изменения, наступившие в результате технического обслуживания и ремонта (за исключением капитального ремонта или модернизации).

Временно пользоваться товарами за границей можно в течение 5 лет. Однако следует учитывать, что наряду с временем непосредственного пользования товарами предельный срок действия таможенного режима дополнительно должен включать в себя время, необходимое для возвращения временно вывезенных товаров на таможенную территорию, и время, необходимое для представления возвращенных товаров к таможенному оформлению.

Если добровольно до истечения срока действия таможенного режима временного вывоза заявить товары в таможенном режиме экспорта, то ввозить товары обратно нет необходимости. Однако в такой ситуации могут возникнуть дополнительные расходы – проценты, исчисленные с сумм вывозных таможенных пошлин, которые, в свою очередь, уплачиваются при помещении товаров под таможенный режим экспорта (если в отношении временно вывезенных товаров установлены ставки вывозных таможенных пошлин).

Если вывозимые товары предполагается подвергнуть переработке за границей, а продукты такой переработки впоследствии ввезти в Республику Беларусь, то следует заявить таможенный режим переработки вне таможенной территории.

В таможенном режиме переработки вне таможенной территории место проведения операций – территория иностранного государства, а товары – либо отечественные, либо вывезенные ранее. В таможенный режим переработки вне таможенной территории напоминает таможенный режим переработки на таможенной территории. Единство заключается в необходимости согласования таможенным органом условий использования товаров, отсутствием требования по уплате таможенных пошлин, совершаемыми операциями переработки, сроками переработки товаров и т.д.

Согласовать условия использования товаров за границей нужно до момента подачи таможенному органу таможенной декларации.
Для этого необходимо представить заявление, копию договора на переработку вывозимых товаров, технико-экономическое обоснование целесообразности переработки товаров вне таможенной территории Республики Беларусь и, возможно, иные документы (в зависимости от используемого технологического процесса переработки) в орган, ведающий вопросами, связанными с используемым технологическим процессом переработки вывозимых товаров, нормами выхода продуктов переработки. Таким органом может быть, например, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, если вывозимые товары предназначены для производства медицинской техники и изделий медицинского назначения; Министерство информации Республики Беларусь, если вывоз производится для осуществления полиграфической деятельности и др.

Уполномоченный орган выдает заключение об условиях переработки товаров вне таможенной территории, которое содержит сведения о том, кто будет осуществлять переработку, какие товары будут подвергнуты переработке, какие операции будет совершаться с вывезенными товарами, в течение какого срока планируется осуществление производственного процесса переработки товаров, каковы нормы расхода вывезенных товаров на единицу готового продукта, какой товар получится после переработки и др.

Эти же сведения в дальнейшем лягут в основу для подготовки еще одного заявления, которое предоставляется в таможенный орган. К нему в обязательном порядке должно прилагаться полученное заключение и документы, подтверждающие заявленные сведения.

Рассмотрев представленные документы, таможенный орган согласовывает условия переработки, а также срок переработки товаров и способ, позволяющий определить вывозимые товары в продуктах переработки. Результаты согласования оформляются в специальном таможенном документе.

Однако вышеизложенные действия производить не требуется, если целями помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории являются их ремонт либо техническое обслуживание, в т.ч. осуществляемые на возмездной основе.

Представление совместно с таможенной декларацией полученного заранее таможенного документа о согласовании условий переработки является одним из основных условий получения свидетельства о помещении товаров под рассматриваемый таможенный режим. Однако это не исключает необходимости подачи иных документов (например, договора, счета, разрешения и лицензии на вывоз ограниченных товаров и др.).

Товары, помещаемые под таможенный режим переработки вне таможенной территории, не облагаются вывозными таможенными пошлинами. Уплате подлежат исключительно таможенные сборы за таможенное оформление. Вопрос об уплате платежей возникнет несколько позже, когда готовые товары (продукты переработки) будут возвращаться в Республику Беларусь.
Переработка товаров за пределами Республики Беларусь ограничивается сроком, установленным таможенными органами. Как правило, это два года, за которые нужно успеть переработать товары, и, ввезя их в Республику Беларусь, оформить в таможенном отношении (либо поместить под таможенный режим без осуществления их ввоза).

