Что за паника? Давайте по порядку.
1. Пеня
Пеню ЖСПК оплачивает добровольно в случае согласия с методикой и самим фактом начисления пени - письма от председателя (с его подписью) о согласии выплатить пеню в полном объёме, достаточно для юридического закрепления пени, методики расчёта, времени.
Так же может быть вариант не добровольного взыскания пени: УКС подаёт в суд, доказывает, решение суда в его пользу, со счёта ЖСПК снимают столько денег сколько весит пеня (а мы его наполняем) + госпошлина
Таким образом, всем должно быть понятно, что хозяином решения по выплате пени является председатель, но маловероятно, что он решит взять на себя такую ответственность, поэтому - после решения общего собрания ЖСПК. Собрание отказывается (имеет право и резон) и ждёт вызов в суд для ознакомления с текстом иска от УКСа. Юридически - это не должно препятствовать процедуре документооборота по дому и заселению. Этот момент важен.
1а. Какое отношение имеет требуемая пеня к членам ЖСПК на данном этапе, до решения суда в пользу УКСа либо решения ЖСПК о согласии - никакого.
В конце концов у принципиальных членов ЖСПК есть право обжаловать начисленную ему лично пеню в суде (госпошлина, адвокат, заявление и терпение - пошли по сумеречной дорожке наших судов). Внимание, иск от члена ЖСПК против ЖСПК (пеня-то прилетела оттуда)
1б. Какое отношение имеет невыплата пени либо отказ от неё на процедуру заселения - никакого, но в случае полной выплаты долга ЖСПК в пользу УКСа (без пени).
1в. Невозможно угадать позицию суда при встречном иске в суде от ЖСПК о препятствии УКСа заселению дома в связи с невыплатой пени. Очень скользко в обе стороны, особенно для УКСа с его косяками по документам. Я представляю себе картину, встаёт на суде председатель и зачитывает ходатайство об экспертизе расчёта базовой вещи для начисления пени - цены дома
все падают
"то, о чём так долго говорили большевики - произошло"
Вывод - про пеню забываем. Пока. Времена сейчас смутные, от УКСа можно ожидать поведения медведя проснувшегося под НГ: "Куда? Зачем? Какой смысл? Пох, главное напролом через кусты пролезть, голову же уже засунул."
2. Оплата и заселение.
Оплата как и заселение могут быть ... эээ ... неполными, назовём из скромности так 
Это когда ЖСПК должен денег, но якобы не критично для УКСа, а дом не оформлен и хез когда будет весь комплект, но вы как бы получаете доступ в дом, и как бы обязаны его сторожить, ну а потом восстанавливать, за чем не уследили
Или без воды. Или с отоплением технологического уровня. Или хез с чем, но с чем-нибудь ненормальным для жизнедеятельности. разумеется, без регистрации (школа, садик и пр. - в пролёте)
Тут надо договариваться, т.к. все понимают что полная либо частичная оплата нифига не влияют на скорость документооборота по дому, разумеется, если УКС сознательно не волокитит процесс, видя недоплату. А вот это самое серьёзное. Надо договариваться.
3. На данный момент не пройдён этап приёмки квартир членами ЖСПК. Не знаю, что там на этот счёт в договоре между ЖСПК и УКС, но в целом появление письма от УКСа о пене с 14 07 2015 выглядит каким-то уж слишком наглым и бурым медведем 