Zhenya, вы, кстати, не совсем правы. На снятие наличных лимит ставит эквайрер - и ему похрен, что карту спиндили. Ему важно минимизировать свои издержки по заправке банкомата баблосом (и доставке этого самого баблоса, если речь о валюте. вы заметили, что ограничения на снятие ея строже, чем рублей?) Эмитент может ставить ограничения на общую сумму транзакций в день, на число пользования банкоматом в день и т.п.
AOT: Но вообще тема не стоит вашего аватара (сиречь, выеденного яйца). Если эмитент карточки обслуживает преимущественно местных реднеков, то нужно ему просто сообщить, что "по этой карточке прошу бузу не поднимать". Как вы и предложили в самом начале. И всё.
P.S. Дайте мне ваш адрес. Я вам вышлю запасные кнопки Ctrl-C и Ctrl-V для клавиатуры. Заодно могу договориться с администрацией http://www.translit.ru, чтобы с вас там в порядке исключения сняли бан.