Как правило, образовавшиеся после переработки готовые товары ввозятся в республику и помещаются под таможенный режим свободного обращения. Однако следует учесть, что таможенный режим свободного обращения требует уплаты таможенных пошлин и налогов. В ситуации, когда продукты переработки ввозятся после ее осуществления, платежи взимаются не от всей стоимости продуктов переработки, а лишь от стоимости операций переработки товаров либо исчисляются как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и суммой таможенных стоимостей товаров для переработки, вывезенных на переработку. Есть еще один вариант исчисления – как разница между ввозными таможенными платежами, исчисленными в отношении продуктов переработки и товаров для переработки (как если бы они ввозились, а не вывозились). Все зависит от того, какими ставками таможенных пошлин (адвалорными или специфическими) облагаются продукты переработки, а также подтверждена ли документально стоимость операций переработки товаров.

Возвратить ввезенные ранее товары поставщику либо иному лицу по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения условий сделки либо в силу иных обстоятельств можно, заявив таможенный режим реэкспорта. Очень часто производится возврат именно нерастаможенных товаров, которые прибыли на территорию Республики Беларусь и еще находятся на складе временного хранения. Однако вернуть можно даже те товары, которые уже полностью растаможены в таможенном режиме свободного обращения и в отношении которых полностью уплачены таможенные платежи. Для этого следует, во-первых, заявить таможенный режим реэкспорта в течение шести месяцев со дня их помещения под режим свободного обращения, во-вторых, представить доказательства полного соответствия реэкспортируемых товаров ранее ввезенным. Кроме того, рассматриваемые товары не должны быть существенным образом изменены либо переработаны.

Возвращать товары можно без уплаты таможенных пошлин и налогов. Однако если по любой причине (передача иному лицу, утрата и пр.) фактически товары не будут вывезены, то уплачивать платежи все же придется, причем в размере, как если бы товары помещались под таможенный режим свободного обращения.

Вернемся к рассмотрению сведений, которые должны быть указаны в таможенной декларации, поданной в целях вывоза товаров.

Наряду с информацией о заявляемом таможенным режиме в декларации указываются сведения о вывозимых товарах, исчисленных и уплаченных в их отношении таможенных платежах, об имеющихся документах на такие товары, в т.ч. разрешениях или лицензиях, выданных государственными органами на вывоз ограниченных к перемещению товаров, о транспортных средствах, на которых товары будут перевозиться для вывоза за границу, а также о том, кто является декларантом и кто заполнял данную декларацию.

В большинстве случаев декларант – это лицо, которое заключило внешнеэкономическую сделку. Если декларант обратился к помощи таможенных агентов и последние заполнили таможенную декларацию, то сведения о них также будут содержаться в таможенной декларации.

Правильно оформленная декларация и необходимый пакет документов подлежат представлению в таможню. Необходимые документы могут быть представлены в виде оригиналов или их заверенных копий (либо нотариально, либо органом, их выдавшим, либо декларантом, либо лицом, их представившим или получившим). Именно с представления таких документов таможне и начинается первый этап таможенного оформления товаров для вывоза. При этом сами товары должны быть размещены в зоне таможенного контроля той таможни, которая в дальнейшем будет выдавать свидетельство о помещении товаров под таможенный режим.

Как правило, декларирование и таможенное оформление товаров осуществляется в той таможне, где это удобно отправителю. Чаще всего этот таможенный пункт совпадает с пунктом, через который товары будут фактически вывозиться за границу (его называют пунктом вывоза). Эти пункты географически разделены, в связи с чем товары, которые помещены под таможенный режим, далее должны быть перевезены по таможенной территории до пункта вывоза, что можно сделать в рамках таможенной процедуры таможенного транзита. Это второй этап, установленный для вывоза товаров.

