Цнянка. Строят теннисный корт. Вырубают парк.

ЗАЯВЛЕНИЕ

В настоящее время на земельном участке в районе Цнянского водохранилища ограниченном ул. Мирошниченко и ул. Воропаевская начато строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе ул.Воропаевская-Мирошниченко» (далее - Объект).
Согласно ответу Комитета архитектуры и строительства Мингорисполкома от 17.05.2016 №14-2-3/06-387 и ответу Администрации Советского района г.Минска от 19.05.2016 №1-18/эл-1146 проектом предусмотрено строительство 4-2-1-этажного физкультурно-оздоровительного комплекса, включающего 4 крытых теннисных корта, бассейна на 4 дорожки с комплексом саун, 4 корта для игры в сквош, залы для фитнеса и аэробики, тренажерный зал, ресторан, солярий, клубный магазин, 2-этажный административный корпус ФОКа, 3 открытых теннисных корта, площадки для пляжного тенниса, комплексная игровая площадка (мини-футбол), детская площадка, а также благоустройство и озеленение территории с новой трассировкой существующих пешеходных дорожек, велодорожки, попадающих под пятно застройки, установка малых архитектурных форм, устройство парковок.
5 октября 2016 года мной направлялся запрос в адрес Комитета архитектуры и строительства Мингорисполкома с вопросом: какие изменения были внесены в проект объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе улиц Мирошничено-Воропаевская» в период с 03.03.2016 по 30.09.2016. На мой запрос был получен ответ №14-1-1/06-387(11) от 11.10.2016, в котором сообщалось, что «В апреле текущего года на рассмотрение поступало предварительное проектное решение внесения изменений в проектную документацию объекта в части размещения гостевого дома. В связи с несоответствием запрашиваемого объекта регламентам Генерального плана г.Минска проектное решение не согласовано и возвращено заказчику.» Об иных изменениях в проект в ответе не сообщалось.
Вместе с тем, согласно ответу Комитета архитектуры и строительства Мингорисполкома от 09.11.2016 №14-2-1/06-806(2) актуальный состав Объекта предусматривает наличие бара на 25 посетителей, лобби-бар и комнаты для релаксации. Также сообщается, что «письмом от 19.10.2016 №14-2-1/10-19/к 366 C приостановлено действие заключений комитета по вышеуказанному объекту».
Однако, заключения по проектной документации «вышеуказанного объекта» выдавались ранее КАиГ, из чего следует, что проектная документация вышеуказанного объекта соответствовала всем требованиям законодательства. Но, вместе с тем, действие ранее выданных разрешений было «приостановлено».
Государственные органы, юридические лица, должностные лица обязаны предоставить физическому лицу возможность ознакомиться с информацией по вопросам, затрагивающим его права и законные интересы при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п. 4 ст. 4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»). Реализация данного проекта затрагивает следующие права и законные интересы заявителя:
1. Право на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
2. Возможность участвовать в:
- градостроительном планировании развития территорий, в том числе населенных пунктов;
- осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
3. Возможность пользования данной территорией, относящейся к землям общего пользования.
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 5 и абз. 3 ч. 2 ст. 16 Закона «Об информации, информатизации и защите информации» не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных организаций.
Согласно п.1 ст.14 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы. Согласно нормы п.1 ст.25 указанного Закона электронные обращения, поступившие в государственные органы и иные государственные организации, подлежат рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений.

Исходя из вышеизложенного, прошу предоставить следующую информацию.

1. Дату согласования включения в проект бара на 25 посетителей.
2. Дату согласования включения в проект лобби-бара и его вместимость (пропускную способность).
3. Дату согласования включения в проект комнат для релаксации, их количество и общую площадь, а также их предназначение в составе физкультурно-оздоровительного комплекса.
4. Сообщить, на каком основании приостановлено ранее выданное заключение по проектной документации данного объекта? Какая норма законодательства предоставляет право КАиГ «приостанавливать» ранее выданные заключения по проектной документации?
5. В связи с чем было приостановлено ранее выданное заключение по проектной документации данного объекта?
6. На какой срок (до наступления какого события) приостановлено ранее выданное заключение по проектной документации данного объекта?

Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме.
«10» октября 2016 г.

