spawn-hellraiser:
Всё правильно и всё законно.
Коллеги, продолжаем обсуждение вопросов, связанных с оформлением иностранцев. Сегодня такой вопрос: нужно ли уведомлять МВД России о заключении трудового договора с гражданином Республики Беларусь?
Пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ обязывает работодателя уведомлять МВД о заключении трудового договора с любым иностранным гражданином. В отношении граждан Республики Беларусь каких-либо исключений закон не устанавливает.
Однако между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен ряд международных соглашений, из которых следует, что порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в РФ не применяется, то есть направлять уведомление по таким иностранцам не требуется (см. Договор о ЕАЭС, Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4).
Несмотря на то, что международные договоры и соглашения имеют приоритет над национальным законодательством (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ), на практике должностные лица Управлений МВД России по вопросам миграции продолжают привлекать работодателей и их должностных лиц к ответственности за непредставление уведомления о заключении/расторжении трудового договора с гражданами Белоруссии по ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Размеры штрафов, предусмотренные этой статьей, весьма внушительные - до 1 млн. руб.
А что же суды? В судебной практике сложились два подхода.
1 подход:
Работодателям при заключении и расторжении трудового договора с гражданином Беларуси не нужно уведомлять об этом МВД. Суды указывают, что положения Закона N 115-ФЗ, устанавливающие особенности труда иностранных граждан в Российской Федерации, в том числе ст. 13, не применяются в отношении граждан Республики Беларусь и их работодателей. Следовательно, ответственность за неуведомление применяться не может (см.: Постановления Верховного Суда РФ от 07.06.2018 N 83-АД18-6; от 30 мая 2017 г. N 78-АД17-19; Решения Московского городского суда от 20.04.2018 по делу N 7-5130/2018; от 28.03.2018 по делу N 7-3730/201
.
2 подход:
Привлечение работодателя к ответственности за неуведомление является законным, поскольку ни действующее законодательство, ни международные договоры прямо не содержат таких исключений (см. Определение Верховного Суда РФ от 10.03.2017 N 308-АД17-333 по делу N А53-22119/2015).
Поскольку судебная практика по этому вопросу неоднозначна, на наш взгляд, для исключения риска необходимо уведомлять МВД России о заключении и расторжении трудовых договоров со всеми иностранными гражданами, в том числе из Республики Беларусь.
Добавлено спустя 5 минут 38 секунд
и еще - есть разъяснение от инспекции по труду Москвы
Письмо
№ ПГ/21589/10-34055-ОБ/18-1270 от 17.10.2023
Государственная инспекция труда в г. Москве
Вопрос: Должен ли иностранный работник, временно пребывающий в РФ гражданин Республики Беларусь, являющийся высококвалифицированным специалистом, при приеме на работу предъявить полис добровольного медицинского страхования?
Ответ: В связи с обращением сообщаем следующее.
Граждане Белоруссии принимаются на работу в упрощенном порядке, поскольку эта страна входит в ЕАЭС. Чтобы работать в России, граждане этих государств не должны получать патент, а работодатель не обязан оформлять приглашение на въезд. Поэтому таких сотрудников оформляют на работу по тем же правилам, что и российских граждан (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ч. 4 ст. 15 Конституции).
Когда принимают на работу сотрудников - граждан государств ЕАЭС, организация уведомляет Главное управление по вопросам миграции МВД о заключении с ними трудовых или гражданско-правовых договоров в общем порядке (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). В отношении сотрудников - граждан Республики Беларусь есть иная позиция, что Главное управление МВД по вопросам миграции в этой ситуации можно не уведомлять (постановление Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 78-АД17-19). Но чтобы избежать споров с проверяющими органами, рекомендуем уведомлять ГУ МВД по вопросам миграции о приеме и увольнении указанных граждан.
Начальник отдела -
Главный государственный инспектор труда
А.С.САХАРОВ
потому я выше написал - Россия... и мой бухгалтер прав - если нет желания судиться в будущем с МВД за миллионные штрафы - нужно делать всё, как нужно... ибо потом будет потрачено с неизвестным результатом много денег впустую...
но каждый выбирает сам
а в какой момент банк у вас требовал регу? нужна была при открытии счёта и то лет 5 назад. сейчас же вообще достаточно приписки в Минске. а далее вбили номер счёта в з/п проект и всё.