Открытие процедуры таможенного транзита осуществляется практически одновременно с помещением товаров под таможенный режим. Соответствующее разрешение выдает все тот же таможенный орган. В отношении перевозимых по процедуре таможенного транзита отечественных товаров (произведенных в Республике Беларусь или растаможенных здесь) не требуется ни уплаты платежей, ни внесения обеспечения исполнения налогового обязательства по их уплате.

Таможенный орган может применить средства идентификации товаров и документов на них (таможенные пломбы и печати, наложенные на транспортное средство). Однако для их применения конструкция транспортного средства, на котором будут вывозиться товары, должна соответствовать установленным техническим требованиям. Только таможенный орган может решить, допускать транспортное средство к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями либо нет.

Позаботиться о допущении транспортного средства к перевозке можно и заранее, получив от таможенного органа свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.

В качестве средства идентификации также может применяться нанесение цифровой, буквенной или иной маркировки, проставление штампов, взятие проб и образцов, описание товаров, составление чертежей, изготовление масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций товаров и др. Для документов возможно проставление на них печатей или штампов, нанесение специальных марок, наклеек, специальных защитных приспособлений, помещение в грузовые отделения транспортных средств, на которые налагаются таможенные пломбы, печати, помещение документов, необходимых для таможенных целей, в сейф-пакеты.

Параллельно таможня устанавливает срок таможенной процедуры таможенного транзита и определяет место доставки товаров. Срок процедуры транзита ограничен пятью календарными днями (при перевозке автомобильным транспортом). Место доставки – это зона таможенного контроля, относящаяся к той таможне, куда должен прибыть товар перед тем, как покинуть Республику Беларусь. Определяется она на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных документах.

Товары являются помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита с момента выдачи таможенным органом разрешения на таможенный транзит. Как правило, данная процедура открывается перевозчику, который, осуществляя перевозку, должен:
- доставить товары и документы в сроки и в место, установленные таможенным органом;
- обеспечить сохранность как самих товаров, так и таможенных пломб и печатей либо иных применяемых средств идентификации;
- не допустить разгрузки, перегрузки, перевалки и иных грузовых операций с товарами, а также замены транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов.

Прибывшие в место доставки товары размещаются в зоне таможенного контроля.

В это время перевозчик представляет в таможенный орган документ таможенного транзита, а также имеющиеся у него другие документы на товары, что должно занять не более 30 минут с того момента, как товары размещены в зоне таможенного контроля места доставки (либо 30 минут с момента наступления времени начала работы таможни, если товар прибыл вне установленного времени работы таможенного органа).
Таможенный орган регистрирует прибытие транспортного средства и выдает перевозчику письменное подтверждение прибытия. Таможенный орган назначения оформляет завершение таможенной процедуры таможенного транзита, после чего наступает третий этап – убытие товаров.

Разрешение на убытие товаров следует получить в течение трех часов после регистрации прибытия транспортного средства в место доставки, иначе товары будут задержаны таможенными органами. Для получения разрешения перевозчик должен представить в таможню таможенную декларацию, подтверждающую помещение товаров под таможенный режим, допускающий вывоз товаров, разрешения на вывоз ограниченных к вывозу товаров (если товары относятся к таковым) и иные имеющиеся документы на товар.

Рассмотрев документы, таможенный орган выдает разрешение на убытие товаров. Только после получения такого разрешения товары могут покинуть пункт вывоза, причем перевозчик должен сделать это незамедлительно.

В большинстве случаев пункт вывоза и место, в котором товары будут пересекать государственную границу при выезде, находятся на некотором расстоянии друг от друга. Покинув пункт вывоза, товары еще некоторое время будут перемещаться по территории Республики Беларусь. Данное обстоятельство не требует от перевозчика установления какой-либо отдельной (особенной) процедуры перевозки. Он должен обеспечить фактический вывоз товаров с таможенной территории в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под таможенный режим.

