Выношу на обсуждение текст заявления
Председателю правления НБ РБ
Министру электросвязи РБ
Начальнику управления "К" МВД РБ
Председателю Комитета Государственного контроля
[ФИО]
[адрес]
Операторами сотовой связи (далее Операторами) под видом сервиса SMS сообщений на короткие номера реализован сервис расчетов с третьими лицами (контент - провайдеры) путем списания денежных средств со счетов абонентов.
Считаю, что существующая реализация сервиса SMS сообщений на короткие номера ущемляет права абонентов и нарушает Закон о защите прав потребителей РБ и Банковский Кодекс РБ.
При отправке SMS на короткий номер абонент не получает запроса на подтверждение операции.
В результате списание значительных средств со счета абонента Оператора происходит без участия абонента а зачастую и без его ведома.
Сервис отправки SMS на короткие номера невозможно отключить и в результате все абоненты всех Операторов рискуют потерять свои деньги в результате мошеннических действий третьих лиц.
Этим активно пользуются мошенники.
Появилось большое количество вредоносных програм, замаскированных под обновление программного обеспечения и популярные программы, которые после установки осуществляют скрытую отправку SMS на предопределенные короткие номера, которые "по случайному совпадению" поддерживаются операторами.
Появились модели телефонов, осуществляющих при переходе в определенные разделы меню или при пользовании предустановленными играми скрытую отправку SMS на предопределенные короткие номера, которые "по случайному совпадению" поддерживаются операторами .
В интернете растет количество сайтов, предлагающих узнать родословную, составить индивидуальный гороскоп, найти высокооплачиваемую работу ит.д. после отправки SMS на определнный короткий номер.
В случае подачи рекламации на необоснованное списание денежных средств Операторы возвращают деньги через 30 дней но ничего не предпринимают для защиты своих абонентов от подобных мошеннических действий в будущем.
Возврат денег формулируется как жест доброй воли со стороны оператора, факт мошеннических действий в отношении абонента игнорируется.
Если абонент не обратится с рекламацией - деньги распределяются между оператором и контент - провайдером, зарезервировавшем короткий номер на который было отправлено сообщение
Факт нарушения Закона о защите прав потребителей РБ в части ст.37 Операторами также игнорируется.
(Статья 37. Порядок расчетов за выполненную работу (оказанную услугу)
Порядок расчетов за выполненную работу (оказанную услугу) определяется договором между потребителем и исполнителем.
Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу (оказанную услугу) после ее принятия потребителем. С согласия потребителя выполненная работа (оказанная услуга) может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса. )
Схема движения денежных средств при использовании абонентом сервиса коротких сообщений или при мошенническом изъятии его денежных средств одним из вышеописанным способом следующая.
Оператор списывает деньги с лицевого счета абонента
Из полученной суммы Оператор перечисляет контент провайдеру оговоренную договором между Оператором и контент - провайдером часть денежных средств контент - провайдеру.
Из полученной суммы Оператор оставляет в собственном распоряжении оговоренную договором между Оператором и контент - провайдером часть денежных средств.
Фактически это расчеты между физическими (абоненты) и юридическими (контент - провайдеры) лицами с удержанием Оператором комиссионных за выполнение платежа.
Расчеты в безналичной форме между физическими и юридическими лицами либо с их участием регламентируются Банковским Кодексом Республики Беларусь (глава 24 "Расчеты" ) и, являясь по определению посредническими банковскими операциями определены ст 15 Банковского Кодекса РБ, как один из видов банковских операций.("Под посредническими банковскими операциями понимаются операции, содействующие осуществлению банковской деятельности банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями." )
В соответсвии со ст.6 Банковского Кодекса РБ "Субъектами банковских правоотношений являются Национальный банк, банки и небанковские кредитно-финансовые организации."
Операторы не являются ни банками , ни небанковскими кредитно-финансовыми организациями и, не имея лицензии на осуществление банковской деятельности, не имеют права использовать сервис SMS соообщений для посреднических банковских операций.
Прошу провести разбирательства по моему заявлению с зарегистрированными в РБ операторами сотовой связи на предмет установления описанных выше нарушений Закона о защите прав потребителей РБ и Банковского Кодекса РБ и запретить Операторам использовать сервис SMS на короткие номера для посреднических банковских операций.
Собственную переписку с Оператором по поводу поданной мной рекламации о необоснованном списании денежных средств прилагаю
При необходимости готов предоставить
ссылки на мошеннические сайты и/или их скриншоты,
ссылки на видео с примерами работы вредоносных программ и/или видеозаписи с примерами работы вредоносных программ
ссылки на опубликованные в интернете примеры ответов Операторов на рекламации о необоснованном списании денежных средств
дата. подпись