Вступительный взнос
Согласно ЖК вступительный взнос в ТСЖ — это сумма денежных средств, вносимая гражданином, юридическим лицом или ИП при вступлении в ТСЖ и предназначенная для покрытия расходов, связанных с деятельностью ТСЖ. В Типовом уставе ТС не определено, что является вступительным взносом и на какие цели должна направляться сумма этих взносов. В нем лишь указано, что вступительные взносы уплачиваются членами ТСЖ для обеспечения его деятельности. Исходя из определения вступительного взноса, установленного в ЖК, можно сказать, что отличительными чертами этого взноса в ТСЖ является то, что он:
вносится при вступлении в ТСЖ,
направляется на покрытие расходов, связанных с деятельностью ТСЖ.
В ЖК не предусмотрено, на покрытие каких конкретно расходов ТСЖ может направляться собранная сумма вступительных взносов. Такая неопределенность может создать на практике некоторые трудности, так как согласно ЖК те же членские взносы также расходуются на цели, связанные с деятельностью ТСЖ. Попробуем сами отделить зерна от плевел.
По нашему мнению, исходя из буквального толкования понятия вступительного взноса, в его состав следует включать расходы, связанные с деятельностью ТСЖ, которые были уже понесены к моменту вступления в него его членов. К таким расходам можно отнести издержки, связанные с созданием ТСЖ (созыв и проведение учредительного собрания, государственная регистрация), процедурой вступления в него физических и юридических лиц. Иными словами, речь может идти о расходах общего характера на самом начальном этапе деятельности ТСЖ.
В качестве примера можно привести норму Закона Республики Беларусь от 25.02.2002 № 93-З «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь». В ст. 1 этого Закона предусмотрено, что вступительный взнос — это денежные средства, вносимые гражданином или юридическим лицом при вступлении в члены потребительского общества и союза потребительских обществ, используемые на возмещение издержек, связанных со вступлением в потребительское общество и союз потребительских обществ. В данном случае состав расходов, которые закладываются в сумму вступительного взноса, четко очерчен затратами некоммерческой организации, связанными с приемом в нее новых членов.
По нашему мнению, затраты будущих периодов, какими бы необходимыми и важными они ни казались, не могут покрываться за счет вступительных взносов. На финансирование таких мероприятий должны направляться другие взносы, а также иные платежи.
На практике может возникнуть вопрос о том, как поступить, если член ТСЖ имеет в собственности не одно, а два или более жилых (нежилых) помещений. Можно ли с такого члена ТСЖ взимать столько вступительных взносов, сколько у него объектов недвижимости? Мы считаем, что, нельзя. Член ТСЖ должен уплачивать только один вступительный взнос уже хотя бы потому, что процедура вступления в ТСЖ носит однократный, а не многократный характер. Другое дело, что размер вступительного взноса должен рассчитываться исходя из общего количества помещений, принадлежащих на праве собственности. В таком случае будет вполне обоснованным, если вступительный взнос для члена ТСЖ, имеющего в собственности два или более объекта недвижимости, будет увеличен соответственно в два или более раз.
Может возникнуть и вопрос о том, вправе ли ТСЖ устанавливать для своих членов размер вступительного взноса в зависимости от площади принадлежащего им жилого (нежилого) помещения. ЖК не дает ответа на этот вопрос. По нашему мнению, увязывать размер вступительного взноса с площадью помещения необоснованно. Это объясняется тем, что расходы ТСЖ на этапе становления никоим образом не зависят от размеров помещений, а потому обязанности по возмещению его членами этих расходов должны быть равными.
Связано ли внесение вступительного взноса с моментом возникновения членства в ТСЖ? Дадим ответ и на этот вопрос.
В соответствии с Типовым уставом ТС членами товарищества являются его учредители, а также новые собственники жилых (нежилых) помещений, иного недвижимого имущества совместного домовладения с момента возникновения у них права собственности. При этом факт членства в товариществе связан не с принятием решения каким-либо из его органов управления, а с фактом нахождения в собственности лица самостоятельного объекта недвижимости в жилом доме товарищества. Аналогичные положения содержатся и в ЖК. Таким образом, увязывать момент возникновения членства в ТСЖ с фактом уплаты вступительного взноса нельзя. Невнесение вступительного взноса членом ТСЖ влечет лишь те последствия, которые установлены законодательством и уставом ТСЖ.