О.В. МАКАРЕВИЧ,
начальник отдела методологии таможенных платежей
Управления тарифного регулирования и таможенных платежей
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь

29.08.2008

Условием выпуска ввезенных на таможенную территорию РБ товаров для постоянного их размещения является уплата таможенных сборов за таможенное оформление, таможенных пошлин, НДС и акцизов (по подакцизным товарам). А согласно ст.ст. 160 и I 245 Таможенного кодекса РБ, применяющимся с 1 июля 2007 г., налоговое обязательство по уплате таможенных платежей при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения подлежит исполнению (т.е. платежи должны быть уплачены) до выдачи таможенным органом соответствующего свидетельства. Таким образом, организации, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью и ввозящие товары на таможенную территорию РБ, должны еще до фактического оприходования товаров на своем складе уплатить таможенные платежи в полном объеме. А данная сумма может достигать 50 и более процентов таможенной стоимости ввезенных товаров, и единовременно уплатить такую сумму очень сложно. Вместе с тем действующими нормативными правовыми актами предоставлена возможность в некоторых случаях отсрочить или рассрочить уплату таможенных платежей. Грамотно воспользовавшись предоставленными законодательством возможностями, можно значительно снизить единовременную налоговую нагрузку (льготы) или, по меньшей мере, растянуть (рассрочка) либо перенести (отсрочка) срок уплаты платежей на некоторый период времени.
Далее остановимся на вопросах, каким образом, на какой период и на каких условиях организация законным способом может отсрочить или рассрочить уплату таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию РБ и помещении их под режим свободного обращения.

ОТСРОЧКА И РАССРОЧКА УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ГЛ. 25 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА

В соответствии с гл. 25 Таможенного кодекса РБ (далее - ТК) отсрочка и (или) рассрочка уплаты таможенных платежей могут предоставляться по одному или нескольким видам таможенных платежей, а также в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части на срок не более 2 месяцев со дня принятия таможенным органом таможенной декларации при условии обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей в виде залога имущества, банковской гарантии, внесения денежных средств на счет таможенного органа либо поручительства (ст. 256 ТК).
Основанием предоставления плательщику таможенных платежей таможенными органами отсрочки и (или) рассрочки их уплаты является:
- причинение плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
- задержка финансирования из республиканского или местных бюджетов или оплаты за выполненный плательщиком государственный заказ;
- если товары, перемещаемые через таможенную границу, являются товарами, подвергающимися быстрой порче;
- при осуществлении поставок по международным договорам РБ;
- если товары, перемещаемые через таможенную границу, являются посадочным или посевным материалом, средствами защиты растений, сельскохозяйственной техникой, товарами для кормления животных, сырьем, а также материалами, комплектующими изделиями, технологическим оборудованием и запасными частями к нему, ввозимыми для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг (ст. 257 ТК).
При этом наличие решения хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника -юридического лица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов исключает возможность предоставления такому лицу-отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей.
Отсрочка и (или) рассрочка предоставляются таможенным органом по письменному заявлению организации или индивидуального предпринимателя -плательщика таможенных платежей, решение по которому принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления (к заявлению о предоставлении рассрочки прилагается график уплаты таможенных платежей, в котором устанавливаются сроки их уплаты и размеры платежа при каждой уплате). Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки с указанием срока, на который они предоставляются, или об отказе в их предоставлении с указанием причины такого отказа направляется (выдается) заявителю в письменной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.
За предоставление отсрочки и (или) рассрочки взимаются проценты, начисляемые по каждому виду таможенного платежа в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка РБ, действующей на день уплаты таможенных платежей, за каждый день пользования отсрочкой и (или) рассрочкой. Проценты уплачиваются до уплаты или одновременно с уплатой сумм таможенных платежей, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока предоставленных отсрочки и (или) рассрочки.

Подлежащая уплате сумма процентов за предоставленную отсрочку рассчитывается по следующей формуле:

Сот х Дот х У%
Пот = ------------------------- ,
360 x 100%
где: Пот - сумма подлежащих уплате процентов за предоставленную отсрочку (в белорусских рублях);
Сот - исчисленная сумма таможенных платежей, на которую фактически предоставлена отсрочка (в белорусских рублях);
Дог - фактическое количество дней пользования отсрочкой уплаты таможенных платежей;
У% - ставка рефинансирования Нацбанка РБ, действующая на дату уплаты сумм таможенных платежей (в процентах годовых);
360 — количество дней в году.