Инспекция Департамента по контролю и надзору
за строительством по г.Минску

ЗАЯВЛЕНИЕ
В апреле текущего года на земельном участке в районе Цнянского водохранилища ограниченном ул. Мирошниченко и ул. Воропаевская было начато строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс» (далее - Объект), заказчиком является ЗАО «ЭРИА». Инспекцией Департамента по контролю и надзору за строительством по г.Минску быловыдано разрешение на производство строительно-монтажных работ №2-207К-007/16. Разрешение на строительство Объекта выдано ЗАО «ЭРИА» решением Мингорисполкома № 562 от 03.03.2016.
В период с 11.07.2016 по 13.07.2016 Инспекцией Департамента по контролю и надзору за строительством по г. Минску была проведена внеплановая проверка Объекта и по её итогам заказчику и подрядной организации были направлены предписания о приостановке самовольного строительства.
С середины июля 2016 и по настоящее время (конец октября), то есть более трех месяцев, на Объекте не ведутся никакие строительно-монтажные работы, был убран с площадки строительный кран.
Порядок консервации объектов незавершенного строительства определен в Законе Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон), а также в Инструкции о порядке приостановления строительства и консервации объектов незавершенного строительства, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.06.1995 № 158 «Об утверждении Положения о порядке консервации строящихся (реконструируемых) объектов на территории Республики Беларусь» (далее - Инструкция).
Согласно п. 3 ст. 62 Закона под консервацией объекта незавершенного строительства понимается приостановление строительства на срок свыше трех месяцев, оформленное в установленном порядке и влекущее за собой расторжение договора, на основании которого осуществлялось строительство. Причем, согласно ч. 3 п. 5 ст. 62 Закона в случае приостановления строительства на срок свыше трех месяцев принятие в течение одного месяца решения о консервации не право, а обязанность заказчика (застройщика).
Застройщик, заказчик в месячный срок со дня принятия решения о консервации объекта незавершенного строительства обязан письменно проинформировать об этом органы государственного строительного надзора и местный исполнительный и распорядительный орган, выдавший разрешение на строительство объекта.
Согласно п. 6 ст. 62 Закона в решении о консервации должны быть определены:
- дата приостановления работ;
- источники финансирования строительства и работ по приостановлению строительства;
- меры по устранению причин, повлекших приостановление строительства;
- меры по обеспечению сохранности строительных материалов и оборудования с указанием лица, ответственного за их сохранность;
- сроки разработки документации, необходимой для проведения консервации (согласно п. 9 Инструкции - смета, техническая документация).
Согласно п. 7 ст. 62 Закона заказчик совместно с подрядчиком в течение 14 дней с момента принятия решения о консервации разрабатывает акт о консервации объекта незавершенного строительства с указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных строительных работ до момента консервации, к которому прилагаются ведомости на неиспользованные строительные материалы и несмонтированное оборудование, а также перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов.

На основании вышеизложенного ПРОШУ:
1. Сообщить были ли приняты заказчиком и (или) застройщиком Объекта меры по консервации Объекта, предусмотренные п. 6 ст. 62 и п. 7 ст. 62 Закона.
2. Сообщить, был ли своевременно уведомлен Мингорисполком заказчиком и (или) застройщиком Объекта о консервации Объекта.
Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме.
«27» октября 2016 г.

ОБРАЩЕНИЕ
В апреле текущего года на земельном участке в районе Цнянского водохранилища ограниченном ул. Мирошниченко и ул. Воропаевская было начато строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами в районе ул.Воропаевская-Мирошниченко» (далее - Объект), заказчиком является ЗАО «ЭРИА».
По архитектурному проекту Объекта было выдано положительное заключение государственной экспертизы от 03.09.2015 №721-12/15.
Инспекцией Департамента по контролю и надзору за строительством по г.Минску было выдано разрешение на производство строительно-монтажных работ №2-207К-007/16. Разрешение на строительство Объекта выдано ЗАО «ЭРИА» решением Мингорисполкома № 562 от 03.03.2016.
В период с 11.07.2016 по 13.07.2016 Инспекцией Департамента по контролю и надзору за строительством по г. Минску была проведена внеплановая проверка Объекта и по её итогам заказчику и подрядной организации были направлены предписания о приостановке самовольного строительства.
С середины июля 2016 и по настоящее время (конец ноября), то есть более трех месяцев, на Объекте не ведутся никакие строительно-монтажные работы, был убран с площадки строительный кран.
В соответствии с ч. 3 п. 5 ст. 62 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон), а также в Инструкции о порядке приостановления строительства и консервации объектов незавершенного строительства, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.06.1995 № 158 «Об утверждении Положения о порядке консервации строящихся (реконструируемых) объектов на территории Республики Беларусь» заказчиком Объекта было принято решение о консервации Объекта.
Государственные органы, юридические лица, должностные лица обязаны предоставить физическому лицу возможность ознакомиться с информацией по вопросам, затрагивающим его права и законные интересы при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п. 4 ст. 4 Закона). Строительство указанного Объекта затрагивает права и законные интересы заявителя, а именно – право заявителя, проживающего вблизи застраиваемого участка, на благоприятную среду обитания при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (ст. 4 Закона). Не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных организаций (абз. 3 ч. 1 ст. 5 и абз. 3 ч. 2 ст. 16 Закона «Об информации, информатизации и защите информации»).

На основании вышеизложенного ПРОШУ сообщить:
1. Приостановлено (или отозвано) ли в настоящее время действие положительного заключения государственной экспертизы от 03.09.2015 №721-12/15 по архитектурному проекту Объекта.
2. В связи с чем было приостановлено (или отозвано) ли в настоящее время действие положительного заключения государственной экспертизы от 03.09.2015 №721-12/15 по архитектурному проекту Объекта.
3. На какой срок (до наступления какого события) приостановлено (или отозвано) ранее выданное положительное заключение.
Ответ на данное электронное обращение прошу дать в письменной форме.
«30» ноября 2016 г.