В отличие от предыдущей формулы подлежащая уплате сумма процентов за каждый период предоставленной рассрочки рассчитывается следующим образом:

(Срс - Супл х Дрс1(2,3,...) х У% х Прс1(2,3,...)
Прс1(2,3,...) = -------------------------------------------------- ,
360 x 100%

где: Прс1(2,3,...) - сумма подлежащих уплате процентов за определенный период предоставленной рассрочки (в белорусских рублях);
Срс - исчисленная сумма таможенных платежей, на которую фактически предоставлена рассрочка (в белорусских рублях);
Супл - сумма ранее уплаченных таможенных платежей в предшествующие периоды (в белорусских рублях);
Дрс1(2,3,...) - фактическое количество дней пользования предоставленной рассрочкой уплаты таможенных платежей;
У% - ставка рефинансирования Нацбанка РБ, действующая на дату уплаты сумм таможенных платежей (в процентах годовых);
360 - количество дней в году. Общая сумма подлежащих уплате процентов за пользование рассрочкой рассчитывается как сумма процентов за каждый период рассрочки.

ОТСРОЧКА В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РБ ОТ 23.08.2005 № 391

В целях стимулирования производства и экспорта продукции и совершенствования внешнеэкономической деятельности Президентом РБ 23 августа 2005 г. был подписан Указ № 391 «Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость» (до 26 сентября 2005 г. действовал во многом подобный Указ Президента РБ от 20.11.1998 №554).
В соответствии с п. 1 вышеназванного Указа при таможенном оформлении комплектующих, запчастей, материалов и сырья, ввозимых в РБ для изготовления экспортной продукции, в отношении которых подлежащие уплате суммы таможенных пошлин не превышают 10% от их таможенной стоимости, таможенными органами предоставляется отсрочка уплаты таможенной пошлины и НДС до 6 месяцев, а ввозимых для изготовления продукции экспортного судостроения, - до 12 месяцев со дня выпуска этих товаров для свободного обращения. При предоставлении отсрочки таможенные органы не требуют обеспечения уплаты таможенных пошлин и НДС, проценты за пользование отсрочкой не взимаются.
При этом необходимо обратить внимание на то, что, исходя из норм Указа, отсрочка не предоставляется в отношении ввозимого технологического оборудования, инструментов, оборотной тары, оснастки и т.п.
Главной особенностью отсрочки является то, что в случае вывоза данных товаров в составе готовой продукции в указанный срок за пределы таможенных территорий РБ и РФ таможенная пошлина и НДС не взимаются, т.е. отсрочка превращается в освобождение от обложения указанными таможенными платежами.
Для получения отсрочки одновременно с подачей таможенной декларации плательщик должен представить в таможню выписку из технологического процесса (промышленного регламента) изготовления экспортной продукции с указанием норм расхода ввезенных комплектующих, запчастей, материалов и сырья на изготовление единицы экспортной продукции, заверенную подписью руководителя и печатью плательщика. Отдельного заявления на получение данной отсрочки подавать не требуется, в качестве заявления фактически выступает поданная таможенная декларация.
Подтверждение выполнения условий отсрочки производится путем представления в таможню в течение 10 рабочих дней со дня истечения ее срока сведений об использовании комплектующих, запчастей, материалов и сырья для производства экспортной продукции (по форме, определенной ГТК РБ в приложении 3 к Инструкции о порядке реализации взимания таможенных платежей, процентов, утвержденной постановлением ГТК РБ от 24.01.2007 № 11), а также документов, подтверждающих факт вывоза экспортной продукции за пределы таможенных территорий РБ и РФ. Такие документы должны быть представлены не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока предоставленной отсрочки (по товарам, не следующим транзитом через таможенную территорию РФ) либо не позднее 60 календарных дней по товарам, вывозимым за пределы таможенных территорий РБ и РФ, следующим транзитом через таможенную территорию РФ.
Проверка представленных сведений осуществляется в течение 10 рабочих дней, и по ее результатам должностным лицом таможни заполняются сведения о результатах проверки, которые заверяются подписью и личной номерной печатью. Изменение и дополнение представленных в таможню сведений не допускается. Однако в случае необходимости проводится корректировка таких сведений (представляется уточненный отчет). В случае полного либо частичного невывоза в установленные сроки комплектующих, запчастей, материалов и сырья, в отношении которых была предоставлена отсрочка уплаты таможенной пошлины и НДС, в составе экспортной продукции возникает таможенная задолженность по их уплате. Задолженность возникает со дня, следующего за датой выпуска данных товаров для свободного обращения, и уплате (либо взысканию таможней) подлежат следующие суммы:
1) начисленные по ГТД таможенная пошлина и НДС, которые рассчитываются пропорционально количеству ввезенных товаров, по которым в установленные сроки не было выполнено обязательство. При этом применяются ставки таможенных платежей, льготы и преференции, действующие на дату принятия ГТД на помещение ввозимых товаров под таможенный режим свободного обращения, а также курсы валют, установленные Нацбанком на указанную дату;
2) пеня с суммы возникшей таможенной задолженности за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке, в размере ставки рефинансирования Нацбанка РБ, увеличенной на 20%.
Нужно отметить, что в исключительных случаях данная отсрочка может предоставляться в отношении товаров, ввозимых для производства экспортной продукции, в процессе производства которой принимают участие два предприятия-изготовителя.

РАССРОЧКА УПЛАТЫ НДС В СООТВЕТСТВИИ С ДЕКРЕТОМ ПРЕЗИДЕНТА РБ ОТ 13.06.2001 № 16

Декретом Президента РБ от 13.06.2001 № 16 «О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему» установлено, что при ввозе на таможенную территорию РБ технологического оборудования и запчастей к нему для обеспечения технического перевооружения и модернизации производств, в отношении которых установлена ставка ввозной таможенной пошлины ноль (О) процентов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляется рассрочка уплаты НДС на год с уплатой ежемесячно 1/12 части суммы налога, подлежащей уплате. При получении рассрочки наличие обеспечения уплаты таможенных платежей не требуется, проценты за пользование рассрочкой не взимаются.
Как и в отношении вышеуказанной отсрочки, отдельного заявления на получение данной рассрочки подавать не требуется, в качестве заявления фактически выступает поданная таможенная декларация.
С 1 июля 2002 г. ставки ввозных таможенных пошлин установлены постановлением Совмина РБ от 28.06.2002 № 865. Первоначально в нем не было товаров, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию РБ ставка таможенной пошлины равнялась бы 0%. Однако 12 февраля 2003 г. вступило в силу постановление Совмина РБ от 05.02,2003 № 140 «Об установлении временной ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов на ввозимое на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование», которым для обеспечения технического перевооружения и модернизации производств белорусских предприятий был утвержден первый временный перечень оборудования, в отношении которого при ввозе в Беларусь применялась ставка таможенной пошлины в размере 0%. Впоследствии подобные перечни утверждались постановлениями Совмина РБ от 12.08.2004 № 974 и от 15.06.2005 № 648, Указом Президента РБ от 04.04.2006 № 189.
Вступивший в силу с 13 февраля 2007 г. перечень товаров, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию РБ установлена временная ставка ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов, утвержденный Указом Президента РБ от 06.02.2007 № 71, включает преимущественно оборудование, классифицируемое в соответствии с ТН ВЭД РБ:
1) в товарной позиции 7309 «Резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости из черных металлов вместимостью более 300 л»;
2) в товарной группе 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства»;
3) в товарной группе 85 «Электрические машины и оборудование»;
4) в товарных позициях 8603, 8604 и 8605 -железнодорожные, трамвайные вагоны и т.п.;
5) в товарной группе 90 «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические».
Однако необходимо отметить, что утвержденные данными нормативными правовыми актами перечни товаров, а также условия применения ставки пошлины 0% значительно отличались.

ОТСРОЧКА В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РБ ОТ 09.06.2005 № 262

В соответствии с Указом Президента РБ от 09.06.2005 № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь» при таможенном оформлении товаров, вывозимых с территории свободной таможенной зоны (являющихся продукцией собственного производства резидентов СЭЗ, признанных происходящими с территории РБ согласно действующему законодательству и не относящихся к импортозамещающим товарам), плательщику таможенных платежей предоставляется отсрочка уплаты ввозной таможенной пошлины, НДС или акцизов в отношении иностранных товаров, которые при ввозе на территорию свободной таможенной зоны помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны и вошли в состав товаров, вывозимых с территории свободной таможенной зоны.
Отсрочка предоставляется по письменному заявлению плательщика, которое подается одновременно с подачей ГТД на пункт таможенного оформления, где будет производиться таможенное оформление товаров, без применения мер по обеспечению уплаты таможенных платежей на срок, не превышающий 100 дней со дня выдачи свидетельства о помещении товаров, вывозимых с территории свободной таможенной зоны, под таможенный режим свободного обращения. Не позднее последнего дня срока отсрочки плательщик обязан:
- либо представить заверенное белорусским налоговым органом подтверждение применения нулевой ставки НДС в отношении вывезенных в РФ товаров (справка, заверенная налоговым органом по месту постановки на учет резидента СЭЗ, по форме согласно приложению к Положению о порядке документального подтверждения применения резидентами свободных экономических зон нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении товаров, вывезенных с территории свободной таможенной зоны в Российскую Федерацию, представляемого таможенным органам, и возмещения сумм таможенных пошлин и налогов, утвержденному постановлением Совмина РБ от 12.08.2005 № 892);
- либо уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги и проценты за фактически использованную отсрочку (по формуле, аналогичной приведенной в самом начале статьи), если применение нулевой ставки НДС не подтверждено.

ОТСРОЧКА ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ТАМОЖЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ И ПЕНЯМ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РБ ОТ 28.03.2006 № 182 «0 СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ»

Согласно Положению о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налогового кредита, утвержденному Указом Президента РБ от 28.03.2006 № 182, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по решению Президента РБ на срок не более одного года может быть оказана государственная поддержка в виде отсрочки по уплате сумм задолженности по уплате таможенных платежей и пени (в отношении всех подлежащих уплате сумм либо их части) с последующей рассрочкой ее погашения.
Причем начисление пени на суммы задолженности прекращается с первого дня срока, на который предоставляются отсрочка и (или) рассрочка.
Такие отсрочка и (или) рассрочка предоставляются плательщикам при наличии одного из следующих оснований:
1) угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае единовременной выплаты задолженности по налогам и пени;
2) задержка финансирования из бюджета, в т.ч. оплаты выполненного государственного заказа;
3) если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер (Перечень отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер, утвержден постановлением Совмина РБ от 28.07.2006 № 950);
4) в случае причинения ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.
При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей и пени в случае угрозы экономической несостоятельности (банкротства), а также если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер, начисляются и уплачиваются проценты в размере не менее 1/4 ставки рефинансирования Нацбанка РБ.
Проценты за пользование отсрочкой уплачиваются единовременно в день погашения отсроченных сумм задолженности по налогам и пени, а за пользование рассрочкой - равными взносами одновременно с платежами, вносимыми в счет погашения рассроченной задолженности. За пользование отсрочкой с последующей рассрочкой проценты уплачиваются с суммы отсроченной задолженности одновременно с уплатой первого платежа, а с суммы рассроченной задолженности -равными взносами одновременно С платежами, вносимыми в счет рассрочки. Исчисление процентов производится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение отсроченной и (или) рассроченной задолженности.
Плательщики, претендующие на изменение срока уплаты таможенных платежей и пени, подают заявление о предоставлении им отсрочки и (или) рассрочки (по форме, установленной постановлением Совмина РБ от 28.07.2006 № 950 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182») в республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству, в подчинении или ведении которых они находятся (в состав которых они входят), а плательщики, не находящиеся в подчинении или ведении этих органов, — в облисполкомы (Мингорисполком). К заявлению прилагается пакет документов, определенный п. 11 Положения о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налогового кредита, утвержденного Указом Президента от 28.03.2006 № 182.
Вышеназванные государственные организации на основе анализа представленных материалов подготавливают заключение о целесообразности предоставления отсрочки и (или) рассрочки и в 10-дневный срок направляют соответствующий проект решения Президента РБ на согласование в Минэкономики РБ, Минфин РБ, МНС РБ, ГТК РБ и Минюст РБ. Согласованный с данными государственными органами проект решения подлежит согласованию с Комитетом государственного контроля. Причем в проекте кроме прочего должны предусматриваться направления использования средств, высвобождаемых в связи с предоставлением отсрочки и (или) рассрочки, наименования республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству, облисполкомов (Мингорисполкома), осуществляющих контроль за выполнением принятого решения, и меры ответственности плательщиков, применяемые в случае невыполнения условий предоставления отсрочки и (или) рассрочки, а также в случае нецелевого использования высвобождаемых средств.
Согласованный проект решения вносится в Совмин РБ, а затем Президенту РБ.
В случае принятия Президентом РБ решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки копии такого решения направляются заинтересованным сторонам и при нарушении условий ее предоставления и (или) погашения плательщики утрачивают право пользования ею, а суммы таможенных платежей, пени взыскиваются за весь период пользования с начислением пени за каждый день просрочки в размере ставки рефинансирования Нац-банка РБ, действующей на день взыскания.

НАЛОГОВЫЙ КРЕДИТ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РБ ОТ 28.03.2006 № 182

Согласно Положению о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налогового кредита, утвержденному Указом Президента РБ от 28.03.2006 № 182, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по решению Президента РБ может быть оказана государственная поддержка в виде переноса установленных законодательством сроков уплаты таможенных платежей, приходящихся на период действия налогового кредита (в отношении всех подлежащих уплате сумм либо их части). При этом налоговый кредит не предоставляется по платежам, срок уплаты которых уже наступил.
Налоговый кредит может быть предоставлен в размере не более суммы таможенных платежей, подлежащей уплате в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, в течение срока, на который он предоставляется (такой срок включает и срок его погашения), при наличии одного из следующих оснований:
- угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае единовременной выплаты налога - на срок от одного года до трех лет;
- если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер, - на срок от одного месяца до одного года.
За пользование налоговым кредитом уплачиваются проценты в размере не менее 1/2 ставки рефинансирования Нацбанка РБ, действующей на день уплаты кредита. Проценты исчисляются с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение сумм, по которым он предоставлен, и уплачиваются одновременно с этими платежами.
Порядок предоставления данного кредита и рассмотрения документов для его получения, а также порядок взыскания неуплаченных в установленные сроки платежей идентичны рассмотренным выше (отсрочка или рассрочка уплаты задолженности по таможенным платежам и пени).

ПОРЯДОК УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПРОЦЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ОТСРОЧКЕ

Для отражения уплаты сумм таможенных платежей, по которым при таможенном оформлении товаров была предоставлена отсрочка или рассрочка их уплаты, а также сумм процентов за предоставление отсрочки или рассрочки (если уплата процентов требуется в соответствии с законодательством) применяется таможенный документ «Свидетельство по отсрочке или рассрочке уплаты таможенных платежей», который имеет форму грузовой таможенной декларации и состоит из основного формуляра формы ТД-1 и соответствующего числа дополнительных формуляров формы ТД-2 согласно приложениям 1 и 2 к Положению о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация», утвержденному приказом ГТК РБ от 09.07.1998 №246-ОД.
Свидетельство по отсрочке или рассрочке должно быть подано в таможню, предоставившую отсрочку либо рассрочку, не позднее последнего дня срока предоставления отсрочки либо последнего дня срока частичной уплаты сумм таможенных платежей по предоставленной рассрочке. При этом допускается информирование плательщиком таможни в указанные сроки о произведенном платеже (со ссылкой на реквизиты платежных документов) с последующим представлением в таможню свидетельства.

Н.А. ДУБИНСКИЙ,
кандидат технических наук, начальник отдела
таможенных платежей Витебской таможни